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与之同时进行的，便是更加霸道的改革：盐铁专营。
“盐专营”，即赵国官府明确规定不论是太原的大卤泽、河东的安邑池，乃至于各地煮出来的土盐，统统属于国有，贩卖私盐乃是死罪！在生产上实行官督民产，规定百姓在特定时间、特定地域煮盐，交付郡县的均输官、平准官统一收购、统一运输、统一销售。
其实食盐由国家专营，并非是秦汉才有的东西，而是管仲的创举。
按照管仲“官山海”的理论，计然给赵无恤算了笔账：“一个具有千乘兵车的大国，100万的总人口，每人每月征收3钱，一个月也就300万钱；但只要每升盐加价1钱，按照户籍实行计口售盐，每月即可多得300万钱，已等于每月3钱高额丁税带来的收入，就算打个折换算成粮食，也是一笔了不得的数量了……”
“铁专营”与此类似，作为一种新兴的产业，官府垄断了境内大大小小的铁矿，从开采、运输、铸造、售卖都排斥私人商贩参与。使得这种赵国利器不会轻易流往境外，又能保证市场的垄断，让铁价维持在和青铜差不多的价格。
简单的横征暴敛容易激起民变，但“盐铁专营”表面上并没有直接征税，不会引起人民的任何抱怨，达到“见予之形，不见夺之理”，是很高明的国家财政方式。
这些都是赵无恤和计然一起合计的，计然的经济思想虽然重农，却不排斥其他产业，他曾向赵无恤明确指出“富国非一道，无末业则本业何出？”
在计然看来，农业并非财富的唯一来路，工商业尤其商业同样是富国强兵的源泉，如今在农业上暂时玩不出花的时候，赵国便从工商上找到了出路，达到了不加农税口税而府库钱粮增加的目标。
虽然以赵无恤对历史上“官营”，以及后世国企的一贯尿性了解，他自然也知道，在市场垄断和监督难以落实到基层的情况下，这三种专营不可避免会产生种种弊端。可如今府库枯竭近在眼前，就算是饮鸩止渴，他也只能执行下去，弊端之类的，只能期待在实践的过程中慢慢细化规范，加以更改了。
有了这盐、铁、酒专营三管齐下的收入，计然今年的“量入为出”终于能顺利地做下去了，但虽然开了源，在支出上，依然得好好合计一番，咎待解决的，就是对赵国建立过程里，有功将士臣僚的封赏了……在这方面，计然就插不上话了。
好在早在建国之前，赵无恤已经和董安于、邮无正两位商量好了举措。
二三月份，在有功将士的期盼下，与当世制度大为不同的赵国《军爵律》开始颁布实行……
第1050章 军功爵
“官大夫是第几级爵位来着？”
刚下朝，田贲就揪着相邻的虞喜聒噪。田贲在受爵时太过兴奋，那些拗口的新爵位名字他压根就没记住，这会只能四下找人询问。
“注意些礼数……”虞喜嫌弃地挥开他的大手，说道：“赵国功爵十二等，官大夫乃是第九级。”
“官大夫……”田贲喜笑颜开，听着似乎是个不小的官，他又问虞喜道：“那你是什么？”
虞喜淡淡一笑，昂起头来，露出了自己的金带青绶：“公大夫，第十级。”
田贲脸色一板：“比我高还是比我低？”
“十与九谁大？”
田贲略一思索：“自然是十。”
“那我便比汝高一等了。”
田贲怅然若失，其实他曾经驰援鲁国、强渡龙门、奇袭新绛，追击秦军，所立功劳其实并不亚于虞喜。只是他也有不少过失，一度还被降职到基层做卒伍，现在能混上一个官大夫，已经是赵无恤格外抬爱了，所以田贲也没有抱怨，反而有几分感动。只是穆夏虞喜两位老伙计都比他高，他却只能和漆万、邮成等后来者混在一起，不免有些不忿。
“往者不可谏，来者犹可追，勉之，勉之。”
虞喜笑眯眯地拍了拍田贲的肩膀，一副“汝继续努力”的神态，随后便拉了拉腰间帛带，迈着跟礼官学过的朝臣步伐往外走去了。他本是赵氏马厩里的一个小小圉奴，经过十余年出生入死，屡立奇功，如今却位列赵国功臣前十，俨然跻身顶尖贵族之列，虞喜自然有资格骄傲。
面对他的衣冠和绶带，爵位比他小的朝臣们无比露出了敬佩的神情，恭送他离开，因为放眼未央宫含元殿，能得到“公大夫”这一爵位的实在不多。
在颁布的《军爵律》中，赵国的武功爵一共十二等，从低到高分别是：一级公士，二级造士，三级良士，四级戎士，五级国士，六级不更，七级秉铎，八级执戎，九级官大夫，十级公大夫，十一级执圭，十二级元戎。
考虑到赵无恤自己都只是诸侯，自然不会照搬秦汉二十等爵，闹出“关内侯、彻侯”之类闹出笑话来，至于“左庶长、大庶长”等名称，更不能向现如今向赵氏匍匐自称小宗的秦国效仿，于是索性根据赵国自己的特点，弄出了一个“十二等爵”来。
《军爵律》在赏赐爵秩的原则上有较严格的限制，“官爵之迁与军功相称”。举个例子，刚刚年满十七岁，傅籍入伍的庶民是普通的“戍伍”，通过作战，斩首或者擒拿生俘，立功后由基层的军法官登记在册，战后核实，便可以按照功勋多少“率受上爵”。
一个首级或生俘，可以从戍伍升为公士，也就是最低级的爵位，之后所需首级或生俘数量递增，从公士升造士，要两个首级；造士升良士，三个首级；良士升戎士，五个首级；戎士升国士，十个首级；从国士升不更，便要二十个首级了……
当然，当爵位逐渐升高，在军中的职位也会水涨船高，戎士、国士等，已经相当于统领百人的卒长级别，所在的卒要杀伤俘虏二十人，虽然有难度，却也有机会。
前六级，相当于没有改革之前的士，后六级，则是卿大夫级别，立功的标准也不再是简单的斩首和俘虏，而是要考量在战役乃至于战争里是否尽到了责任，起到了战胜敌人的关键作用了。
所以虞喜才能在三十余岁便升到第十级的“公大夫”，因为他的骑兵屡次起到了胜负手的作用。
他和穆夏、田贲、漆万等人的出身相当于对赵国全民宣布：凡立有军功者，不问出身门第、阶级和阶层，都可以享受爵禄！赵无恤甚至规定：“赵氏宗室非有军功论，不得为高爵”，这是取消宗室贵族所享有的世袭特权，他们不能再像过去那样仅凭血缘关系，就可以获得高官厚禄和爵位封邑。
这是否意味着赵国彻底与“世卿世禄”决裂了呢？不一定，因为军功爵是可以传子的，如果父亲战死疆场，他的功劳可以记在儿子头上，儿子若能作战英勇，就可以守住爵位，但若坐吃山空，三代以后爵除！
这是促使赵国百姓前赴后继参与战争的刺激，因为作战时斩杀的敌人首级越多，立下的功劳越大，获得的爵位越高，获得的待遇也越高。
在军中，爵位高低不同，每顿吃的饭菜甚至都不一样，每年所领的军饷俸禄也不尽相同。
比如戍伍是没有报酬的，甲胄以外的衣服要自带，只能吃最基本的口粮，作战就算死了，也是为国家尽的义务，除了不多的抚恤外，家人很难得到其他补偿。可一旦升级为公士，待遇就不一样了，最吸引人的，就是“军爵受田”。
一般的百姓，一个成年男子受田百亩，用来养活一个五口之家，随着军功爵的增加，公士可以受田1顷半，良士2顷，并且可以拥有氓隶来帮忙耕种，依次递增，到了执圭、元戎，所受田地已经多达上百顷，可以说是富比半县的大地主了，不过到了那种程度，土地房宅的多少已经入不了他们的眼了。
《军爵律》里还规定，爵位高者赏赐重，爵位低者赏赐轻，对军官的奖赏高于士兵。以第九级爵位“官大夫”为分界，官大夫以下立了功，不过是加赐几千钱、几个奴隶而已。但像田贲、虞喜这些高级将领，在意的是立功之后，随之而来的“赐税、赐邑”，也就是加赐食户，甚至得到领邑，成为封君……
春秋毕竟是“封建时代”，封土为主君是每个人的愿望，虽然在执掌鲁国时，赵无恤靠张孟谈以身作则和“富贵不还乡如锦衣夜行”遏制住了手下人获得封地的欲望，可在回到晋国后，已经陆续将一些边地的乡邑封给了手下人，如今只是把这些封赏规范化，法律化而已。
其中，官大夫食税三百到五百不等，公大夫食亭里，执圭食乡邑，元戎食县……
官大夫还只是封几百税户，而且不世袭，可到了公大夫，已经是直接食地了，所以又被称为“里大夫”，但仍然无法世袭。执圭则俗称“乡君”，元戎是“县君”，开始进入世代有勋的行列，这也算战国封君和汉代县侯的提前呈现了。
迈步走出未央宫含元殿，得到了一座邺城附近里闾的“封地”，被众人艳羡的虞喜双目中，露出的更多的憧憬。
赵国的十一级、十二级爵，现在只有二人，分别是董安于、邮无正，他们各自得到了一个乡，乃至于一个县的封赏！毕竟从赵氏到赵国建立的过程里，两位老臣付出了数十年心血，奠定了这个新国家的基础。
其实虞喜缺席了对秦国、郑国的战争，否则他也能位列上圭的。
这是赵无恤避免手下功高不赏的手腕，一开始高等爵位不宜过多。但虞喜依然期望自己能在未来的战争里立下更多功劳，像邮无正、董安于一样手持玉珪，穿戴卿士的冠冕，站在朝堂前列，更有一座可以世代相传的县邑，上万百姓等着他去治理，只要不犯法，子子孙孙都能享有如此荣耀……
“大丈夫无他志略，犹当立功异域，驰骋中原，以取封君！”
从这一天起，立功封为县君，世代相传，与国同休，不单是虞喜的志向，也是赵国有志于功名者共同的志向。虽然赵无恤已经在《军爵律》里直接说了：“所赐之县仅限代郡、上郡、河间、左冯翊，内郡一律不得封君！”
而在有人介于国库空虚，试探性地请求，是否要实行“纳粟拜爵”时，赵侯更是断然拒绝。
他说了一段话，一段出于孔子之口，但赵无恤希望子子孙孙在封爵策勋时永远遵从的话：
“唯名与器，不可以贾人！”
PS：参考秦汉二十等爵和汉武帝时期的十一等“武功爵”。
第1051章 擒贼先擒王
纳粟拜爵，最初是猗顿提出来的。
春秋战国之际，本就是工商食官走到尽头的时期，齐国郑国商业日益繁荣，城市贸易与日俱增，赵国也鼓励工商业发展，十年之间，数不清的小工商业者在各地出现，虽然富比邦国的大商人受到了压制，但仍然有许多人依靠经商致富。
这些人虽然有钱，但社会地位并不高，因为《田律》对土地买卖和兼并的限制，也无法大量购置土地转变为大地主。他们迫切希望能够在新兴的赵国占有一席之地，而商人出身的平准官猗顿就代表了这些人的利益。
猗顿认为，之前赵氏就在实行商人多交粟帛可以免除徭役的政策，如今赵国初立，面临国库缺粮缺钱，不如更进一步，实行纳粟拜爵，让商贾们将钱粮交付国家，换取爵位。
不少朝臣为此心动，也有不少君子嗤之以鼻，赵无恤思虑再三否决了这条建议。虽然他也知道，纳粟拜爵的政策秦汉都实行过，汉武帝时期为解决财政危机还采取过“募民买复”、“入羊为郎”的措施，增加了国家粮库的储存。
但长远看来，这依然是一种杀鸡取卵的行为，纳粟拜爵其实就是变相的卖官鬻爵，秦汉军功爵之败坏，发端于此！之后愈演愈烈，到了东汉更是一发不可收拾，不但军功爵已经完全流于形式，连三公都可以明码标价地叫卖了。
所以赵无恤决定不开此恶例，不能让刚颁布的军功爵变成用钱粮就能购买的白菜。
他毅然宣布道：“功名只向马上取！唯名与器，不可以贾人！”
一时间，纳粟拜爵之说便渐渐没人提及了，在战争里得到了爵位的将吏们也松了口气，若是那些在他们眼里奸猾的商贾纳些钱粮就能与他们同跻一堂，那这功爵的分量就大大降低。
说这句话的时候，赵无恤是打算等到秋高马肥，粮食堆满仓禀后再出征泗上的，他让河间、卫国、商丘、鲁国等地保持防御状态，只派遣少量部队过境骚扰敌国春耕即可。
然而树欲宁而风不止，三月底，有消息从东方传来：琅琊水师被齐吴舟师击败了，一时间，满朝震动……
……
“自君上执掌赵氏起，十年来从未有此大败！”
未央宫含元殿上，朝臣们一早就议论纷纷，所有话题都集中在琅琊海战上。的确，赵国建立的过程里，赵军虽然无岁不战，但大仗基本都赢下了，偶尔有小败，如田贲攻秦冒进被击退，也无碍大局。
然而这次却不一样，几年前赵无恤力排众议，用琅琊盐税以重金打造了琅琊水师，拥有在海上看似无敌的巨大楼船，他亲自命名其为“玄鸟”号。然而被寄予厚望的徐承却在家门口一败涂地，船只损失大半，只能退回港口龟缩，向国内告急。
好在玄鸟号没被击沉，不然国内少不了会有人认为“此战不祥”，劝阻赵无恤与吴齐开战了。
“徐承丧师，此乃赵国之耻！”
总体看来，朝中还是以主战派居多的，只是百战百胜惯了的赵国朝臣将吏们一时间接受不了这次战败，纷纷提出，要严惩徐承。
琅琊水师可以说是赵无恤一意孤行建立的，如今赵国立国后第一战就败了，实在是有些丢面子，但身为君侯者，就算是错了也不能轻易承认，何况赵无恤认为自己的未雨绸缪是正确的，只是因为执行、时机等种种因素导致了失败。
在自述里，徐承承认了是他贸然出击导致了被齐吴舟师夹击，他这次注定要背锅。但以一支新兴水师大战两个水上强国，还能惜败而退，已经实属不易了，他有罪，但罪不至死，赵无恤可不想做杀了蔡瑁后发现水师无人可用的曹孟德……
见有人甚至提出应该杀徐承以儆效尤时，他有些不快地说道：“如今就算杀了徐承，琅琊之败也不能改变，要紧的是赵国当如何应对。更何况，徐承退守琅琊孤城，左右无援，寡人纵然要杀他，也得先解除敌军包围才行。”
现在的情况是，琅琊舟师已经退回港口，依靠投石机等岸防器械阻止敌船登岸。琅琊防守严密，齐国吴国的船只在海战里也有损伤，船上也没有运太多兵卒，故而在签订一份《海上之盟》后，没有强攻琅琊，而是在莒国其余海岸登陆，其意图是配合东莱齐军，反攻莒国！
琅琊之败后，莒国已经是一团乱相：对沦为赵氏傀儡一直不满的莒子狅在一些大夫的支持下，试图在莒城起兵迎接齐吴军队，结果却被其余一些被赵国扶持的大夫，联合在莒国驻扎的国、高、晏三家击败驱逐，莒子逃往莒国北部投靠齐军，公然与赵国决裂，号召莒国人驱逐侵略者，恢复他们己姓公室的统治。
至消息传来时，莒国已经和宋国一样分裂成两个部分：西部以莒城为中心的山地丘陵在国、高、晏三家控制下，东部的沿海地区则被齐、吴占领，只剩下孤城琅琊还在徐承手中，但也被包围起来，摇摇欲坠。
含元殿上，一块巨大的诸侯方舆图被展开，侍中子夏指着东方对群臣说道：“莒国形势，其实均等的，国、高、晏三家军队有万五千人之多，过去一直在莒国驻留，以威胁齐国东部。齐、吴和莒子在莒国的兵卒也不会超出两万人……只是，琅琊城被从海陆两面包围，岌岌可危。”
于是接下来的议题，便集中到了“是否要让鲁国发兵救琅琊”上了。
众说纷辞间，一直以来都负责东方战事的大司马邮无正却道：“臣反对发重兵救莒！”
此言掷地有声，赵无恤颔首：“大司马说说看。”
众人纷纷噤声，凝神细听。
赵国只有一位“元戎”，那就是永镇三川，享受世卿世禄的韩虎，董安于和邮无正则位列“执圭”，拥有可以世代相传的乡邑。邮无正身为大司马，掌管全国兵马，他的儿子邮成也位列官大夫，在做上郡司马，前途无量。不算韩氏的话，邮氏和董氏一样，俨然成了赵国第一批勋贵。但高处不胜寒，邮无正也要努力证明自己配得上这一地位的。
于是他侃侃而谈道：“君上本欲秋收再南下开战，然而齐吴丑类已经率先开战，与前年去年的连横类似，此战也将绵延数百里，让东方诸侯全部卷入。然而在臣看来，莒，疥癣之疾也；齐，肘腋之患也；吴，方为心腹大患！”
“大司马所言甚是！”赵无恤拊掌称赞，邮无正的分析，可谓一阵见血，他也是这么想的，治病，当然是要从最严重的治起。
莒国的动乱一是因为琅琊水师败了，二是因为齐国挑唆莒子反抗赵国。而齐国则被赵国及其附庸团团包围，根本无力与赵无恤对抗，让陈恒抱有幻想的，归根结底还是吴王夫差妄图北上争霸。
赵吴之战，才是这场战争的关键因素，其余不论是海战也好，莒齐也好，都只是这场角抵的陪衬罢了。蛇无头不行，打了蛇头，这条蛇也就完了。
“让东鲁运粮入莒，帮国、高、晏三家稳住局势。此外河间、卫国、鲁国合兵威逼齐境，让齐人无法南下。寡人将亲自率兵去宋国，去泗上，与夫差对决，射人先射马，擒贼先擒王，只要击败了吴国，则莒国之乱自然平息，齐国也成了冢中枯骨，亡无待日了！”
第1052章 不让须眉
大军出征，路途千里，多则一年，少则数月不能回来，在时间进入四月份后，赵无恤在准备战争事宜之余，也尽量抽出时间陪伴家人。
这天，他才结束上午的殿议，步入长乐宫温室殿准备用飨食，就被一个古灵精怪给缠住了。
“兄长，听说您又要出征？”
刚满十岁的赵佳穿着男童装束，梳着总角，胸前挂着瑞兽玉牌，穿着一身黄色绣鸟云纹的衣裳坐在赵无恤的膝边，不知道的还以为她是个公子。
一连串的问题从好奇的少女口中问出：“吴国在哪？兄长为何要征伐他们？”
“千里之外的南方有句吴之国。”赵无恤拗不过她，只能言简意赅地解释道：“他们文身断发，不知礼仪，多年前侵占了你徐嬴阿姊的母国，让她流离失所，如今更妄图到鲁国劫掠，为兄要去将他们赶走。”
“鲁国，是阿满（赵操）在的地方么？”赵佳和赵操虽为姑侄，年龄却相同，小时候两个小屁孩一�