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中立，磅逊港哪个国家的船只都可以停靠，想守住金鸥半岛，就必须守好富国岛、河仙至朱笃一线。
所以南部大开发不但是工业发展计划，也是国防计划。下半年动工的河朱公路沿线会拉五至六道铁丝网，会布设雷区，会建边防哨所和要塞。只是工业村发展需要一个稳定环境，不能对外透露罢了。”
人怕出名猪怕壮，工投公司只做不说，不想让几个工业村成为越盟分子的目标。
杨文明沉思了片刻，又问道：“国防计划为什么不通过国防部，富国岛特区保安队为什么不接受参谋部指挥？”
陈善谦苦笑着反问道：“工投公司什么时候成立的？”
工投公司成立时国防部还是空架子，总参谋部仍在阮文馨控制中。
杨文明醍醐灌顶般地明白过来，自言自语地说：“以前是以前，现在是现在，难道一直让富国岛保安队游离于国防体系之外？”
“这件事民先生和阮志仁跟我提过不止一次，工投公司保安队成立较早，自成体系，官兵素质比**好，待遇比**高，直接编入**会带来一系列问题。所以我们一致认为不能急于求成，先在第四战术区设立一个联合指挥部，等将来条件成熟了再并入**。”
“你确定这不是他的权宜之计？”
“陈中庸都能当国防部长，他要是那种贪图权力的人，别说出任部长，出任总理吴廷琰都会同意，并且不会有多少人反对。”
不得不承认，李为民的声望不是一点两点高。
没人再拿他的华人身份说事，在华人、商人、天主教徒、年轻人和西贡市民中的影响力，远超吴廷琰和反对派领袖潘光诞。新任美国大使德布罗大使对他赞誉有加，连最挑剔的那些记者都对他很尊敬。
杨文明长叹了一口气，紧皱眉头道：“我承认他是干正事的人，可是……可是他为什么不劝劝吴廷琰？”
陈善谦自认为对李为民很了解，摇头苦笑道：“总统那么固执，你让他怎么劝？要是能劝动，他去年能一走那么长时间？”
“他不支持吴廷琰搞家天下？”
“陈世国跟我聊过，他说民先生有民先生的苦衷，民先生在西贡出生，在西贡长大，把自己当成一个越南人，并且比大多越南人更爱这个国家，可别人不这么看，至少嘴上不说心里会想他是不是一个越南人。
人言可畏，所以他不想在政治上发表什么观点，想通过行动和努力来改变这个国家，比如倾家荡产发展工业，多方筹款搞救济，资助高等教育和职业教育，又比如想方设法保护那些身陷囹圄的反对派。”
第一百六十九章访美
自由之路行动让美国人知道越南，艾森豪威尔的骨牌论及梦工厂出品的《自由之路》和《河内小姐》等电影，让南越赢得许多美国人的同情和支持。
而且过去几年，吴廷琰及其政府在美国帮助下，所取得的成就可圈可点。
从法国人手里获得独立，奇迹般扫平教派军阀，接纳安置两百多万难民，完成军队国家化，基本铲除国内越盟势力。农业发展迅速，去年稻米出口两百多万吨。工业村计划取得阶段性成果，从今年底开始，普通钢材、水泥和化肥等物资将不再依赖进口。
外交上的成就更了不得。
迄今为止，已与美国、法国、英国、澳大利亚、纽西兰、泰国、日本、意大利、中华民国、韩国、荷兰、菲律宾、西班牙、古巴、海地、玻利维亚、危地拉瓜、巴西、利比亚、尼加拉瓜、智利、希腊、卢森堡、阿根廷、哥斯达黎加、加拿大、老挝、土耳其、比利时。
奥地利、西德、梵蒂冈、南非、洪都拉斯、委内瑞拉、瓜地马拉、哥伦比亚、苏丹、约旦、葡萄牙、丹麦、黎巴嫩、加纳、摩洛哥、突尼斯、马来西亚、瑞士、瑞典、伊拉克、印尼和挪威等51个国家建立外交关系。
爱尔兰、萨尔瓦多、秘鲁、巴拿马、乌拉圭、伊朗、埃塞俄比亚和多米尼亚，虽然没正式承认越南共和国，但在加入联合国这一问题上给越南共和国投了赞成票，暗示承认南越为合法政府。
印度虽然没正式承认。没互相交换领事书。但在西贡派驻了一位总领事。
缅甸、柬埔寨同样如此。这方面不仅北越远远不如，连联合国五大常任理事国之一的中华民国都要甘拜下风。
红花虽好，还要绿叶扶持。
李为民连续三年获得奥斯卡最佳原创音乐奖，被誉为“越南的肖邦”，是赫赫有名的音乐家、企业家和慈善家，连爱妻都上过《时代》周刊封面，被誉为“西贡的莲花”，在美国知名度直追格利高里…派克等大明星。
他这片“绿叶”。给吴廷琰这朵“红花”增添不少色彩。
时隔五年再次踏上美国领土，不再那么冷清，不再处处碰壁，艾森豪威尔总统亲自到机场迎接，受到美国政府前所未有的欢迎。
接待规格超高并不意味着双方没有分歧，李为民清楚地明白，艾森豪威尔搞这么高调，很大程度上是想给包括西德、日本、韩国、台湾等面临苏俄阵营威胁的“自由世界”盟友释放一个积极的信号。
正如他预料的一样，一到白宫，一谈到实质性问题。双方就没机场刚见面时那么愉快了。
吴廷琰赠送完国礼，开门见山地说：“总统先生。我们真诚地希望美国能够增加援助，帮助我们把陆军数量从现在的15万增加到17万，因为北越军队数量已超过40万。”
艾森豪威尔沉默不语，李为民很尴尬。
他一字一句翻译完，吴廷琰谈到老挝和柬埔寨的重要性：“北越肯定会跨过老挝和柬埔寨领土进攻我国的湄公河地区。如果北越发起进攻，我们将无法抵挡，因为三国之间有非常漫长的边界线。”
艾森豪威尔敷衍道：“总统先生，如果真发生那种情况，合众国会尽一切力量来帮助我们的盟国，我们有东南亚防卫条约组织，贵国不是孤军奋战。”
东南亚防卫条约组织，开什么玩笑？
吴廷琰郁闷到极点，凝重地说：“总统先生，我仔细研究过那个条约，发现该条约只具有良好的威慑力。如果南越一旦被进攻，巴基斯坦太远，指望不上，只有菲律宾和泰国可依靠。不过，菲律宾只有6万军队，只能自保。泰国有15万军队，如果北越同时经老挝进攻泰国，泰国连自卫的军队都不够。”
东南亚防卫条约组织不是北大西洋公约组织，艾森豪威尔岂能不知道那些盟国一个都指望不上。
涉及到钱的问题，他不会让步，直言不讳地说：“总统先生，合众国会竭尽全力帮助我们的盟国，但请记住，我们还有很多其它国际义务，比如欧洲和南朝鲜。我们的经济援助不是无限的，我们要合理使用我们的资源。在此，我必须遗憾的告诉您，国会正在考虑极少对南越的经济援助。”
翻译完之后李为民注意到吴廷琰脸一下子青了，这对他来说无疑是一个沉重打击。
因为美国的经济援助，差不多占南越政府预算的60％以上。在不减少援助的情况下，南越仍缺少资金加强农村地区的武装力量，现在别说巩固肃清成果对抗北越渗透了，连现有的15万**能不能维持住都成问题。
吴廷琰当然不能就此放弃，立即采用迂回战略。
以减少“行政摩擦”为由，要将保安部队从内政部划归国防部，艾森豪威尔则以保安部队应由文职控制为名反对这么做，甚至建议把保安部队人数逐渐减少40％。
争执的实质依然在于军援数量，因为保安部队一旦由国防部统辖，在装备上就应当不亚于正规陆军，美**援就应当因此而增加。
不欢而散，吴廷琰失落到极点。
为了安抚吴廷琰，艾森豪威尔又安排太平洋舰队司令会见。
全是唱高调，声称苏俄阵营如果进攻美国盟友，美国将考虑使用核武器。如果北越发起攻击，美国又不能停止北越进攻，美国将毫不犹豫使用手头上能够使用的一切武器，声称美国现有军事力量能够击败任何苏俄阵营力量的挑战。
作为驻美大使，陈文章在明知道美国要较少援助的情况下却没能发挥出应有作用。吴廷琰很失望，不愿意见他，关上房门同李为民研究起对策。
“都说美国很大方很慷慨，其实相对苏俄和中国，他们真算不上大方。从我们所了解到的情况看，苏俄对中国的援助是毫无保留的，中国对北越的援助一样毫无保留。他们只顾眼前利益，已下定决心削减援助，看来以后我们只能自己靠自己。”
吴廷琰猛吸了一口烟，摇头道：“工投公司刚发展起来，从长远计，现在不能杀鸡取卵。”
工业村保安队编制越来越大，人数越来越多。
不仅内政部有意见，连许多**将校都以军队国家化为由，试图将富国岛特区保安队编入第四战术区。建立联合指挥部是权宜之计，必须一劳永逸地解决这些问题。
来之前就开过董事会，李为民若无其事地笑道：“琰先生，工业发展重要，国防安全更重要。明年7月份，一些企业三年免税期就到了，算上矿产资源开采收益，我们一年大概能挤出4000万美元支持政府。”
削减20％援助，折合成美元也在4000万美元左右。
吴廷琰愣住了，李为民接着道：“支持政府无需使用外汇，甚至不用全部给现金，可以用工业村内企业生产的商品和提供的服务代替。比如提供军装、部分常用弹药、油料及香烟、药品等物资，又比如为**提供武器装备尤其车辆、舰船维修等服务。”
关键时刻，还是自己人靠得住。
吴廷琰权衡了一番，低声问：“预备军官训练队和预备役部队会不会受影响？”
“影响肯定会受到一点，但问题不是很大。另外必须跟内政部、财政部、国防部和总参谋部说清楚，这笔资金是工投公司从牙缝里挤出来的。他们几家商量个分配方案，所需物资安置分配方案到我们指定的工业村去拉，完了之后不能再打工投公司主意。”
“相当于包税？”
李为民点点头，微笑着确认道：“随着各工业村发展，相应份额会渐渐增加。至于增加多少，要视总体发展水平而定。可以每年开一次会，就这一问题进行商谈。”
既能解美国削减援助之后的燃眉之急，又能缓和工投系与政府各部门及**之间的矛盾，吴廷琰权衡了一番，笑道：“可以这么办。”
表面上似乎工投公司吃了亏，事实上不然。
因为这么一来，相当于赋予工投公司征税权。各工业村管委会代征，工投公司统一支付，并且以商品物资的方式支付，既能把财政部理直气壮地拒之门外，又能缓和与各部之间的关系，还能一定程度上扩大内需，带动工业村内企业发展。
有李为民给的这颗“定心丸”，吴廷琰心情好了许多。
应邀去国会演讲，去纽约和新泽西他曾呆过的两家修道院访问，去密西根大学拜访政府研究署的老朋友，去底特律慰问工投公司代表处和东亚银行分行职员，拜访“越南之友协会”成员，接见在美留学的越青会和华青会留学生代表，在美国呆了21天才返回西贡。
在此期间，李为民一直扮演着官方发言人角色。
在纽约的一个记者招待会上，他提到工投公司与越南南部几个省达成矿产资源勘探及开采协议，接下来将组建一家石油公司勘探开采石油。
法国在印度支那殖民统治那么多年，煤矿铁矿不知道开采了多少，唯独没开采过石油。舆论一片哗然，谁也不信越南有石油，当成了一个大笑话。
李为民不管这么多，没随同吴廷琰一起回国，而是留下拜访美国各大石油公司，寻求合资合作。
结果可想而知，投资商一个都没找到，石油勘探和开采人才倒招募了不少。最高兴的当属那些设备商，拿到600多万美元设备和技术转让订单。对他们而言越南有没有石油不重要，重要的是有钱赚。
第一百七十章金边
洞里萨河是世界上唯一一条因不同季节而逆转流向的河。
每年6月到9月份的雨季，河水从湄公河流入洞里萨河，使河的面积扩大10倍，成为东南亚最大的淡水河；而从10月到第二年的5月，河水则倒流回湄公河。
从去年3月开始，河面上多了许多来自越南的水泥船。
小的能载十几吨货，大的能装载近百吨，以柴油发动机为动力，只需要两三个人操作，就能把越南制造的商品源源不断运到金边，再通过金边的华商销往柬埔寨各地。
大东贸易公司位于洞里萨河边，除了批发生活日用品之外，前段时间居然拿到富国岛钢铁公司和迪石水泥公司在金边的专营权，有专用码头，有吊车，有仓库，有六辆法国产的卡车，在商户林立的河边规模算不上最大，但绝算不上小。
唯一与众不同的是，公司经理陈大富很年轻，今年才22岁。
在富商众多、大少横行的堤岸算不上什么，在经济远比堤岸落后的金边实属凤毛麟角。不管五帮帮众还是本地人，提起陈经理无比赞誉有加，堪称年少有为的典范。
上午8点多，河边再次忙碌起来。
一艘艘内河货船靠岸，搬运工们哼着号子把一包包货物往岸上扛，只有钢材和水泥才用吊车往岸上吊。
陈大富跟几位华商清点完货物，正准备安排卡车帮人家送，一个同样年轻且熟悉的身影出现在眼前。
“阿辉。你照看一下。我陪黎经理去办公室坐会儿。”
“您忙。这儿交给我。”
办公室在仓库边上，一栋二层法式小楼，带着客人走进客厅，跟算账的会计使眼色，二人直接上楼，关上门互相调侃起来。
“陈大老板，你这儿生意挺好。”
“那是，总不能跟你一样。只会花钱不会赚钱。”
要是几年前随李为民一起出国募款的人在这里，肯定一眼能认出他们不什么陈大富和黎经理，而是民先生的两位秘书苏有才和潘洪山。
金边同样有五帮会馆，只不过潮州人数占70％以上，不像堤岸有那么多广府人、客家人和闽南人。
有老乡，有亲戚，有人脉，有工投公司支持，苏有才生意做得蒸蒸日上，从去年6月开始就没管富国岛工业大学校长助理阮明秀要过经费。并且把生意一直做到柬埔寨北部和西部，连老挝都有一家分公司。
天时地利人和。他全占了，潘洪山甘拜下风，随手拿起一本账册问：“有才，你真打算结婚，真打算娶本地姑娘？”
“有问题吗？”
“没问题，只是感觉有些突然。”
要娶的姑娘苏有才是真喜欢，说是本地人，其实有一半中国血统，并且与柬埔寨现在的王妃是同学。有这层关系在，接下来工作要好开展得多，至少不用担心那些军警。
他无事不登三宝殿，苏有才好奇地问：“什么时候来的，有什么事，要不要我帮忙？”
全是为了工作，潘洪山用不着客气，直言不讳地说：“昨晚刚到，要往北边送一批人和一点货，想管你借几辆车，路上也要你帮着打点打点。”
“往北边送人？”
“往长山山脉，吴参谋怀疑内政部、国防部和总参谋部有内鬼，不想从国内走，所以把这个任务交给我们。把人和货送到之后，也由我们负责补给。”
国内的“肃清行动”愈演愈烈，如果北越再坐视不理，在南越剩下的最后一点火种都保不住，肯定会利用漫长的边界线往南越渗透。
预备军官训练队从未相信过西贡那些官僚，更不相信中情局，一直在编织自己的军事情报网。
苏有才反应过来，低声问：“多少人，多少货？”
“16个人，20多吨货。”
潘洪山掏出香烟，若无其事地说：“从磅逊到金边我负责，从金边到目的地交给你。”
那些人肯定不是去搞情报，而是像越盟分子一样去发展游击队，所谓的货物应该是武器弹药。
苏有才不敢大意，接过香烟问：“什么时候行动？”
“人和货还在岛上，你这边安排好就行动。”
“金边到处都是越盟耳目，这么多人不能一起走，给我三天时间准备。”
“没问题。”
谈完正事，苏有才饶有兴趣地问：“你家老头子这段时间怎么样？”
“固执，还那样。听明秀小姐说吴廷琰迫于美国方面压力，决定释放一批反对派。要是有可能，我宁愿不释放，让他继续呆在岛上坐牢。”
看着老朋友苦笑着的样子，苏有才感叹道：“不是固执，他有他的坚持，并且吴廷琰任人唯亲，确实在搞独裁，确实在搞家天下。作为一个爱国的老政治家，他有理由反对。”
“问题他成不了事，再闹下去只会让人担心。”
“有民先生在，能出什么事？”
提起李为民，潘洪山突然问：“有才，明秀小姐说民先生与吴廷琰达成协议，从明年开始每年给政府提供4000万美元，这件你知道吗？”
“昨天刚知道，怎么，是不是有想法？”
“你没有？”
苏有才笑了笑，耐心地解释道：“拜托，政府是政府，吴廷琰是吴廷琰，不能混为一谈。这笔钱一定程度上能够帮助吴廷琰维持其独裁统治，同时也是在帮助政府维持局面。要是政府瘫痪，**跨了，最高兴的不是你父亲，而是越盟，是北越。
而且这件事没表面上那么简单，工投公司是在美国支持下发展起来的，美国虽然削减对越援助，但不意味着放弃南越，他们只是舍不得花那么多钱。如果我没猜错，美国方面找过民先生。”
“我倒没想到这一层。”
“你不是没想到，而是没去想。”
苏有才点上香烟，接着道：“工业村内企业产品出口美国的份额，超过总出口额的40％，并且享受最优惠的关税政策，甚至有美**方下的订单，所以美国是万万不能得罪的。
退一步说，公司真正支持政府的并没有听上去那么多。
‘商品进口计划’削减20％还能兑换1000多万美元，换句话说美国每年还会白送500万。加上应征收的税费，加上政府在工投公司实际投入的土地和码头、矿山等固定资产，给这点钱实在算不上什么。”
政府在工投公司投入那么多却没占股份，如果按照股权算，分红肯定值这么多。
想到这些，潘洪山不无尴尬地笑道：“关心则乱，看来我想多了。”
苏有才比他多一层身份，经常与常驻鹦鹉角地区的钱新霖、何天明等人接触，比他“觉悟”高，比他有大局观，意味深长地说：“洪山，我们既然决心干这个，就要耐得住寂寞。吴家兄弟搞得天怒人怨，难道民先生不急，他一样急，但他要权衡利�