按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
换瓜乃坝肭嗝绱螅植糠职傩沼忠媪傧幕模虼擞钟邢拇逶氯墙荒上乃爸保挚梢运孀畔乃耙坏来嗝绱绞鲁セ埂�
因此弄不好，它非是二分利，而是四分利！
还有一个例子，自从推广青苗法后，国家每年拿出的钱粮是一千五百万贯到两千万贯之间，但没有超出两千万贯。然而盈利却是三百万贯到四百万贯以上。
正好是两分利。
然而一些死账呢？还有官员胥吏的贪污呢？
实际名为二分利，摊派到百姓头上，可能就是三分利！
按户等摊派，一等户十五贯，二等户是十贯，三等户是五贯，四等户是一贯五百，五等户是一贯。
试问三等户以上者，需要这个青苗贷救急吗？要命的是四等户以下想贷还需要里正耆户长担保，不然还不贷给你。而且有的州县因为摊派的数字大，青苗贷没有放完，那么还得要重新摊派，也就是比这个数字摊派得更多。
摊派乃是朝廷旨意，到了地方上执行则更乱，比如贷粮，常平仓贷给百姓的是陈粮，然而官员则是按照以前的新粮估价，比如宿州贷绿豆，每斗上等为七十五文钱，次等是七十二文钱，但到新粮上来之时，陈粮价猛跌，这逼得百姓只好用新粮还贷，实际等于无形中让百姓收入减少。
所以司马光等人上书弹劾，不过司马光也在胡说八道，说什么陕西以陈米一斗七十文放贷，再让百姓以新好小麦每斗四十文还贷，朝廷获利近两倍。
麦价能与米价相同吗？
又有一些人在民间谣传，说是陕西官员为了放贷，命娼妓坐在肆间置酒引诱大家主动借贷。这岂不是瞎扯吗？
对青苗法，王巨本身不想发表什么想法，王安石变法，一是去除国家弊政，二是改善困窘的财政，然而那个黑窟窿未填上去，不敛财怎么办？
况且是均摊着敛财，一等户就打算贷二十贯，他们不用贷两次，一年不过多征了四贯钱，不会死人的……
某些方面也确实打压了一部分的高利贷，以及高利贷引发的兼并问题，但绝对不能夸大它的作用。敛财才是主要的。
因此王巨借助这个案件，在隐晦地说明两个问题。
第一个问题是这些豪强们确实是无法无天，借契未到期，说明祖阳并没有违约，就敢将祖阳的妻女强行掳回家并奸淫之。
这个问题很严重了，诸位，你们也别当看不到。
第二个问题就是这个利息，虽然民间常出现吓人的百分之百到百分之三百的高利贷，不过如是合理的投资，那怕是二分利，也有许多人愿意放出来。但青苗法的利息呢，名义是二分，实际是四分！
朝廷同不同意处死姚克明不重要，重要的是这背后引起的反思。
这也是没办法，王巨认为下来了，不会呆在漩涡里了，实际不是，自己治理庆州，青苗法能逃得过去吗？马上还有更头痛的免役法，那个摊派更多……
写完了这个奏折，王巨吩咐快马送到京城。
不过他随后在屋子里走了几步，觉得自己有点儿对牛弹琴了。自己说了，就管用了吗？
就象后来的TG，都软到那份上，但外界有几个国家认可了？相反的不顾事实，继续妖魔化。想到这里，他心中叹息一声，想到，还是单干吧。
第573章以进为退
那个衙役还没有走呢，他又非是王巨的门人，因此要等王巨的手令。
因此王巨又说道：“正好，再替我带一令给章通判，让他露布全州。”
说着开始书写这道露布。
第一条便是自此以后，环庆二州境内四等以下善户、孝子、烈士、女户、鳏寡，不得进行任何形式的征税或者摊派。
女户就是家中没有男丁的人家，善户就是平时做了很多好事的。
但这里有一个限定，那就是四等户以下，三等户以上者，也不在乎那点摊派与税赋，也就算了。
这是应对即将到来摊派更多的免役钱。
第二条则是根据王安石青苗法规订的一些变通，青苗法规订若遇荒年，则于下次有收成之年归还，荒年了都饿死人了，国家救济都来不及，还收个鬼啊。另一条规订则是除浮浪之人（不事生产游手好闲之辈），城乡户都可以借贷，以乡村为主，余下向城郭户摊派，为防人户流逃造成官府亏本，以五户或十户为一保，以三等以上户为甲头，互相监督。如是佃户借贷，则与主户（主家）合保，视主户资产而借予。
另外还有一个隐形的规订，那就是五等户以下，必须有担保才可借之，穷啊，穷了就会还不起，官府哪里会借。
所以说青苗法绝对不能算是多伟大的良善之法。
因此王巨下了一道命令，五等户以下者，不得以任何形式摊派，不仅是青苗贷，也包括即将到来的免役钱。
何谓五等户，大多数是吃了早上，没有晚的穷人，王安石，你好意思也要敛，也要摊派吗？不好意思，还真摊派了。青苗贷还好一点，后来又来了一个免役钱宽剩钱，两相叠加，这些赤贫百姓立即压力辈增，所以导致了更大的反对声音。
不过为了救急，王巨又做了几条补充。
四等户以下者，只要他们愿意借，不需要任何保人，官府在五贯钱或者价值五贯的粮食前提下，必须借给这些人。
这些穷人随时会遇到困难，往往因为一石粮草，就不得不卖儿卖女，按照王安石的青苗法，他们上哪儿去找保人，所以只好借高利贷，或者真的去卖儿卖女。
这条规订才是真正的救急！
四等以下户者，若是遇到半年归还之期，无法偿还者，可予余下半年内偿还，不会增加利息，官府也不得以任何理由，征收高出年息二分以利的青苗贷息。
什么三分利四分利，见鬼去吧。
如果一年下来，无法偿还者，可以用工代役形式偿还官府，其役根据轻重，每天支付五十文到一百文之间，偿还结束，终止其役。
就是年息不超过二分，还会有穷人还不起，那怎么办，这就是方法。
宋朝现在各种差役，衙前、贴司、散从官、弓手、手力等等，数量达到了五十三万六千多人，一州军均摊下来，达到了一千七百人！
这些差役有长役，如衙前胥吏等等。有短役，如手力等等。
因此免役法也根据不同的情况，给予不同的待遇。
长役则要雇佣专人从事，短役那就可以灵活应变了，但也要雇募百姓去从事。
现在正好用这些偿还不起的贫困百姓去从事，一没有给国家带来负担，二是减免了不必要的官司。
即便那些遇到困难，真的去贷了五贯钱的赤贫百姓，愿意放下身体，做两个月的役活计，也就还清了青苗贷。
如果这样都不想还，只想好吃懒做等着官府来养活，还用得着客气吗？
衙役将这两份手令带给了章楶。
章楶看着这个新青苗法，微微叹了一口气。
表面上看起来是很好啊，真正改良的青苗法。
但实际没那么简单，当真王安石是傻子啊？
第一个它没有真正救急，贫困百姓真迫切需要钱帛的时候，多是六样大事，婚嫁丧病生死，特别是前四样，若是遇到了困难，五贯青苗贷根本不够。
第二以役代债也会有很多麻烦，看上去是很美，不过这些役与役又不同，有的活重，有的活轻，所以王巨说五十文到一百文日薪，但因为存在着差异，执行时就会出现问题，必会又会产生新的纠纷。
第三高利贷主的不满，也没有真正禁止掉高利贷，比如赌博，或者从事不法暴利行业，官府不会放贷的，还是去借高利贷。然而那样是自己找死，官府能管得了吗。但这样一来，一半高利贷被打掉了。一般能从事高利贷的，都是当地有势力的豪强。
这些人会不会乐意？
但这三条仍不是让章楶叹气的地方，毕竟是王安石变法开的头，王巨只是将它扩大化了。
让章楶叹息的正是王巨这个不得向五等户，以及四等以下善户、孝子、烈士、女户、鳏寡户进行任何形式的摊派。
难道不对吗？
还真有点儿不对。
就拿青苗法来比较，看似数额不大，一户一贯，但户数多啊。如果将这些户数去除，环庆二州最少就要去掉一万五千以上户，两万贯青苗贷，然而这些数量是分配好的，这边去掉，只好向那边增加了。
青苗法还好一点，尽管是两万贯，实际所付利息不过四千贯。
后面还有更大的大头即将到来了，那就是免役钱与宽剩钱。环庆二州不是经济大州与人口大州，但是军事大州，所以相关的差役数量并不少，两千多人。就打算一人支付三十贯，那也要近八万贯了，况且还有一个宽剩钱呢。吕陶在知蜀州时曾上书《奏乞放免宽剩钱役钱状》，臣本州四县，已有宽剩钱四万八千七百万余贯。
蜀州离成都府不远，不过它在成都府的西侧，东面还好一点，离成都近，有大河大川，西边则全是茫茫山区，最西更是宋朝边境地区。而且面积狭小，只有成都府路的三分之一大小。
就是这个小州，宽剩钱数量就达到了四万八千多贯。
所以一个青苗贷不怕，怕的就是后面的免役钱宽剩钱，王巨所说的这些四等户五等户摊派一下，最少能摊派三分之一以上，并且连这些赤贫百姓都摊派了，你们这些富人们还能说什么呢。
但将这些人抛除开来，可能余下的人就要多摊派三四万贯钱帛。
那会造成什么结果？
慈怜贫困是对的，但劫富济贫只是民间平民百姓的一种美好愿望，如果地方官真的这么干，那就会捅出天大的麻烦。
“希望那个黑窟窿早点填上，”章楶心中默默地说道。
兜里有粮，心中不慌。
国家财政赤字，总不是一个事儿。
就象这次出兵，如果财政宽裕，岂不能取得更大的战果。正是因为财政问题，大军到了盐州，一起停下脚步。
不能说时机不好，最少在赵卨代替郭逵之前，时机还是不错的，渭州是蔡挺，秦州乃是韩维，听说此人同样很欣赏王巨，延州是郭逵，虽然不会象蔡挺那样的大力支持，但不会从中制梗，况且还有韩绛呢。
“看来那天与王巨好好谈一谈了。”章楶心中又想到。
所以任何事都没有那么简单。
王安石也不是敛财敛疯掉了，连赤贫百姓的钱也要敛，这是换取豪强的一种苟和。然而结果在敛财为前题下，赤贫百姓怨声载道，豪强更是恨气冲天，两头都不是人……
就是这样敛，到他第一次下台，就是未来那场超级旱灾到来时，还没有将窟窿填上。
不过国库倒是渐渐充盈起来，赵顼储备这些财货，一防大灾，他即位那年河北大旱，国库空空如也，无法赈济，给他留下太深的阴影了，二防大战，宋朝打仗特花钱，然而赵顼这么做，却更将王安石推到了深渊。
王巨这么干，看似好心，却会使矛盾更加激化。
当然，王巨也在想办法，当真劫富济贫哪，他也不是侠客。
不过王巨的一些做法，也带来了消极的意义，非是这个加强版青苗法，而是他的奖励。
三军卖命，死了那么多将士，想办法给他们多弄一点钱错了吗？看似数量庞大，实际均摊下来，每人分到手还不足五十贯。
不过以后让宋朝如何用兵？
那么为了胜利，朝廷只好提高奖励，那又会逼得赵顼进一步的敛财，以便实现他的强国梦……
好了，站在各人的角度，有各自的想法，但每一个想法只要在变革的前题下，都会有利的一面，也会有弊的一面，除非不变。或如后世的医改，房改，教改，是带动了经济发展，但真的真的坑爹啊。
这些麻烦可以放在以后解决，章楶继续在三个堡砦游说百姓。
那边河西战役也结束了，董毡河湟兵不是吃醋的，仁多零丁同样也会用兵，并且成了哀兵，两人打得头破血流。
董毡最后带着三军退回湟州。
这次董毡有点功劳，于是赵顼准备授董毡锦州刺史。
但文彦博率领群臣上书，说若无董毡出兵河西，西夏军心不乱，就无王巨于庆州大捷，因此董毡有大功于宋，请授一节度使之职，以奖其功。
吕惠卿气疯掉了，当场就争了起来，说董毡只是想捞好处，故西夏大军深入到庆州后才出兵河西抄掠，哪里有救援宋朝之心？并且王巨未离开京城便料定此事。即便如此，董毡出兵河西，西夏也没有撤军，反而增兵于环州。倒是蔡挺出兵天都山后，才终使西夏产生撤退之意。前线三军将士浴血奋战，才取得如此大捷。自己的军队不奖励，反而归功于一外蕃，让三军将士如何作想？
可是吕惠卿孤掌难鸣，很快他的声音就淹没在一片要大肆封赏董毡的声音里。
赵顼气得坐在龙椅上说：“前方难得大捷，没有想到朝堂居然如此……”
这一句说得很重了，终于使文彦博与司马光闭上嘴巴。
只隔了两天，赵顼下定了决心，让司马光去了洛阳。
为何下定决心，乃是高滔滔在后面一再地阻拦。所以有时候王巨十分怀疑，高滔滔与司马光真的有一腿，这一腿非是指那种肉体上的一腿，而是某种默契。
王巨则在前线撤退了第二批军队，也就是诸军中的保捷军、蕃军与强人，以及一些缘边弓箭手。
撤退的还有高永能、刘绍能、赵普、归娘浪埋等诸将，只留下了一名小将郭成。至于王文谅，则早让张茂则请回延州喝茶了。
这一撤，前线宋军整少了三分之二。
当然，这时候才是王巨最担心最小心的时候。
为了加快运盐速度，将他青盐交易地点，从淮安镇提到了萌门三岔，这个堡砦筑好了，与史上取了同样的名字，宁羌寨。
不过王巨记得的也不多，大多数堡砦名字不一样，而且许多堡砦位置也不一样了。并且与史上不一样的是，这次王巨比较看重宁羌寨的地理位置，因此筑的比较大，占地足足有四百多亩，整是史上的那个宁羌两倍面积。
这一提，便减少了六十多里路程。
然后王巨又将白豹城的交易地点提了提，提到了定边城。
王巨知道在史上宋朝于这里设了一个军城，因此也雄心勃勃，刻意建造了一个大堡砦，几乎与大顺城面积相仿佛。当然，占领了这么多横山地区，也要有一个中心地带。
不过这里王巨发生了误差，尽管同样倚着石涝川而建，但史上的定边军城则在更北一点，而且面积更大，整整两千余亩。并且在石涝川对岸又修建了一个小砦与之对峙，扼守河川。
这个无关紧要。
主要这一提，几乎提了近百里的路，而且多是山路，离盐州更近，这无疑加快了运盐的速度。
为此，王巨还减免了商贾每斤一文钱的盐价。
这些种种迹象不免让西夏某些人又想入非非。不过他们有些儿犹豫不决，毕竟嵬名科荣已经成功到了宋朝京城。
如果再动手，嵬名科荣在宋朝做的努力全白废了。
而且能不能胜，一雪前耻，还是两回事。
但就在这时候，忽然前方传来消息，说是宋军正在全力攻打虾蟆寨。虾蟆寨，名字不好听，但对于西夏来说，真的很重要，重要到大顺城有多重要，它就有多重要的地步。
第574章维稳
在宋朝，人们将白于山下面与西面的断断续续的崇山群岭也称为西横山，包括兜岭、杀牛岭等山脉。实际自归德川起，这些山脉已经开始变得零碎，多数更不属于白于山山系。
当然，不是说余下的就是平川了，还是山，山连着山，不过这些山不是特高大，有很多的山就象环州的那些山峁那样，虽然比庆州境内大多数山峁高大，然而比起真正的横山白于山，它们相对在矮小得多。
由洪德寨开始，往北就是归德川、虾蟆岭、骆驼会、双堆峰，然后就是盐州，但这条道直到双堆峰才变成真正的山路，余下的都是平川大道，比较平坦。不但平坦，而且低洼，特别是中间的桨水谷，一到雨季来临，往往归德河的水便会漫延上来，造成道路泥泞一片。
这个地形也意味着就象当年大非川那样，是一片水草丰美的好场所，易牧，不过最大的弊病就是难以防守。
因此虾蟆岭上的这个虾蟆寨极其重要。
如果将它丢失，宋军可以再建几个寨子，与东边横山诸寨相连，那么以后就可以从四个方向对盐州产生威胁（金汤城路、白豹城路、通塞川路、归德川路），而且它还严重地威胁着灵武大道。
如果可能，自虾蟆岭发兵向西，渭州再发兵向南，萧川以东会全部丢失给宋人。
并且因为这种地形，西夏刻意将它作为与宋朝缘边地区的一个重要的交易互市，这一条也十分重要，西夏除了牲畜皮毛外，余下的几乎什么都缺，布帛、茶叶、金银铜铁、日用百货，甚至粮食。
宋朝离开西夏能得活，所以动不动就关闭两大互市。
但西夏离开宋朝就无法得活，因此于边境设了许多大大小小的互市。
所以虾蟆寨不仅是一个重要的军事堡塞，也是一个重要的商业城镇。
在这种情况下，西夏将士虽很是害怕宋军，但一个个仍在顽强奋战着。
不过打着打着，西夏有许多人产生了疑惑，这支似乎由多数蕃人组成的攻城宋军手中是有一些攻城器械，连正规的云梯也搬了过来。
但总让人感觉到象是一支真正的杂牌军，非是传说中那个夜魔率领的妖异军队。从铠甲上也能看出来，这支宋军几乎连一副象样的铠甲都没有，因此这次攻城，就好象宋朝让这些人前来送死一般。
不过寨中的夏军也不敢怠慢，因为宋人在南方四十里处，正在建设一个高大坚固的归德堡，筑堡的就是西夏战俘。因此在堡前驻扎着数千宋朝官兵，不仅是监督这些战俘，也是监督自己这支西夏军队。
那支宋军似乎象是正规的官兵。
难道是宋人的诡计，败成这样了，整个西夏人都害怕了。
双方一攻一守，打到傍晚，那数千宋军困倦地退下。
慕容羌子带着一大群能说得上话的羌人，找到了种谊，说道：“种将军，虾蟆寨易守难攻，我们攻了两天，死了无数丁壮，实在攻不下来。”
“一个小寨子，都攻不下来，还想谋反？”种谊讥讽道。
“种将军，我们没有谋反，不相信你可以问一问你大哥。”
“平时桀骜不驯，又不听官府调动，岂不是谋反？”
“我们错了，真的知错了，”另一人说道，王巨下令，让他们按照汉人征税，补交十年税赋。交税，对于蕃人来说，简直是天书异谭，那么这十年得交多少税啊。