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众臣下一片肃穆，直挺挺跪着。
“明定国是诏”早由翁同龢起草完毕，此时大学士孙家鼐手捧诏书上前，礼部尚书许应骙、怀塔布二人迎上去跪倒，双手前伸持云盘接了诏书，然后站起，共捧云盘出殿，于是文武百官全站了起来，紧随其后，一起步出午门。
午门之外有八名太监肃容而立，护着龙亭。许应骙、怀塔布恭恭敬敬，将放有诏书的云盘置于龙亭之内。八名太监抬了龙亭，直上天安门城楼。群臣百官则绕行而前，匍匐于天安门前的广场上。
光绪皇帝身穿黄龙袍，由内廷之官、宣昭官等恭护着，登上了天安门。群臣在广场上山呼万岁。光绪便令宣昭官宣读《明定国是诏》。宣昭官手捧诏书，趋前直立，高声读道：
“钦奉上谕，数年以来，中外臣工，讲求时务，多言变法自强，迩者诏书数下，如开特科，裁冗兵，改武科制度，立大小学堂，皆经再三审定，筹之至熟，甫议施行。惟是时风气尚未大开，论说莫衷一是，或托于老成忧国，以为旧章必应墨守，新法必当摈除，众喙哓哓，空言无补。试问今日时局如此，国势如此，若仍以不练之兵，有限之饷，士无实学，工无良师，强弱相形，贫富悬绝，岂真能制梃以挞坚甲利兵乎？
朕惟国是不定，则号令不行，极其流弊，必至门户纷争，互相水火，徒蹈宋明积习，于时政毫无裨益。即以中国大经大法而论，五帝三王不相沿袭，譬之冬裘夏葛，势不两存。用特明白宣示，嗣后中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，发愤为雄，以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊。专心致志，精益求精，毋徒袭其皮毛，毋竞腾其口说，总期化无用为有用，以成通经济变之才。
京师大学堂为各行省之倡，尤应首先举办，着军机大臣、总理各国事务王大臣会同妥速议奏，所有翰林院编检、各部院司员、大内侍卫、候补候选道府州县以下官、大员子弟、八旗世职、各省武职后裔，其愿入学堂者，均准其入学肄业，以期人才辈出，共济时艰，不得敷衍因循，循私援引，致负朝廷谆谆告诫之至意。将此通谕知之。
钦此。”
诏书宣读完毕，群臣又一齐叩首，山呼万岁，颁诏仪式就算结束了，众臣四散各自回家。
大臣刚毅却不回家，独自一人跑到清廷的祖庙里，泪流满面，对着历代祖宗的牌位，跪了下来，放声大哭，边哭边抹泪说：“列祖列宗在上，变法是汉人之利，满人之害。我朝祖法，尽善尽美，无暇无疵，如今皇上却要一朝变之！法变则国亡，我大清的江山眼看便将不保了。”
刚毅在祖庙一直哭到黄昏时候，被家人找到时，满脸涕泪横流，嗓子早已哑了，腿也因跪得太久而无法站立，家人大惊失色，忙将他抬进轿内，送回家中。
康有为得知皇帝颁诏定国是，急召在京的弟子梁启超、麦孟华商议今后行止。梁、麦也盼能与老师一起参政，一显身手，于是踊跃欢呼，极力支持康有为设法踏入政坛，能面见圣上而谋求领导变法。康有为便急忙找翁同龢相商，翁同龢却借故躲避。康有为极力思索原因，想不出个头绪，但知时不我待、机会难得，于是夜访礼部侍郎徐致靖，促膝与谈。
徐致靖于第二天向光绪上了折子，说：“国是既定，用人宜先，请圣上破格录取人才。”他在折中保荐康有为、黄遵宪、梁启超、谭嗣同、张元济五人赞襄新政，参与维新变法，说这五人俱为匡世救时之才，堪当大任。
光绪见了此折，喜出望外，便决定分别召见这几个人，详询国是，再决定变法的头绪。于是招翁同龢，请他通知康有为先入宫觐见。
翁同龢却脸色古怪，说：“皇上，臣与康有为素不来往，并不知他下榻何处。”
光绪一愣，随即不满道：“昔日你荐康有为大才，可变法强国，如今为何却说与他素不来往？”
翁同龢脸上流汗，急形于色，说：“皇上，康有为有才不假，但此人居心叵测，满脑子都是洋人的学问，讲究什么民主自由、开议院立国会，你若真的起用他，恐太后难以相容！”
光绪怒道：“不用他，靠谁来变法？我已经诏令天下，任谁也改变不了我的决心！”
翁同龢却倔强异常，坚决反对召见康有为，说：“皇上，我刚刚看过康有为的《新学伪经考》《孔子改制考》，观此两书，这人志大而狂悖，居心叵测，他还宣称要雪先圣的沉冤，出诸儒于云雾。如此来看，圣上，此人绝不可重用！”
光绪怒极，心疑翁同龢忌康有为才大，因而诋毁，翁同龢却态度坚决、毫不让步，说：“我心苍天可鉴，毋须多言。”
光绪无法可施，喝退了翁同龢，自己一个人在书房中生闷气。
刚毅听到了皇帝要召见康有为的消息，忧心不已，想：“这都是翁同龢怂恿皇帝胡闹。”于是到上书房求见，欲劝阻皇帝打消变法之念。
光绪召入，刚毅跪下叩头毕，就启奏说：“圣上，汉人书生的话绝不能听，绝不能信，更不能见他们的人，大清是咱们满洲人的大清，就是亡国，和他们汉人有什么关系！再说了，汉人书生若能兴国保国，他们汉人的江山又怎能让我们满洲人抢了过来？臣会观星象，从星象上看，咱们大清的江山还长着那，圣上只需略加整顿，天下就会大治，圣上你只打点着安享太平就是了，又何必整天忧虑。”
六 明定国是，雨中帝师泣苍天（2）
光绪被他气得半死，遂大声斥责，将他赶出书房。
刚毅出了上书房，噘嘴吊脸，大为生气，就去军机处找荣禄，说：“皇上只相信汉人，不相信满人，这怎么行！我俩须得告诉太后，请他老人家拿个主意才行。”荣禄也是反对变法的，于是便与刚毅一起进颐和园见慈禧，说：“皇上任性胡为，须得由太后出面训示。”
慈禧说：“皇上年轻，做得不对之处，你等当设法劝阻，不可任他胡为。”
刚毅说：“皇上发起脾气来，那听臣下的话，奴才屡次劝谏，都遭斥责，刚才还将奴才从上书房赶了出来。”
慈禧问：“难道皇上的大政大事，也不与你们商量，他一个人便敢拿主意？”
荣禄说：“皇上有事，只与翁同龢一人商量，对其他大臣俱都不理。”
慈禧“哼”了一声，脸色铁青。荣禄、刚毅一齐说：“太后如再不出面阻止，皇上就一定会走上邪道。”
慈禧半响不语，沉默了好大一会儿，脸色又渐渐缓和下来了，于是挥了挥手，说：“我自有主意，你们去吧。”
刚毅荣禄退了出来，心中却还是不大放心，于是又找到了太后的亲信太监李莲英，托他再向太后进言。李莲英时常收这二人的贿赂，立刻笑咪咪的答应了。
六月十四日，慈禧太后乘轿进宫，在仪鸾殿内召光绪相见。光绪行礼毕，慈禧赐坐，将宫女太监全赶出殿外，然后和颜悦色，微笑说道：“皇上，变法之诏颁布后，臣工们反对的多不多？”
光绪说：“回太后，变法之诏没有说明具体变什么，所以到今天还没见到有人反对。”
慈禧缓缓摇头，笑道：“孩儿你错了，无人反对是因为你我母子同心，他们不敢反对，如果你我母子离心，反目成仇，你说臣下会不会反对你的变法？”
光绪悚然而惊，忙离座跪下，惶恐说道：“太后怎出此言，难道孩儿做错了什么事吗？变法也是太后同意的呀！”
慈禧招手让光绪起来，又招他坐在自己旁边，这才笑道：“我现在还是支持你变法，身为太后，说过了的话岂能不算。”
光绪小心翼翼的问：“那么太后的意思是？”慈禧瞪起了眼、咬牙说道：“有人离间你我母子之情，欲挟持皇帝，揽权呈威！此人狂悖骄横，要借变法把持我大清的朝政！”
光绪大惊，忙问：“他是谁？”
慈禧说：“他就是自命清高的翁同龢！”
光绪又是一惊，站了起来，说：“太后，翁同龢一直是孩儿的老师，近来虽然反对孩儿见康有为，但他恐不敢大胆到把持朝政吧？”
慈禧说：“孩儿你亲政日短，不知人心险诈，你想想，群臣之中只有翁同龢与你接触最多，他贵为帝师，又是军机大臣，要把持朝政是多么容易，不然他为什么反对你见康有为？孤立了皇帝，他才可以在外呼风唤雨呀！”
接着慈禧强调皇上要变法成功，便必须借助自己来压住群臣，使得群臣不敢大胆反对。光绪连连点头，他的确知道没有太后支持，变法要成功是难以想象的。
慈禧见皇上相信了自己的话，便拿出了早已拟好的三道谕旨，要光绪以朱笔签发。这三道谕旨，一道是任荣禄为直隶总督兼户部尚书，刚毅兼任兵部尚书；一道是今后凡新委两品以上大员，需面见太后谢恩；第三道则是将翁同龢革职回籍，永不叙用。
光绪手捧太后给的谕旨，心中却犹豫起来，特别是第三道赶走翁同龢的旨意，令光绪心痛不已。翁同龢究竟与自己呆了二十多年，从孩提起便做他的老师，不管他犯了多大的错，让皇帝亲手将他赶走，光绪总是恨不下这个心，因此心中酸楚，脸现不忍之意。
慈禧冷笑道：“囿于私情连个翁同龢也不忍心赶走的皇帝能管好国家吗？为君之道，杀伐决断，面不改色！为了社稷江山最亲近的人也可以杀、可以关、可以赶，孩儿你难道就没有一点做皇帝的狠心吗？”
光绪的眼泪流了下来。
慈禧拂袖而起，怒道：“无知孩童，靠你岂能变法图强！我已年老，看来大清真的不能中兴了！”
光绪忙擦掉眼泪，咬牙说道：“好，我便依太后之意颁旨。”
慈禧转嗔为喜，笑了起来，说：“孩儿呀，这才是做皇帝的样子。只要你我母子一心，这大清的江山便垮不了。”
六月十五日，宫中三旨齐发。六十八岁的翁同龢接到革去职务开缺回籍的谕旨时，双手抖得厉害，忽然间老态毕露、衰朽不堪。但接着慈禧的懿旨也颁下来了，限他五个时辰内离开京城。
翁同龢不敢违旨，便简单的收拾了行装，让家人先走，自己却赶到紫禁城宫门外，向皇上辞行，以便能再见光绪一面。宫门口回话进去，翁同龢便在外面等候。
天却下起雨来了，越下越大，宫门外泥水流离，天色也是极暗。许久之后，宫中终于传出话来，说皇上正在休息，叫翁同龢不必面见了，就在宫外磕头起行吧。翁同龢无奈，在泥水中跪了下来，对着上书房方向磕了三个头，然后起身，脸上泪水和着雨水，他也不擦，就这样一直走了。
翁同龢走过天安门，两个家人赶来搀住他。忽然宫中飞跑出一个小太监，高声喊着请翁师傅留步。翁同龢凄然回顾，见那太监手中拿了一顶帽子，胳膊上挂了一卷葛布，太监说：“皇上赏赐的，请翁师傅谢赏。”
六 明定国是，雨中帝师泣苍天（3）
翁同龢鼻子一酸，老泪又流了下来，跪下谢了赏。太监却又问：“皇上问师傅临走还有什么话要说。”
翁同龢凄然摇头，说：“几十年京华岁月，黯然犹如一梦，还说什么呢！”
太监说：“难道你就不给皇上留一句半句的话？”
翁同龢想了想，说：“你告诉皇上，位愈尊愈危。四书六经圣人之道我都给皇上传授了，但有一门学问皇上从没学过，因为我也不会。”
太监问：“那是什么学问？”
翁同龢摇头不答，叹息一声，在家人的搀扶下走了。
小太监回见光绪，讲了翁同龢的留言，就自去了。
光绪泪眼婆娑，竟日兀坐不食，到了晚间忽愤然而起，咬牙说道：“我没有退路，我没有选择，除非变法自强，不能一朝变尽旧法，外受辱、内受制，我坐此位又有何趣！”
十六日，光绪在颐和园给慈禧请安后，便于园内仁寿殿传见康有为。康有为急冲冲赶到颐和园东宫门内的朝房，侯旨召见，却遇见了谢恩出来的荣禄。
荣禄被授为直隶总督兼户部尚书，故要于上任前谢恩。他对康有为一向看不起，这时见了，便微笑着挖苦道：“大才子要变法，但一众大臣俱是守旧派，众百姓也全是愚民，你却如何变呢？”
康有为正色说：“废八股，兴学堂，以开民智，人民自能理解变法的好处。”
荣禄怪笑道：“孔圣人说：‘民可使由之，不可使知之。’你是圣人之徒，竟要开民智，这不是和圣人作对吗？”
康有为说：“圣人说：‘民可，使由之。不可，使知之。’开民智正是圣人遗训，有什么不对？”
荣禄想不到康有为的文才竟敏捷至此，随口便将孔子的话篡改了，一时之间也想不出来什么话来反驳，便嘻嘻一笑，说：“佩服佩服，不愧是才子。”然后出门乘轿去了。紧接着里面传召康有为。
康有为收摄心神、整整衣装，随传召的太监到了仁寿殿外。太监却不进去，做个手势请他入内。康有为便走了进去，只见一张紫黑色的大桌案之后，坐着身穿龙袍的光绪皇帝，他也不敢细看，忙跪下叩头，口称：“南海草民康有为叩见皇上。”
光绪“嗯”了一声，循例问了些不关痛痒的话，康有为一一恭谨回答。
光绪忽然转入正题，问：“如今变法，千头万绪，当先变何法？”
康有为说：“国家便如一座宫殿，年深月久不加修缮，瓦片便烂了，梁柱也朽坏了，墙壁也裂缝了，地基也塌陷了，大清如今的情况便是这样，不全局变更就不能阻止衰亡之势。但变法要靠官员来执行，如今的官制却不适于变法，所以，变法之先应首变官制，裁撤旧衙门，设立新衙门。然后变财政，充盈国库，为变法的实施筹措资金；再次是变教育，废除八股科举制度，改设学堂以开民智……”
康有为滔滔不绝的说了起来 ，从改兵制讲到重工商、修铁路、开矿山，这一套设想在他的脑中已存在了几年，又经不断的补充完善，为的便是有朝一日能见到皇帝，亲口对之陈说。今见皇帝听得极是专心，不时还插口问一问不很明了的地方，康有为更受鼓舞，遂将变法的全部内容一口气说了下来，如长江大河的奔流，毫无滞窒，最后说得激动起来，遂大声说道：“变法之后，有十年时间，我大清的矿山工厂遍地，全由铁路联通，此时财源滚滚，便凭恃此财，仿西法练精兵百万，购铁舰千艘，而各省州府县皆有学堂，懂机电化光的人才无数，那时候，谁敢向我大清轻启战端？这时的大清将卓立东亚，千邦万国俱不敢与我为敌！”
光绪皇帝听得悠然神往，忍不住便笑了起来，击节赞叹，说：“好，我大清国便该当如此。这法是非变不可了，便从官制变起。官制却又如何变呢？”
康有为这时跪得两腿酸麻，就用手撑着地面，想活动一下腿脚。光绪见状，便赐他不必跪了，坐在椅子上说话。康有为谢恩。起身坐在椅上。
这一坐了下来，康有为不自觉地抬起头来看了看皇上，这一看，康有为浑身一震，想好了的话竟然一下子忘得干干净净。
他眼前的光绪虽然一身皇帝打扮，但看起来却更像一个未出闺门的女孩子，一张瓜子脸，眉清目秀，善良且随和的样子。光绪皇帝当时二十七岁，但由于长处深宫，肤色白皙，他看起来要比实际年龄小的多。康有为想不到为万民之主赫赫在上的皇帝竟然是这般样子，一时竟然愣住了。
光绪却未觉察到康有为的失态，见康有为一时未回答自己的话，便又说：“日本的维新是从倒幕府尊天皇开始的，你的改官制是不是也有这个意思？国欲强必得先统一号令，俄国人的一些做法也是这个道理。”
康有为忙说：“皇上圣明，臣所说的改官制，除此之外，还另有含义。我大清的官制杂而不顺，致使政出多门，相互挈肘，该管的许多事无人去管，不该管的事却有许多衙门争着去管，因而效率低下。如今欲变之，当裁撤军机处，另设一制度局，以制度局统揽变法时期的新政，然后逐步撤汰合并旧衙门，将老朽昏聩颟顸无用的官员换下来，以奋发有为精干聪明懂西学的人才代替，用这些人全面推动变法。”
光绪摇摇头，说：“将老朽昏聩之人全都裁去，他们一定要闹事，到太后跟前去告状。这个办法不好。”
六 明定国是，雨中帝师泣苍天（4）
康有为说：“那就另设一个衙门，将他们全部养起来，不给事做就是了。”
光绪点头微笑，说：“这个办法不错，只要他们不闹事不阻扰就行了。”于是命康有为将改官制的办法详细拟折奏上。康有为连忙答应，叩头退了出来。
康有为一路高兴万分，兴冲冲赶回南海会馆。梁启超、麦孟华一齐来问觐见皇上的情况。康有为神情激动，手舞足蹈说道：“皇上极是聪明仁智，对我讲的变法道理一听便能理解，他也看了不少的西学之书，因此问我各种事情，皆能问到诀窍要点之处。如今皇上已经依从了我的想法，欲从变官制开始，全面维新，因此命我先拟专论变官制的折子呈递。”
梁启超麦孟华欣喜不已、眉飞色舞，一齐说：“皇上既如此圣明，这变法看来绝对是搞起来了，此后老师受皇上重用，大展雄图，为国效力，我等当为老师摇旗呐喊，为维新大业不遗余力。”
康有为莞尔而笑，说：“这个自然，受皇上知遇之恩，为国效力，为国捐躯，正是我辈读书的本意。”
梁、麦一齐点头，说：“老师之言有理。”
七 泥沼满地艰如许 千古因循一变难（1）
光绪皇帝召见康有为之后，满心欢喜，为康有为的才学及变法思路所折服，因而想着破格录用，授他一个合适的官职，好协助自己变法，这个官职当然是大一些好，但此话自己不便出口，须得别人说出来最好，不然太后一定会说他循私情授官，众臣也可能不服。
光绪便招军机处各大臣，说：“康有为才思敏捷，学问广博，于变法图强之道极有见地，你等商量，该当授他一个什么官职才好？”
此刻孙毓汶已被罢官。军机大臣奕劻、刚毅、王文韶、廖寿恒、钱应博、启秀等都默不作声，似乎在思考。
好一会儿，刚毅说：“回皇上，令康有为在总理衙门章京上行走，比较合适。”
这总理衙门章京是个十分不起眼的官，相当于衙门的秘书，光绪因而心中不喜，当即眼光依次扫视其他大臣，问：“你们大家都是这个意思吗？”
众大臣相互看了看，然后一齐点头。
光绪气恼下站了起来，怒形�