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薛冰闻言，这才知乃是为了军队之事，遂道：“不知主公与二位军师，准备如何改革？”
刘备闻言，道：“我与二位军师商议许久，已有了个大概，只是不知子寒尚有何见解！”
薛冰道：“主公与二位军师，可曾商议过精简军队之事？”
刘备道：“却不知当如何精简？”
薛冰思量了下，道：“可先将军中年未及十六者，送去学院，待过得几年，再充入军中。年过四十五者，发送耕地，房屋，令其退出军队，专心农务。”
刘备边听，边点着头，道：“如此最好！”
薛冰见刘备同意，便接着道：“如今主公虽得西川，然川中百姓较之他州，都少上许多，如今川中百姓不过百万，尚不及荆州半数，因此，无法招募太多兵士。是以应当集中部队，屯于各处险要，而一般郡县，只留普通乡勇既可。”
刘备闻言不甚明了，问道：“此话却是怎讲？”
薛冰道：“便是一般郡县，不屯军兵，只教其组建一支乡勇，维持城郡秩序。”这却是薛冰想了好久想出来的办法，如今刘备兵力微弱，而川中人口较少，也限制了刘备大规模招募兵士的能力，于是将军队划分几个等级，将精兵集中起来，作为机动兵力。一般城郡，以新兵或者后备部队守备。而那些不甚重要的地方，只须用老兵或者乡勇维持秩序便可。说简单点，便是弄出一个类似警察的机构维持平时治安。而军队，只负责打仗。
薛冰将大概的概要解释了一便之后，刘备道：“此法甚好，可记下，以待推行。”而后又道：“子寒可还有何建议？”
却说刘备听了薛冰的建议之后，问道：“子寒可还有什么建议？”
薛冰寻思了一阵，道：“主公当早谋汉中！”
刘备闻言，与诸葛亮、庞统相视一笑，谓薛冰道：“子寒所提，正是我与军师所议之事。”顿了下，又道：“二位军师皆向我提议，应当尽早进取汉中，以将西川门户把住，奈何我军连续征伐，加之西川初定，实不宜再动刀兵。”
薛冰道：“主公所言甚是，现时还要以稳定西川为紧要。”
刘备闻言，知薛冰已无话要讲，遂与诸葛亮谈起治理蜀境之事。这二人一谈治理之策，薛冰便闲了下来，只能坐在那听着二人讨论。
其时也无什么好的治理之策，只得沿袭旧制，然后将刘备本身的班底与川中遗留下的官员进行混编。诸葛亮和庞统依旧没有得到固定的官位，仍旧是挂着军师的名头，但是刘备每件事，都要询问他们两人。
而一涉及到军事，又要问问身旁的薛冰。
谈了一日，最后与薛冰有关系的事情却也不少。薛冰在脑中将事情整理了下，大概可以为几个步骤。
首先，就是要裁军。薛冰将亲自负责这一事宜，将军中年龄超过四十五者，列出名单，而后除军籍，放其归农。而这些人在归农之后将在当地负责治安问题，也就是转为地方武装。而刘备这一方政权，将会为其提供最低的粮饷。这些人，主要还是靠退伍时领的土地自力更生。
然后就是将低于十六岁者，通通送进新成立的西川书院当中。西川书院是根据诸葛亮的建议，在刘备彻底控制了西川之后建立起来的，其模式完全参考荆州书院。现在荆州书院的军学院已经出了第一批的短期毕业生，根据关羽和徐庶的书信上所言，这批毕业生的注入，使得荆州军的战斗力又上升了许多，很多学员在充入军中后，立刻就展现出了良好的基层指挥能力，甚至一支完全没有将领带领的千人部队，依靠这些基层校官的领导便可以在一支由普通将领下带领的部队面前不落下风。
现在关羽经常将这些兵士派出去执行一些简单的巡逻任务，或者对付一些流窜至荆州地界中的山匪强盗。而为了进一步锻炼这些人的能力，关羽听从了徐庶的建议，手下大将一员未派，仅仅是令一些普通的校官进行指挥。其实这也是考虑到敌我双方的实力对比才做出的决定，否则关羽也不会这么放心将其派出去。
而刘备从信中知道这许多好处之后，诸葛亮一提建立西川书院时，他连想都没想，便一口应了下来。
现在，薛冰又替他解决了西川书院军学院的首披学生。这就是第二支将被清除出军队的少年们。按照薛冰的建议，年纪不满十六岁者全部暂时清除出军队。如果届时军队人员依旧庞大，十八岁以下者也将被清除出去。而这些人，将全部进入西川书院中读书，至于具体所学的是哪一科目，那就不是薛冰负责的了，这个任务则交给了许靖。
在薛冰的计划中，被清除出军队的这些年轻人，将属于未来，在三到五年内，这些少年将陆续补充到一线部队中去，那个时候，他心中的所谓精兵政策，才算是真正的实施了起来。
这些事，繁杂无比，便仅仅是登记造册，便足足忙了数月。薛冰在这些日子里，整日对着这些个名册，直瞧得头昏眼花，长达数日之后，薛冰再也忍不住，去寻刘备。
却说刘备本见此日无甚要事，正欲偷闲与自家夫人好好家常一番，突报薛冰求见。下首糜夫人道：“夫君自与薛将军议事，妾自退去！”言罢，扶着甘夫人回内院中去。此时甘夫人身体渐差，已有严重之势。
薛冰进来之时，只见刘备望着内院方向怔怔的出神，遂出声轻道：“主公！”
刘备闻声，忙收回自己的视线，转头对薛冰道：“子寒来了。可是有何要紧事？”
薛冰道：“冰近日处理裁兵一事，发现现有制度存在诸多弊病，遂特来与主公相商。”
刘备闻言，皱了皱眉头道：“却是有哪些弊病，尽皆说来我听。”
薛冰道：“其一，低层官员毫无办事能力。其二，军中统计资料严重过时。”
刘备听了，眉头又紧了几分，问道：“子寒可细细道来。”薛冰遂道：“第一点，便是现隶属于各个部门下面的最底层官吏，几乎没有任何办事能力，这些人，平时领着主公发放的粮饷，却整天无所事事，便只有上面发派任务时，才应付似的忙碌一番！”刘备听了，脸上神色越发沉重。毕竟，没哪个主子喜欢拿钱不办事的下属。
薛冰见了，并不在意，只是继续道：“便拿此次裁兵之事来说，我传令各个州郡主事，将郡下所有的兵士的详细资料，制造成册呈交上来，但是这些主事居然拿军中名册前来糊弄。其中还有的是三年前的名册，如今其军是否依旧如此，内里又有多少人已经超过了规定年龄，完全无从知晓。这些名册上更是只有姓名以及从军日期，其他一无所有，让末将纵使是想从中剔除不合格者，亦无从下手。”
刘备听了，心下更怒，道：“我发这些人粮饷，哪知这些家伙居然如此无能！”
薛冰又道：“不仅如此。我当初所要求的是，将军中所有在役军士的姓名，年龄，籍贯以及健康状况详细标明，但是到了地方便成了提交在役军士之姓名，年龄。等到最后执行时，更是成了将名册上交一份，就可交差。如此，何谈效率？”
刘备听了，止之道：“子寒莫说了，我定叫孔明撤查此事。”薛冰听了，便不再继续。刘备又道：“子寒是才所说却是这些地方官员办事不力所致，然子寒所要求的，却也太过详细了吧？”
薛冰道：“若非如此，怎能断定何人可留于军中，何人当剔除出去？何人为精锐，何人为兵痞？”
刘备听了，心道也却是如此，便问道：“那子寒可有何对策？”
薛冰笑道：“将任务分派下去。”
刘备闻言不解，遂问：“怎么分派？”
薛冰又道：“将任务层层分派，一直分派到一伍当中，当可解决此事。”
刘备闻言，问道：“奈何军士中多不通文字，又如何分派？”
薛冰闻言一愣，这才想起此时可没什么教育普及，军中大多人连自己的名字都不会写，只得道：“可叫一些闲散官员，下到军中，专门负责统计造册。如此，还可解决军中资料严重过时之弊病。”
刘备道：“将方法细说来，我且听听。”
薛冰遂道：“可建一专门的部门，负责统计军中兵士之资料，而且每年都要进行更新，而伤残，重病，年纪过大者，就近就可清除出一线部队。以期在最快的时间内重新补充新鲜兵员，以避免大军数十万，老弱病残占一半的窘境。”
刘备听了，连连点头，道：“子寒所言甚是，既然要精简大军，自然要保证兵员素质。但是，又当如何去做？”
薛冰道：“除却组建专门统计部门之外，还当组建一个部门。”刘备问道：“是负责何事？”薛冰道：“专门负责检查兵士的身体状况！”刘备闻言一愣，却是不明白弄这么个部门是做何用处。薛冰一见刘备的表情，便知其不甚了解，便继续道：“以期尽早发现这些兵士到底是否具备基本战斗力。主公试想一下，若大军开拨了，突然有数人暗疾发作，对大军影响将是巨大的。我军现在本就兵少，再有此等状况，如何胜得魏吴两方？”
刘备闻言，道：“子寒的意思，是让这些郎中尽量早的发现军中何人身有暗疾，以便尽早治疗，或者剔除出一线部队的名单当中。”
薛冰道：“正是如此！”
刘备叹道：“不想欲精简士兵竟比大招军士还要麻烦！子寒便尽管去做吧！我现命你全权负责此事，再有这般情况，无须请示，你自行决断即可！”
薛冰忙起身道：“得令！”
解决了这个问题，薛冰又得到了全权负责权，可以说刘备军日后如何组建，组建后该如何分配，完全是由薛冰一个人说了算。但是薛冰却没有想过篡夺军权，因为他根本就没想过当老大，争天下。恐怕，也正是刘备瞧出了他这种想法，才对他这么放心。
从刘备府中出来，薛冰立刻回至自己府中，唤出身边亲卫，将一系列的命令传达了下去。兵士资料统查部和士兵医疗部的成立被列为了头条，而在这两条之后所跟着的就是—全军体检。
薛冰准备搞一次大体检，并且授意各郡主官，在体检中或者普查时查出不合格者，立刻剔除出军队。而为了制订一个详细的标准，薛冰又整整的忙了一夜，直到第二天清晨，这份全军裁员标准，终于正式出炉，并且发送到各处。
正文初至三国第五十三章军改（3）
薛冰停下手中的笔，直接倒在塌上长出了一口气。－－－文山小说网ｗｓｘｓ．ｎｅｔ（文山小说每个字第一个字母）－－－“总算是弄完了！”躺了片刻，起身看了看自己那好似鬼画符一般的计划表，心里苦笑不止。他本不会写此时文字，这还是当初特意请教了张飞，与他学了好一阵子才学会的，奈何毛笔这个东西，非一时片刻就用得好的。
正歇息着，大门被人推开，孙尚香亲自端着吃食走了进来。这房间是薛冰在自家宅院中单独留出来，作为办公之用。现今，这房子中到处都是竹卷，绢册。孙尚香一进来，瞧着这一地的名册，立刻皱起了眉头。
行至薛冰面前，将吃食放在面前小案之上，道：“夫君劳累一夜，先吃些东西吧！”薛冰闻言，便又坐了起来，看了眼面前的食物，笑道：“还是夫人心疼我！来坐下一起吃吧！”
孙尚香笑道：“我不疼你，谁疼你？”边说着，边转到薛冰身旁，一道坐了下来，正巧见了面前摆放之卷册，遂拿起来看。孙尚香一瞧见上面那歪七扭八的字体，忍不住扑哧一声笑了出来，对薛冰道：“不想夫君一脸文相，字却写的这般难看。”
薛冰一听，一脸羞愧，转念一想：“若这般难看的字传出去，实在太过丢人，当寻一人重新抄写一遍。”遂对孙尚香道：“夫人之才数倍于我，劳烦夫人将此卷中内容重新抄录一遍，可好？”
孙尚香听了，笑道：“要帮忙直说便是，说的这么见外做甚？”遂与薛冰嬉笑打闹一番，复取起卷册看了起来。看了片刻，对薛冰道：“夫君先吃早饭，我于此抄录卷册！”薛冰听了，将饭食挪至一旁，看孙尚香又展开一册新的卷册，抄录薛冰所写的计划表。但其不时的询问薛冰“此是何字？”弄的薛冰的脸色越发的尴尬，孙尚香每见此景，不免要嬉笑一番。
二人正忙着，张嶷突然来报，言蒋琬求见。薛冰闻言一愣，遂道：“快请进来。”张嶷立刻转身退了下去。却说这张嶷自打见了薛冰之后，便留在薛冰身边，平时听候薛冰差遣。
不多时，蒋琬至。他一进来，便见薛冰坐于案侧，身前摆放着餐具。而案子后坐的确是一年轻夫人，此时头也不抬，只是在那抄着什么。
薛冰道：“公所来何事？”
蒋琬闻言，忙答道：“主公命我协助将军进行军队整编一事，今特来请教于将军。”
薛冰闻言一愣，心道：“主公把蒋琬派来帮我？这可太好了，我正愁忙不过来呢！”遂起身道：“公若相助，此事更易成矣！”遂对身旁张嶷吩咐道：“快去取座来！”张嶷闻言，忙取座，置于薛冰之座旁处。
蒋琬见了，遂与薛冰同坐，问道：“主公吩咐琬时，只言听将军吩咐便是，却不知到底需要琬做些什么？”
薛冰道：“公若不来，我尚且头疼，今公至，恰好有一位置适合。”
蒋琬好奇道：“却不知是何位？”
薛冰笑道：“我今欲成立一新的部门，专门负责普查在役兵士的姓名，年龄，身体状况等基本资料，而且必须每年都要重新普查一次，以期这些资料为最新，最完整。以此来判断何人当继续服役，何人应退出军队。然此部门需一贤明公正之人主事，今公至，可当此任。”
蒋琬闻言，心下大喜，他来此时，只道是为薛冰打打下手，做些琐事，却不想是任此等重任，忙道：“承蒙将军看重，琬必不负所望。”
薛冰笑道：“公且先与我共同商议下这裁军之策！我昨夜已熬夜书写出一计划表，当传于各军，以此表中所制之规范来进行调查。凡不合者，剔除出军队。”言罢，转头望向孙尚香，问道：“夫人可曾抄完？”
孙尚香道：“还差一些，且稍待片刻。”
薛冰只好冲着蒋琬笑道：“此是拙荆，因冰字体过于丑陋，遂请拙荆抄录之。”
蒋琬闻言，笑道：“便请将军口述其法，琬静聆听之。”
薛冰遂道：“也好！待我细说！”然后对张嶷道：“伯岐且去取一壶水来，我要与公琰先生长谈！”见张嶷去了，薛冰这才对蒋琬道：“以我之见，是先令全军普查！而后着文官进行记录，整理成册。这个名册，要保证一年一制，以保证主官对最基层军队状况的了解。而记录这个名册者，则是要长驻于军中，随时做着修改。每大战之后，当立刻将阵亡士兵的名字从名册上剔除，而且阵亡人数以及因伤不能再战者，一定要详细标明，如此，可在最快时间内向上官申报，补充兵员。”
蒋琬听了，点头道：“此法甚是可行，如此，可保我军长时间保证最佳战力。”
薛冰又道：“而公琰先生，要负责的就是这个部门，公琰先生需要保证你的下属不会因为收受贿赂而不顾规定，放任一些不合标准的士兵继续留在军中，同时还要约束这些下官，不得偷懒，以过时资料糊弄上官。公琰先生之任，不可谓不重。”
蒋琬听了，忙道：“琬自省得，定当竭力办好此事！”
薛冰点点头，又道：“另外，我曾向主公提议，招募大量郎中以充军中，形成一个专门机构，负责士兵健康。而这个部门，我欲亦挂在公琰先生之下，亦就是说，这二事将完全由公琰先生来负责。”
蒋琬听了，道：“得将军如此看重，琬必竭尽全力！”
此时，张嶷拿着水壶走了进来，摆于二人面前。薛冰道：“伯岐且下去歇息吧，待有事，我再唤你。”待得张嶷退了下去，薛冰继续道：“公琰成此部门后，可叫属下官员，每一段时间便调换负责部队，如此，当可保证其能做到互相监督之责！如有后至官员到一军，查出有先官未上报的不合标准之兵士，如举报，则有赏！”
蒋琬惊道：“此法甚妙，将军真大才。”
薛冰心道：“我什么大才？这法子在后世都快用得烂了。各行各业都在用这种法子互相监督。”不过现时，却是受了蒋琬的称赞，继续说道：“这个部门，我只提得大概，及其所负责之事，具体的，还需公琰先生自己去处理。现在，再说说军队改革之事。”
蒋琬闻言，知道提到了正题，遂凝神不语，细听薛冰之言。只听薛冰道：“我意将全军分为三个等级。第一等，是为全军之精锐，只留十八岁至三十五岁之精壮，战力不强者，剔除；身有顽疾者，剔除；旧伤未愈者，剔除。这些，便需要公琰先生的部门，在第一阶段普查中就清理出来。”蒋琬听了，心中暗惊不已，暗道：“如此严格，还只是最初删选，却不知全部清理之后，这第一等部队，还剩下多少人。”
这时，薛冰又道：“而后还需要进行一次战力调查，凡不合标准者，将剔除出第一等部队，降入二等军中。”说道这，顿了顿道：“这第一等军，在计划中将是完全的作战部队，不参与屯田，不参与劳作，不参与地方治安警戒。甚至一些地方上的暴乱，他们都将不参与围剿。这支部队的任务就只有一个，与魏吴争锋，是称之为主战部队，亦不为过。”
蒋琬听到此处，这才算明了。此时军队基本是一军多用，薛冰是才所说的不参与，基本都是现时军队所做之事，只有极少数的精锐部队才会享受此待遇。不过在特殊情况下，也会参与上述几项，却没有一支象薛冰所说，除了打仗，什么也不做的军队。而蒋琬也明白为什么人数不会过多，毕竟以荆、蜀二州之力，完全供养这么一支部队，的确是养不起太多人。
薛冰顿了下，待蒋琬将是才所言尽皆消化，这才继续道：“这支部队将是日后对付魏国的主要力量，所以要求不能不高！公琰对一等军团的兵士挑选，一定要慎之又慎。”蒋琬点头称是。薛冰见其应下，遂道：“而后便是二等军团。这第二等，与现时军队差别不大。凡是十六至四十五岁，有可战之力者，尽皆编入二等军团当中。二等军团的作用在于地方守备，也就是说，各个地区，除了与其他势力交界的重要关隘处，屯扎的皆是二等军团。二等军