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“二位主席，这可是总装机容量七十万千瓦的大电厂啊！我不在这里呆着不放心啊！”马君武道。
一行人回到龙州市，李宗仁将财政部部长古应芬、交通部部长卢作孚、商业部部长刘鸿生找到自己的办公室，召开了一次工作会议，商量修建南宁至徐闻公路。去年日军进犯琼崖，由于南宁至徐闻之间路况不佳，八属军装甲团浪费了大量宝贵的时间，等到千辛万苦到达琼崖，战争已经基本结束了，如果装甲团能够在最短的时间内及时赶到战场，那么八属军独立师也就不会付出那么多伤亡了。这个沉痛的教训使齐志宇迫切地想要改善南宁至徐闻的交通状况，如果能够修通南徐公路，那么不但可以极大地促进沿线物资流通，改善地方经济，更重要的是可以为兵力投送创造良好的条件。
李宗仁召开这次会议的目的是为修路筹措足够的资金，3号山洞那边的苏联人运来了电厂设备，财务部为此支付了大量黄金白银，致使本来充裕的财政一下捉襟见肘起来。
“虽然对这条路进行工程预算，不过无论需要多少资金，都不是一笔小数目，为了把路修通，咱们需要未雨绸缪，湘芹，你看有什么办法能够筹措到足够的工程款。”李宗仁望着古应芬，道。
古应芬沉吟半响，道：“我看可以以安南的煤矿、琼崖的铁矿作抵押，向外国银行借款，这是唯一的办法。”
李宗仁摇摇头，“这样当然能够筹措到工程款，可是向外国借款，利息是很高的，万一无法在期限内还上贷款，抵押的矿山就变成列强的盘中餐了。咱们还是想办法自己解决。”
刘鸿生道：“是不是可以由龙州的振华银行向社会发行债券？”
“发行债券是可以考虑的，不过债券将来是要偿还的，我的意思是能不能想一个不用花钱的法子就把路修了。”李宗仁道。
“我倒有个省钱的法子，可以让军队接手这项工程，如果人员不够，还可以让沿线的县城组织百姓义务奉献，沿途尽是山地，可就地开采石头，用人力碎石铺路，唯一的花销就是劳工的一日三餐，这样花不了多少钱的。”卢作孚道。
“办法倒是不错，不过军队要进行训练，百姓马上就要进行春耕了，而这条路最保守的估计，十万人要不停歇地劳作半年才能修通，调集军队、让百姓义务奉献都是不可取的，不过，你这个想法倒是提醒了我，琼崖不是有数十万劳工在修建水库吗？如果能够将那数十万劳工暂时借用过来修路，可就解决大问题了。”李宗仁道。
散了会，李宗仁立跟齐志宇说了这个想法，齐志宇想都没想就同意了，其实在齐志宇的心目中，南徐公路与琼崖那两座水库一样重要，可是问题是南徐公路必须尽快修通，而琼崖那两座水库缓个一年半载再修并不影响什么。
3月12日，北京传来噩耗，一代伟人孙中山因肝癌医治无效，在北平逝世，因葬礼在北平举行，齐志宇、李宗仁等西南政府要人有心前往吊唁，但成立西南政府一事被广州国民政府认为是趁国民革命军东征，孙中山大总统身体欠佳之机另立中央，大搞分裂。尽管广州国民政府很想挥兵南下，痛扁分裂势力，但国民革命军正在大举东征，即便有充足兵力南征广南八属，却慑于西南国民革命军的超强实力而不敢轻易动武，自西南国民政府成立以来，广州那边只是在报纸上连篇累牍地发表文章痛斥齐志宇、李宗仁的“卑劣行径”，却并无杀鸡骇猴，以儆效尤实际行动。
齐志宇并未把心思放在国内，对于广州政府的口诛笔伐始终保持着沉默。西南政府成立以来，由于要建设电厂，修建河内至老街的铁路，扩建兵工厂、飞机制造厂这些大规模项目都需要大笔资金，尽管安南的几座宝石矿一直在源源不断地出产宝石，但资金仍然捉襟见肘。齐志宇将目光投向了老挝，他知道在这个贫穷国家的北部几个省份的地下蕴藏着金矿，川圹省就是其中之一，随着工业的不断投入，安南老街至太原的几处宝石矿提供的资金已经不够用了，他急需开辟新的生财之道，老挝川圹省东邻安南义安省西面，西邻老挝万象省。地理位置十分重要，此时法国在老挝的军事力量十分微弱，仅在万象驻扎着一个团。整个老挝就像一大块放在嘴边的肥肉，不一口吞下去就太对不起老天爷了。
4月初，白崇禧率领第七师、武鸿英第八师第一旅经安南义安省进入老挝川圹省，随队前往川圹省的还有一支老挝苗族人组成的队伍，人数将近两百人。在老挝有许多苗族人，老挝苗族人的祖辈都是满清时为逃避满清的迫害，从中国云南、四川、贵州逃到了老挝，在老挝扎下了根。居住在川圹省班迈一个小村子的老挝苗族人陶海峰是个二十多岁的年轻人，就像许多老挝人一样，长得又矮又黑。陶海峰十五岁时跟着父亲和村子里数十个村民来到安南义安省郎干的一个法国人的橡胶种植园做割胶工人。去年八属军将法国人赶出了义安省，陶海峰所在的那家橡胶种植园也被八属军卖给了一个中国老板。中国老板对工人很不错，不但提高了他们的薪水，还经常将八属军的电影放映队请过来给他们放电影看，不久，陶海峰听老板说八属军在义安省招募士兵，陶海峰就同橡胶园中一些来自老挝的同伴参加了八属军。作为老挝人，陶海峰那时还没有真正的姓名，他的名字叫做陶，表明他是个男孩子。加入八属军后，连长给他起了现在这个名字。八属军将陶海峰这样的来自老挝的士兵单独分到一个连队，教他们军事技能的同时还教授汉语，经过数月训练，陶海峰表现出众，不但射击成绩出类拔萃，而且还能用汉语同中国人进行简单的交流，结果很快就被提升为连长。这次陶海峰带着他的老挝连跟随主力部队开赴川圹省，陶海峰接受的任务是以老挝连为基础，在西南国民革命军的帮助下，在老挝川圹省发展武装，祛除法国殖民者，消灭封建势力，让像他这样的平民百姓当家作主。老挝的官府、法国殖民者欺压他们，他们逃到安南义安省，却又受到法国橡胶种植园主的百般盘剥，只有中国人来了，他才吃饱了肚子，得到了尊重，找回了做人的感觉。陶海峰是个感恩戴德的人，中国人给了他尊严，他就一心想着一定要完成中国人交给他的任务。
老挝道路不通，山路难行，白崇禧率领第七师经过长途跋涉，大军这日进入川圹省省会城市川圹市。川圹市作为老挝川圹省的省会城市实在不敢恭维，也就跟国内的小县城的规模差不多，市民不过数千人，破破烂烂的房屋，又黑又矮的老挝人，原始而贫穷。城里唯一的几个法国人是一个小教堂的神父和修女，白崇禧来老挝之前早就对这里的贫穷、落后有了心理准备，可是初到川圹市，见到这里的状况，还是不免吃了一惊。
第一百六十一章开采金矿（）
海南大学地质系教授朱家骅现在已经不在海大任教了，他在连续找到安南几处宝石矿后，被任命为事业部下属的地质局局长。虽然名字叫做地质局，但由于西南政府麾下搞地质的人才匮乏，朱家骅作为局长不得不亲自带队出去找矿，这个地质局实际上就是个后世的地质队。那个时代的知识分子心里都装着国家，吃得了辛苦，对于朱家骅，只要能找得到矿藏，吃再大的辛苦都是值得的。朱家骅这次亲率地质组来到老挝川圹省境内的南俄河流域，寻找金矿，朱家骅现在对齐志宇佩服得五体投地，去年按照齐志宇指点的大致位置，地质组在安南老街至太原一带连续找到了几个宝石矿，当时他对此还心存疑惑，貌似这个齐军长指挥打仗有两把刷子，把武装到牙齿不可一世的西方列强之一的法国佬打得屁滚尿流，看见八属军就发抖，可是他又怎么会懂地址呢？地下藏着什么不去勘探，只凭主观臆想就能一锤定音？真是瞎胡闹！朱家骅带着许多疑问和不屑深入老街省，不料真找到了宝石矿。现在齐志宇大手一挥说川圹省有金矿，朱家骅已经对此深信不疑了，他此行亲率地质队过去就是要把那里的金矿找出来。
今年二月中旬，地质组就伪装成商队在特战队的护送下来到了南俄河，地质队携带着绳索取心钻具；钻杆及地质工具配件；各种规格的金刚石钻头。扩孔器及金刚石工具等勘探金矿的设备，这些东东自然是从扣马山3号山洞那边花费重金购买的。同那边的老毛子打交道，做冤大头是不可避免的，关键是这些东东十分先进，在这个时代是买不到的，所以无论花多少黄金白银，只要找到了金矿，哪怕只是几个只能产生短期效益的小型冲击型金矿，就能把购买探矿设备的成本收回来。有了这些先进找矿设备，加上朱家骅的学识、经验，以及齐志宇来自后世的老挝矿产资源资料，地质组很快就在南俄河流域找到三处小型的冲击型金矿，更重要的是在此处的蚀变围岩中发育有交代黄铁矿蚀变带，在此蚀变带已发现富铜矿体。并在南俄河及其流域有金的高异常出现。从而确定川圹火山岩带是具有找矿远景的成矿带。朱家骅将这一喜讯用密电直接发给齐志宇，齐志宇考虑到大规模开采金矿需要从3号山洞购入大型采矿设备，可是他现在实在腰包空空如也，拿不出一文钱购买设备，资金不足是一个原因，还有就是老挝与英国人控制的缅甸比邻，齐志宇担心一旦大规模开采金矿会勾起英国人的贪婪，届时英国人与法国人联手，凭借西南国民军现在的实力恐怕很难应付。所以权衡利弊后，只能先开采那三处小型冲击性金矿，等到积累了足够的资金，购入大型采矿设备，并且将法国人赶出去，才能大规模开采金矿。
五月份振华矿业公司带着大批从广西招聘的淘金工人来到南渡河矿区，随着第七师和淘金工人的到来，这段时间川圹市一度热闹起来，大批华侨涌过来，占据黄金地段，建房屋开商铺。这些商人大多数都是来做生意的，但其中也有安全局派过来搞情报或者暗中监视白崇禧的。齐志宇这样做，不是担心白崇禧生异心，主要是担心白崇禧在老挝执行的政策与即定的怀柔政策相悖，另外陶海峰率领的老挝人组成的部队也需要时刻掌控在手中。
法国殖民当局对老挝的产业基本上就是橡胶园，第七师一到川圹省，川圹省的十几个橡胶种植园的法国老板就很识趣地扔下产业，卷起铺盖跑到临近的暹罗了，于是那十几处橡胶园都成为了西南革命军后勤部的产业。在老挝实行怀柔政策这个是秘书长杨永泰的点子，其实这个点子谁都能想出来，关键是提出切实可行的实施细则这个就不容易了。为此杨永泰搞出了一份详细计划，这个计划大致包含三个内容，一，利用老挝下层民众组建武装力量，推翻贵族以及法国人委任的官僚阶层，这个武装要掌控在西南国民军手中。二，老挝领土面积为23。68万平方公里，跟广西差不多，可是人口却只有300多万人，可谓地广人稀，老挝许多地区水源丰富、土壤肥沃，却存在大量从未开垦的荒地，可以进行大量移民，发展农业，这样也可以将内地种植技术传授给当地人，让当地人得到实惠。三，在当地建立农产品加工工厂，以安置移民。四，在老挝大力发展教育，使民众归化杨永泰制定这个计划的时候，参考了齐志宇提供的大量资料，洋洋数万言，颇合齐志宇心意，而且该计划中许多措施不但适合老挝，对将来西南国民军控制的其他地区都有指导意义。
今年3月16日云南大理、凤仪一带发生7级地震，致使数万人无家可归。地震发生后的第三天，齐志宇就与滇军第五军军长兼滇中镇守使龙云取得了联系，承诺由西南政府出资，将震后无家可归的灾民迁至西南政府辖区妥善安置。龙云正为安置灾民犯愁，齐志宇的承诺无疑对他有百益而无一害，即可省下一大笔资金，又可解决灾后因官员贪污、渎职，导致灾民安置不当引发的诸多社会治安问题。龙云不但将两万多灾民给了西南政府，还将监狱里的犯人，滇中各县城的乞丐、流民，总共六万多人都甩给了西南政府。这六万人进入广西境内，护送灾民的滇军将那些犯人放进百姓队伍里，交给过来接手护送任务的西南国民军，这期间奸恶之徒趁机抢劫百姓财物，被护送部队全部击毙，虽然击毙了乱匪，却造成近百无辜百姓伤亡。六万灾民在广西被留下五万人修建南徐公路，剩下的一万灾民经过数月辗转，最终在六月底全部到达老挝川圹市。为了安置这些灾民，商务部部长刘鸿生在川圹市开办了一家火柴厂、一家百货公司、一家胶鞋厂，又发动广州商会的商人来川圹市投资建厂，灾民来到川圹市的时候，一些工厂设备已经运过来，简易厂房已经搭建好了，每户灾民抽出一名劳力经过短期培训，进入工厂做工，还有一批人被金矿雇去，这样一来，不到一个月就将所有抵达川圹的灾民都安置下来。
5月30日上海爆发五卅惨案，6月19日，香港海员、电车工人、印刷工人首先罢工，接着其他行业的工人也纷纷响应，罢工人数达25万人。工人声明拥护上海工商学联合会对五卅惨案提出的17项条件，并针对英帝国主义在香港执行的歧视华人政策提出了政治自由、法律平等、普遍选举、劳动立法、减少房租、居住自由六项要求。广州英、美、日洋行和广州沙面租界的工人也加入了罢工的行列。6月23日，广东各界在东较场举行了声讨帝国主义在上海制造五卅惨案大会，会后举行了游行示威。游行中英法军队以机枪向游行队伍疯狂扫射，至游行民众死伤多人。29日，广州各团体要求对英实行经济绝交。同日，香港25万工人举行全面总罢工，并有13万人陆续撤回广州。这就是历史上的沙基惨案。
13万香港工人回到广州，总后勤部部长老黄看到这个消息乐坏了，总后勤部下属的方便面厂正在扩建，另外饼干厂、胶鞋厂等十几个厂子也需要补充工人，香港的工人素质肯定差不了，如果想办法将一批工人招募过来，可就解了燃眉之急了。于是老黄就让美艳绝伦的女秘书齐写了一份报告，交给了齐志宇。齐志宇看了老黄的报告，找来马君武，请马君武统计一下，实业部下属的那些工厂是不是也需要补充工人。三天后，马君武也递交了一份报告，根据他的统计，事业部下属的工厂未来数月内至少需要补充五千名熟练工人。齐志宇考虑到西南辖区内那些私营企业大概也需要不少工人，就责成杨永泰尽快派人员去广州招募工人。沙基惨案中，那些香港工人遭受英法军队射杀，对西方列强恨得咬牙切齿，西南国民军先后打败了法国殖民军和日本侵掠者，他们因此对西南国民军，对西南国民政府抱以无限敬仰，无限憧憬。西南政府实业部招工的消息先是通过振华日报广而告之，随后西南政府麾下的广州商会就派人与香港工人代表取得了联系，广州商会会长曾万春对香港工人代表说，西南政府正在大办实业，需要大量工人，香港工人是爱国表率，西南政府将敞开怀抱接纳，如果万香港工人都有去西南的意愿。西南政府可以全部接纳，我代表西南政府向各位承诺，西南政府实业部下属的各个工厂所给予的薪酬，不会低于大家在香港的收入。香港工人代表闻言大喜，当即表示，一定极力争取，将绝大多数香港工人带到西南去。
截止8月底，滞留在广州的香港工人先后分数批来到龙州、琼崖，包括这些工人携带的家眷，共计23万7千人，浩浩荡荡地来到了西南政府辖区，从广州到琼崖、龙州的路上，几乎每天都有大股人流涌向西南政府辖区。琼崖药厂、电厂、电影公司、报馆、出版公司、船运公司接纳了一万五千名工人，海口侨务部下属的工厂接纳了两万人，老黄的总后勤部要了一万人，兵工厂、飞机制造厂、正在建设中的龙州振华电厂、徐闻糖厂吸纳了三万工人。实业部和侨务部、西南国民军总后勤部尽了最大努力也只安排了柒万伍仟名工人。然而与原来的历史不同的是，沙基惨案后，由于西南国民政府的深入宣传，大肆吸纳接收大量工人，并且不惜血本为工人开出优厚条件，导致广州、上海、南京、杭州，甚至北方的北平、天津、济南、青岛等地不堪忍受资本家剥削、帝国主义欺凌的工人不断涌向西南政府辖区，一时间从北到南的火车上坐满了拖家带小的工人，看着陆续不断地涌入的人流，齐志宇既高兴又发愁，高兴的是日后西南政区发展实业再也不缺工人，犯愁的是太多工人及其家属的涌入，会给本就窘迫的财政开支带来巨大的压力，据移民局统计，自接受了万？千香港工人、家属后，每天进入西南政区的人不下三千人，一个月下来就是九万人，如何安置这些人呢？弄不好，西南政府颜面扫地事小，寒了这些投奔者的心可就不好了。为了安置更多的工人，齐志宇召集诸位大员，连续召开了几次会议，却因为财政部囊中羞涩，最终都无果而终。
第一百六十二章新的挑战（）
齐志宇在李宗仁、马君武、古应芬、老黄以及移民局局长扬善集等官员的陪同下来到龙州市郊的一处工人安置点。在一处足有一个足球场那么大的一片空地上，一顶顶用木头和苫布搭建的帐篷密密麻麻地沾满了空地，只在帐篷间留出一条条两米宽的通道供人通行，安置点旁边驻扎有一个营的武警部队，维护安置点的治安。
工人安置点一直由总后勤部和移民局负责安置工作，齐志宇在安置点附近停下脚步，转身问移民局局长扬善集，“老杨，这个安置点有多少人？”？
扬善集道：“主席，在这个安置点暂时居住的工人和工人的家属，共有一万人，像这样的安置点，在龙州郊区有十个，在南宁有五个，在凭祥有三个，安南谅山有五个，总共安置了二十三万工人以及工人家属。”？
？“主席，财政部多余的都变成粮食交给老杨了，你再让我掏银子，我可没有了。”财政部部长古应芬苦着脸诉苦。
？“老杨，移民局的粮食能维持多久？”？李宗仁问。
？“李副主席，这二十多万人一天的吃喝就是个天文