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当然，在这次的会议当中，也确定了当时候政府的基本模式。
以所有年龄达到十八岁、并且通过基础教育的公民为主，所组成的不定期召开的全民公决大会；以及由具备二十年以上相关经验，并且年龄达到了四十五岁以上优秀精英所组成的常务理事会，两者彼此互相制衡组成了统治整个当前人类的最基本的权力基础。
当然，以当时候的技术水平和环境，公民公决大会占据主导地位，而等到人类将通知延续到数千个恒星系甚至蔓延到整个银河之后，因为超远距离所导致的延迟，又令常务理事会重新成为权力的代表，甚至衍生出门阀政治，这一点掠过不提。
而在当时候，也为了更为有效的管理事物，准备战争事宜，会议也对公民公决大会和常务理事会的权力，以及参与者的素质和相关的资历进行了限制，以免因为不必要的矛盾，而令整个星舰陷入危机当中。
其中，赵君玉因为其身份以及能力得到了众人的认可，被任命为首任总统。
并且因为当时候处于战争的状态，他的任期被确定为二十年一期，而不是之后的十年一期。只是之后因为种种的原因，他也一直连任直到死亡之后，才总算是从总统的职位上面退下来，当然，这也是因为种种的特殊原因，才导致了这样的现象，并不能够作为历史参考的例子。
而在之后的历代选举之后，委员会和公民大会也对选举重新进行了修正。
规定只有年龄达到二十五岁，并且通过基础教育资格认证的人类，才会被确认为具备法定权力的公民，而只有年龄达到四十五岁，并且通过了职业资格认证，确认具备相关的技能和道德的公民，才被允许接任总统。当然，因为事实上的寿命限制，除却了第一代总统之外，其余的从来没有连任两任。
公约之内，也对总统、副总统以及其他所有文官，和人类防卫军的各级军官的职责和要求，进行了严格的规定，以便到时候在处理各类事情之后，能够做到有法可依，而不是因为处理无度陷入了混乱当中。
同时，在公约当中，为了确保整个秩序的平衡，也将司法权、行政权和立法权进行了分割。
尽管在后世人眼中，这种方式简直就是自束双手、坐以待毙的行为，甚至将其和之后数次惨重牺牲联系在一起，并且对当时候任职总统的赵君玉进行了严厉的批评，但是他们却没有考虑到当时候的状况。
一方面，整个人类刚刚从虚拟世界苏醒，还未曾适应应该如何在星舰当中相处，而继续履行天心城的条例，也有助于安抚这些人类不会产生巨大的动摇；另一方面，也是因为当时候人手极度缺乏，如果为了权威而大肆镇压，则会导致当时候本就不多的生产力遭受严重打击，而后续的各种战术以及策略，在缺乏人手的情况，是否能够完成也是存疑的。
也正是众多开国人士充满理性的判断和对同一目标的通力合作，才终于令人类能够在星空当中站稳脚步，并且进一步跻身于超级文明当中。
当然，在公约之内，也对人类以及公民所享有的权力进行了规定。
生命权、生殖权、信息权、自由权以及追求幸福的权力，此五大权力在被制定之后就成为了人类文明当中所通行的认知。
而在之后历代的研究者的研究之下，都认为这五大权力于当时候的情况有着极其密切的关系。
生命权，顾名思义任何一人都具备基本维持生命的权力，而在当时候星舰基本上长期处于分配制度，其时间之长、波及范围之广泛，简直是令人难以理解。从淡水、食物、甚至是呼吸的空气、阳光之类的，全都被数据化并且进行了严格的控制，这种近乎残酷的管制，也正是当时候资源极度缺乏的写照。
当然，一个公民的生命权，自然是极其重要的。
生殖权，凡人之所求皆有消亡之日，而繁殖自身后代的意愿也是众位人类所期望的，而这个权力的确认，也因为当时候的人口极度缺乏的原因，为了确保每一位战士在死亡之后能够拥有后代，他们的精子和卵子都被提取出来，并且被保存下来进行试管培育，产生优良的后代。
此项措施，直到今日，依旧有人因此而受益，获得横跨数千年的恩惠。
信息权，对任何事物的了解权力，当时候所有人都处于星舰当中，也正是处于对周围状况急需了解的状况。而当时候的领导者，也正是处于拉拢众人并且安抚每一位市民的原因，提出了这样的一个权力，也就是对整个决策过程的透明化，从数据管理到决策，所有的过程都充分保证任何一人都可以了解。
也正是这项权力，日后历代政府的政府官员，甚至被称之为最不受欢迎的工作。
而最后的自由权和追求幸福的权力，却不是一开始就确定下来的，而是等到开发恒星系之后，才被正式的确认下来。毕竟以当时候的状况，所谓的自由权以及追求幸福的权力，只有在前三者被确定之后，才可能完全享受的。
毕竟在生命都遭到威胁的情况下，所谓的自由权和追求幸福的权力，不过是天方夜谭而已。
而关于公约的其他条例，也被清楚的记录在人类文明博物馆，得到最高层次的保管。
而关于当时候会议的视频，在今日的网络上面，也拥有着最多的备份，至于其中究竟有多少群英璀璨的人杰，他们那些辉煌的事迹，以及因为而绽放出来的光辉，直到今日也是津津乐道。而关于这些人物的传记、电视剧乃至于各类解读，也可以说是汗牛充栋，就连当初的背景也成为历代游戏工作者、电影人、媒体圈所看重的素材，而被大面积广范围的传播，甚至已经形成了一个传统。
公约的影响，直到今日也被每个人以自己独特的角度解读着，至于其影响估计直到人类终结之日，也未必会结束。
第一百二十四章战前会议（一）
“各位，对于敌人舰队的情况，你们也清楚。”
赵君玉站在首座，环视一下在座的众人，随后说道：“那么，现在开始制定作战策略！”
待到会议结束之后，在长达数个月的工作之后，整个政府也终于完成了所有的架构。而在得到了充足人手的补充之后，曾经一度迟滞的工作也很快的重新开始了，并且得到了飞速一般的进展。
所有的阵列舰全都被修缮完毕，每一架US都得到了完全的检测，就连星舰上面所搭载着的众多防御型武器也被整顿完毕了，和之前相比完全是焕然一新了。而在得到了众多人手之后，赵君玉也终于有了底气，开始制定反攻策略，而不是和以前一样，近待敌人靠近然后奋起反击。
“恕在下所言，依照我军目前的状况，和对方并无绝对的优势！”
诸葛明撇过在座众人，又见到赵君玉将目光放在自己身上，当即站起来说道。
他当年在学校时候，学习成绩一向是排名第一，只是在毕业之后，因为素来高傲自矜，对他人邀请不屑一顾，所以一直都是一事无成，故而被称为“伏龙”。
当然“伏龙”便是指他目前困境只是暂且蜷伏，只要稍有机会便会一飞冲天的意思，而他也并不在意，竟然也将其当作自己的名号，平日里聊以**，而在政府建立之后，见到了机会，自然是立刻毛遂自荐，进入了总参谋部成为一名参谋。至于赵君玉倒也不在意，只看其在军事策略方面颇有一手，自然也将其纳入其中，成为一员参谋了。
“所以我们就应该放弃吗？”王玄策在一边，神色不屑：“依我看，不如舍弃星舰，将其加速到最高限度。这样的话，以星舰的质量，足以将对方的星球彻底摧毁。失去了星球，我还不信这些舰队还能够和背靠整个恒星系的我们对抗！”
他之前乃是一位寻常的士兵，只是因为表现突出，所以才被提拔上来的。
当然，也正是如此，王玄策对诸葛明这类人物并无好感，至少在他看来，如同诸葛明这类诸葛明听到这建议，见到赵君玉神色不动、毫无动静，当即昂声说道：“用星舰撞击？但是如果星舰失败了呢？而且你别忘了，星舰之上可是装载着大量的物资，而我们一行两千七百万人又该如何撤出？这个计划太过于极端了！”
“若要放弃星舰，也并非不可！”
赵君玉轻点桌子，沉吟道：“若以目前我们所拥有的舰船，倒也拥有足够将所有人类转移到目标恒星的能力。当然，这样的话，估计就会消耗五分之四的燃料。这样的话，很显然在之后的选择当中，是没有继续打下去的可能。”
“五分之四的燃料？”陈庆之轻咦一下，问道：“我记得天文部曾经对奥尔特云的彗星进行了观测，那些彗星难道无法开采吗？毕竟，纯粹就天文学意义上来说，我们应该算是已经进入了这个恒星系了吧？”
赵君玉在桌前点了一下，弹出了一个周围小行星分布的三维立体影像。
他指了指周围的三颗大约和星舰一般大小的小行星说道：“可以。但是距离太远了。依照目前的时间来算，只有这三颗小行星具备开采的价值，至于其他的彗星，就算是现在派遣无人采矿船进行挖掘，至少也需要三五年的时间，才可能将其利用起来！我们，没有时间啊！”
没错，即使是奥尔特云被称之为彗星的摇篮，其星际物质的密度依旧低的吓人。
它最远的地方，也就是目前星舰所在的地方，其对恒星观测的数据，也是两年之前的影像而已。
而在这个距离，速度最快的光也要走上两年多，因此这里的彗星绕太阳一周要花很长的时间，基本上都是以百万年为单位。星舰目前已经将自身速度提高到了最高十分之一的光速了，但是距离进入其内部轨道，也需要二十年的时间，如果再加上刹车所消耗的时间，也许还要更低。
当然，也正是因为离太阳非常遥远，在他们看来太阳所释放出来的光度甚至没有第一舰队引擎所发出的光度明亮。
这些彗星也正是因为远离恒星，得不到任何光和热，所以像一座“冰山”，完全冻结在一起。
而这些冰山上的来客本身也是一座座大大小小的冰山，大的直径超过10千米，比地球上的最高峰珠穆朗玛峰还要壮观，小的则只有几十米。这一座座冰山都是由大量的冰物质和尘埃混合而成的。冰物质中除大部分是水冰之外，还有一氧化碳冰、二氧化碳冰（干冰）、氨冰和甲烷冰等。
而在光学望远镜的观测下，甚至可以看到这些冰洁起来的物质当中，混有的大量尘埃物质，简直就是一个“脏雪球”。
但是对他们来说，这些“脏雪球”却正是维持生命的运动，战舰持续运转下去的源泉。
一氧化碳、二氧化碳可以透过光学作用制备出来有机物和氧气，而甲烷和氨冰则可以被电解出氢气，当作核聚变材料用来推进战舰，至于尘埃当中也蕴含着形成最初恒星以及行星的物质，完全可以被提炼出来，当作补充战舰的来源。
赵君玉可是知道，依照目前可以开采的“脏雪球”，也就只有三万亿吨而已。
这点质量如果扣除刹车用的燃料，也只有百分之三的燃料能够被用在战争当中。
陈庆之眨了眨眼，颇为自信说道：“没有时间吗？但是如果能够派遣一只舰队，借助这些‘脏雪球’的存在，那么完全可以在整个奥尔特云地带针对对方进行游击，这样的话应该足够牵制住对方的脚步，为我们赢得足够的反应时间！”
“游击部队吗？这样的话，至少也需要战舰才能够满足基本的需求。而且为了能够牵制对方，至少武器也必须要能够具备超越对方的射程，你打算出阵吗？”赵君玉顿觉惊讶，看着这位身材文弱，面有苍白之色的年轻男子。
他也明白陈庆之陈庆之一直以来都痴迷于各类即时战略类游戏当中无法自拔，所以才令身体如此孱弱，而他的家人也对此颇有怨言，当然也正是因为对游戏的敏感度和情报的准确判断力，所以才被招揽进入了参谋部当中，成为一名参谋。
陈庆之点点头，说道：“自然。索性这类游击战，所需要只是我的脑子而已，这种身体状况倒也撑的起来！”
第一百二十五章战前会议（二）
“嗯，我明白了，只是你需要多少战舰？”赵君玉沉吟一下，计算了目前可以支配的战力。
除却了已经外派的一千艘阵列舰之外，整个星舰还有两千艘阵列舰以及各类用途的MA一万余艘，当然还有十万八千架US，这样的战力不能够说是渺小，但是对比对方那战舰超过以万为基本单位的舰队，可以说是捉襟见肘了。
当然，现在生产线已经全力开动，进行相应武器的生产。
只可惜受限于资源短缺的原因，目前一个月能够补充到的可利用战舰也就只有三百艘而已，而且全都是“神剑”级长途奔袭用MA，至于其他的武器根本就没有生产。甚至就连一部分US都被拆了，将上面的零件弄下来充当为“神剑”级的部件，以补充极度缺乏的零件。
幸好有了天心城之内的人员补充，原本每月只能够生产三百艘的生产线，目前能够以每月两千艘全力生产。
而在决战之前，“神剑”级单人作战用战舰估计可以生产五万艘。
而以“神剑”级单人作战用战舰的性能优势，应该能够勉强和对方抗衡！
陈庆之心中惊喜，连忙问道：“我记得阁下曾经俘获过数十艘外星人的战舰，如果可以的话可否将这些战舰修复？”
“你是想要利用这些战舰，充当伪装吗？”赵君玉顿感疑惑，稍想一下感觉有些不妥，当即说道：“要知道，根据资料显示，对方对战舰可是进行了标码确定。而且对方此时也肯定更新了新的敌我识别系统，这种战术未必有效！”
利用激光确定战舰身份，这是在普及了激光通讯之后，已经被建立起来的军事常识。
如同过去，只需要穿上敌人军服、拿上敌人的武器，就可以充当敌人的时代，也伴随着敌我识别系统的广泛运用而彻底破产。
赵君玉之所以认为伪装战术不起作用，也正是基于这个缘由所产生的。
“不要紧，我自有办法。”陈庆之微微一笑，却也没有在解释。
赵君玉也不在意，继续问道：“我知道了，一共五十七艘修复完备的外星战舰就交给你，当然上面的武器系统会被强化。并且会增加一系列的矿产开采装置以及相应的指挥系统。至于其他的武器还有什么要求吗？”
这些战舰都是那些被击沉的战舰残骸修复的，除却了部分无法使用直接回炉制造之外，部分尚且算是完整的舰体也被重新利用，进行了修补以便作为太空航行用的飞船使用。毕竟这些战舰纵然无法充当为武器使用，但是其上面却也配备有完善的物质循环系统和动力推进系统。
只需要修改一下战舰的基础设定，并且更改部分的硬件，完全可以直接利用而不是重新制作新的飞船。
“一百零七艘战舰吗？如果再加上七千架US的话，应该能够满足要求！”陈庆之默默地计算了一下，朗声说道。
“US？你确定要这个东西？”赵君玉感到困惑，又是问道：“你要知道US的战斗半径太短了，就算是采用低消耗模式，它的作战半径最多也就只有一百光秒而已。一百光秒，这个距离实在是太短了。”
他在查阅各个武器的设计的时候，就知道US的作战要求，其实是以行星系为作战范围，而不是以恒星系为作战范围。
正是因此，它对自身的速度要求不高，其最高速度因为其搭载的推进器的限制，最大也只有近百公里每秒而已，远远无法达到如同战舰百分之十甚至是百分之八十以上的速度，而这也是因为其体积太小、质量不够的原因，难以搭载一些重型设备。
当然，也因为其体积和质量远较战舰渺小等原因，其加速度基本上都达到了45G的程度，其战斗概率云有效距离也因为其截面尺寸远较战舰小，负荷远大于战舰等原因，而远远小于战舰。
至于其缺点，当然也就是战斗距离和补给问题了。
因为其最大速度只有近百公里每秒，而其驾驶员的生存时间，也因为物资循环等原因，最多只有一个月的时间。
如果扣去战斗消耗燃料，以及返航所用燃料，还有部分，其最大战斗距离基本上也就低于一百光秒而已。和“神剑”级战舰、“X”级战舰动辄数十年的持续能力，以及以天文单位为基础的巡逻距离，这点战斗距离和在家门口战斗没有任何区别。
“这点不用担心。如果目标是以战舰，并且使用战术型核武器抵近攻击，它们的性能足够保证摧毁对方。”陈庆之微微计算了一下，满是信心说道。
的确，如果对战术型核武器进行伪装的话，那么便能够利用对方观测盲点，对战舰进行近距离引爆，从而摧毁对方战舰。
毕竟，他们目前所装备的小型化战术核武器，其大小仅仅相当于一个篮球大小，而且当量却足足有五千吨级别，而这一切都得益于金属氢的工业化生产，并且将其作为引爆物，方才拥有这样优秀的性能的。
而这样的一枚核弹，绝对可以一击摧毁整艘战舰。
当然，更高级别的则是反物质武器。
毕竟这种武器威力强大，一颗装满十克反物质的完美磁场囚笼，也只有乒乓球大小而已，而其爆炸威力超过了一千万吨当量，而如此庞大的威力甚至就连“曙光号”星舰都会因此受到严重损伤。
只是，反物质制备困难，而且星际当中收集反物质也极低，难以大规模使用。
“那就好。如果有什么要求，现在就可以提，不管是什么要求，我都可以在权限之内满足你的需求。”赵君玉看着这位瘦削的少年，不由得感到了一丝错乱。
只是他毕竟经历的事物也很多了，倒也能够勉强控制住自己的心情。
陈庆之连忙自腰间掏出存储卡，递上来说道：“如果可以的话，我估计需要对战舰进行一系列的改装。当然，具体的要求都已经完成了，都存储在这里了，不知道这些要求能不能完成？”
赵君玉接过存储卡，插在了卡槽当中，调出了里面的设计图仔细的看了看。
他面