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一个小时后，托尔图加岛方面给予了回应，称民族自、由奋斗组织就是拉法尔赫德身边的一个秘密组织，前身是民族发展阵线青年干事团，并向全世界公布了托尔图加岛早就掌握的一些相关情报、证据。
很快，美国方面也向媒体公布了美国掌握的更详细的情报和证据也证实了这一点。
无数的情报和证据都显示，所谓的民族自、由奋斗组织前身就是民族民展阵线青年干事团，这下，拉法尔赫德也无可抵赖了。
而且，很多情报和证据都表明是拉法尔赫德亲自策划了111事件。
国际社会，全世界各国以前末有的严励批评拉法尔赫德政、府。（未完待续……）
第四百五十五节 国王特使（）
毕竟，一国政、府的首脑亲自策划恐、怖袭击活动，这是一件前所末有，极其恶劣的事情。
全世界都瞪大眼睛看美国政、府和托尔图加岛政、府怎么教训拉法尔。赫德政、府——
11月4日。
陈锐招集了托尔图加岛军政高层召开了一个秘密会议。
当天下午。
陈锐的特使郑钦带着陈锐的使命来到嗨的角求见了总统阿塞西。布迪。
这次是秘密会见。
旁边没有任何人。
“请坐，国王的特使。”阿塞西。布迪伸手示意，让郑钦坐在对面的沙发上，然后，亲自倒了一杯咖啡。
阿塞西。布迪曾经是一名医生，曾在美国留学过一段时间，正是因为有过这段在美国留学的经历，让他开放了眼界，认识到海的与西方国家的差距，是一个非常西化的人。
他是黑人中少有的有能力的总统，他颁布了宪法，成立议会，制定法律，提倡居民在法律面前一律平等，私人财产不可侵犯，提倡贸易自由，并赋予了年满21周岁的公民选举权。
他在政、府各部门的顾问，以及他的私人顾问的帮助下，在国内进行全面的政治、经济改革，政体改良，打击黑、帮，各种部族，宗教武装，恢复农业，改善民生，恢复社会秩序，虽不说完全解决了饥饿，疾病，黑、帮暴、力，部族、宗教武装冲突，但，至少，比起三年前，社会正在向好的方面改变，让民众看到了希望。
阿塞西。布迪在民众中获得了巨大的威望。
“谢谢总统先生。”郑钦坐在沙发上，端起杯子。喝了一口咖啡，乘着喝咖啡的时间理顺了一下思路，在心里思考了一下，说道。“美国和托尔图加岛准备对拉法尔。赫德政、府动手。”
闻言，阿塞西。布迪表情没变，因为并不觉得奇怪，11。1事件，拉法尔。赫德亲自策划了11。1事件惹怒了美国和托尔图加岛。美国和托尔图加岛肯定会采取报复行动的。
不管是美国和托尔图加岛都是强硬的政、府。
忍气吞声不是这两个国家的性格。
阿塞西。布迪端起杯子，杯子放在嘴边，慢慢喝着咖啡，眼睛失去了焦距，脑袋在快迅思考，美国和托尔图加岛对拉法尔。赫德政、府采取打击行动对自己有什么好处。
好处非常大，拉法尔。赫德政、府遭到美国和托尔图加岛的联合打击下，实力会受到很大的削弱。
不过，就算拉法尔。赫德的实力遭到了削弱，自己一方的实力也远远比不上拉法尔。赫德。
要知道。自己一方控制着西北部省，北部省，东北部省，阿蒂博尼特省三分之一部分，这些地区都是人口稀少，经济落后的地区。
而对方控制着包括首都在内的六个半省，是人口密集的地区，经济相对来说，要强得多，特别是首都。是工业中心，拥有制糖、水泥、纺织、面粉、酿酒、制皂、制药、制鞋、服装等工业，还有一个天然良港，港口吞吐量占全国进口物资的60％到70％。
拉法尔。赫德的实力是己方的几倍。
在边境线上。拉法尔。赫德的军队数量是已方的二倍多。
阿塞西。布迪在脑袋思考了一会儿，对郑钦说道，“郑先生，作为**n国王的特使，你此行带着什么使命而来的。”
谈到正题了。
郑钦正了正身子，对阿塞西。布迪说道。“美国和托尔图加岛对拉法尔。赫德政、府即将采取报复行动，在行动之前，我代表国王的全权特使来寻问布迪总统对拉法尔。赫德政、府的打击意见和看法。”
阿塞西。布迪点了点头，侧着身子，作出继续倾听的姿势。
“军方对国王提出了两个打击方案。”郑钦继续说道。
“其一，采取斩首行动，出动战斗机携带导弹，对总统府，民族自、由奋斗组织藏匿的军营实行轰炸。”
从郑钦口中听完托尔图加岛准备对拉法尔。赫德政、府实行打击行动的第一个方案，阿塞西。布迪面无表情，对这个方案不置与否，心里非常平静，毕竟，就算你们把拉法尔。赫德干掉了，也改变不了目前南强北弱的局面，南方的实力是已方的几倍，边境上，南方的军队数量是已方的二倍多。
郑钦继续说道，“第二个方案，准备彻底灭掉拉法尔。赫德政、府。”
“丝！”阿塞西。布迪‘丝’的一声，倒吸了一口凉气，本来差不多挤进沙发里的身上坐正了，心里一阵急促的跳动，脑袋里急速的转到。
“国王的倾向第一个方案，斩首行动，省事又简单，总统府目标非常大，民族自、由奋斗组织藏匿的地点已经锁定，十几架携带攻击导弹的战斗机已经准备就绪，正在等待国王的命令。”郑钦说道，“在行动此之前，国王想寻问你的意见，第一方案，还是第二方案。”
阿塞西。布迪沉默了。
选择第一方案，显然，接下来没自己什么事了。
可以想到接下来的情景，在那位国王的命令下，十几架挂载着战斗导弹，准备就绪，正在待命的战斗机飞跃海峡，呼啸着穿越嗨的的天空，然后，向taizi港的总统府，和某处军营投下导弹，摧毁战斗指令中的一切目标。
选择第二方案。
阿塞西。布迪不笨，反而非常聪明。
他一下子就明白，陈锐派全权特使秘密会见自己，寻问自己对拉法尔。赫德政、府的打击行动的意见，让自己选择第一方案和第二方案。
第二方案里潜藏的意思已经非常明了了。
托尔图加岛愿意提供资金，武器，物资，以及直接出动军队帮助自己统一嗨的。
虽然，统一嗨的是自己做梦都做的事情，吞并包括首都在内的6个半省，成为一个正常的国家。
自己控制的三个省，加上1/3个阿蒂博尼特省人口稀少，经济落后，资源缺乏，再加上每年90％以上有限的财政收入花在边境上对峙的军队上面。（未完待续。）
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非常感谢。
第四百五十六节 西北部省（）
这种情况就像一个死循环，永远发展不了国家，经济、民生永远得不到改善，人民永远摆脱不了战争、疾病、贫穷。
想到嗨的有可能在自己手上得到统一。
阿塞西。布迪的心急促地跳动了一下。
但，自己付出的代价也太大太大了。
阿塞西。布迪站了起来，手背在身后，在办公室里慢慢跺着步，走到办公室的墙壁前，在墙壁上挂着一幅嗨的的地图，眼睛的焦距停在托尔图加岛这个地方，然后，视线往下移，视线焦距移到与托尔图加岛隔岸相望的西北部省。
视线在地图上西北部省这个地方停留了很久。
脑袋里在不断思量，斟酌。
很久都下定不了决心。
阿塞西。布迪视线离开墙壁上的地图，转头对郑钦说道，“郑先生，我需要一些时间考虑。”
郑钦点了点头，说道，“可以，在国王陛下对空军下达战斗打击指令之前，你有足够的时间考虑。”
阿塞西。布迪点了点头，朝门外喊道，“卫兵。”
闻言，门外一名卫兵推开办公室的门，行礼，对阿塞西。布迪说道，“总统先生，你有什么吩咐。”
阿塞西。布迪对卫兵吩咐道，“安排贵客去客房休息。”
“好的，执行你的命令，总统先生。”卫兵点了点头，说道，然后，对旁边坐在沙发上的郑钦说道，“贵客，请跟我来。”
郑钦点了点头，跟随卫兵来到总统府的一个客房里休息。
等郑钦离开总统办公室后。
阿塞西。布迪立即召见了他的亲信，内阁以及军队的一部分高官。
二个小时后。
阿塞西。布迪再次秘密召见了郑钦。
此时，在阿塞西。布迪的旁边多了两个人。
阿塞西。布迪向郑钦介绍了他的两名亲信。
首先，阿塞西。布迪向郑钦介绍了站在他左边的一名高高瘦瘦的黑人，长脸，刻板严肃。一副不苟言笑的样子，身上穿着一件草绿色的军装，肩上别着一枚元帅军衔的徽章，胸前挂满了一排排勋章。打仗的时候可以当盾牌挡子弹了。
这名黑人元帅叫亚罕。路德雷，任国防部长兼国防军总司令。
阿塞西。布迪称呼亚罕。路德雷时称呼为亲密的战友。
在西北部省抵抗阵线势力还非常弱的时候，打游击，反抗政、府军，两人一起战斗。结下了深厚的友情。
被称为布迪总统的第一亲信，布迪总统的左臂。
如果，说亚罕。路德雷是布迪总统的第一亲信，左臂，那么，站在阿塞西。布迪右边的那位穿着西装革履，身材肥胖的胖子，就是布迪总统的第二亲信，右膀。约瑟夫。伯坎，发展和改革部长兼财政部部长。替阿塞西。布迪管着钱袋子，并协助阿塞西。布迪进行经济改革。
在总统办公室旁边一间秘密的会议室里。
一张长桌，一盏台灯。
长桌一侧，阿塞西。布迪坐在中间位置上，亚罕。路德雷和约瑟夫。伯坎分别坐在阿塞西。布迪左右两边。
郑钦一个人坐在他们对面。
会议室里气氛非常压抑。
会议室里的空气好像凝固起来了。
约瑟夫。伯坎首先开口进入谈判正题。
约瑟夫。伯坎开口对郑钦说道，“首先必须确认一点，此时，你是否可以全权代表rui。hen国王。”
郑钦点了点头，说道，“可以。作为陈锐国王的全权特使，带着国王陛下的使命而来。我得到了国王陛下的全权授权，接下来，我们所谈的内容和达成的公开或秘密的协议完全可以代表国王陛下的意思。”
约瑟夫。伯坎点了点头。开口对郑钦说道，“如果，；我们选择第二方案，我们需要付出什么，我们可以得到什么。”
郑钦说道，“西北部省。一个统一的，完整的嗨的人民民、主共和国。”郑钦的话语非常简练，但，‘西北部省’四个字又像一把把锋利的刺刀刺在阿塞西。布迪，亚罕。路德，约瑟夫。伯坎三人的心上。
“失去了西北部省，嗨的的领土已经不完整了。”亚罕。路德雷说道。
郑钦对亚罕。路德雷说道，“元帅，失去了一个人口稀少，经济落后，资源贫乏的西北部省，但，你们以及嗨的的人民币可以得到更多，比如，包括首都在内的6个半省，尼普，大湾，南部省，东南部省，西部省，中部省，阿蒂博尼克省三分之二，面积是西北部省的十几倍，经济、资源是西北部省的百倍。
更重要的是，嗨的人民可以得到一个和平，战争得以平息的国家，还有希望。
没有了在边境上对峙的数十万军队，省下来的每年占财政收入的80％，90％的这部分军费可以用在恢复社会秩序，恢复经济发展，改善民生上面。
一个战争频繁的国家，还是一个和平稳定发展的国家，我想任何人都明白怎么选择，包括你们的人民。
世界上任何一个人都不喜欢战争。
因为战争会带来死亡，疾病和饥饿，对谁都没好处。”
“我们付出代价太大太大了，我们将永远失去一个省。”亚罕。路德雷还是有些不甘地说道，“我想，当我们后代评价我们的时候，说我们出卖了国家。”
“我想，你们后代的明智者会明白你们的苦心的。”郑钦说道，“你们会得到一个公正的评价的。”
亚罕。路德雷点了点头，没再说话。
说服了亚罕。路德雷，郑钦用眼神看向阿塞西。布迪。
这时，发展和改革部长兼财政部长的约瑟夫。伯坎开口对郑钦说道，“我们可以得到什么。”
“数十亿美元的资金，战争物资，武器，还可以提供你们急需的粮食，棉花，油料，布匹等物资，为了帮你们消灭拉法尔。赫德政、府，统一嗨的，托尔图加岛甚至可以直接派出军队，打击拉法尔。赫德政、府。”郑钦说道——
（~^~）
第四百五十七节 组建外籍兵团（）
约瑟夫。伯坎点了点头，没有说话。
说服了亚罕。路德雷，约瑟夫。伯坎两人后。
而事实上，阿塞西。布迪已经在心底基本上同意了，否则，今天的秘密会议不会开启的。
当天下午。
郑钦通过专线电话对陈锐做了详细的汇报——
11月7日。
托尔图加岛方面以郑钦为首与阿塞西。布迪政、府进行了秘密谈判。
谈判进行了三天。
其间在谈判桌上，经过激烈的交锋，争吵，商议，不断的让步，妥协，最终达成一个初步的谈判纲领。
纲领一共有27条。
其中最重要的几条。
第一条，嗨的人民民、主共和国出售西北部省给托尔图加岛王国，包括西北部省的领土，领海，领空主权，以及沿海专属经济区主权。
第二条，托尔图加岛需要支付嗨的人民民、主共和国一共62。57亿美元的购买领土的费用。62。57亿美元一共分二期支付，在秘约签订后，支付第一期1/4部分，15。6425亿美元，第二期，在第一条约定达成后支付，一共46。9275亿美元。
第三条，秘约签订后，托尔图加王国需提供价值14。72亿美元的粮食，油料，布匹，棉花等物资给嗨的人民民、主共和国，作为购买领土支付费用的一部分。
第四条，托尔图加岛有义务协助嗨的人民民、主共和国一起打击拉法尔。赫德政、府。
关于，第四条有详细的规定，比如，托尔图加王国需要至少出动1。2万人的军队！托尔图加岛方面的军队与嗨的人民民、主共和**队一起组成联合作战司令部，等详细的规定。
第五条，托尔图加岛提供嗨的人民民、主共和国12个阉割版的美械师的装备。
所谓阉割版美械师装备，就是说，这些能够装备12个师的武器来自美国的兵工厂。普通武器制式跟美军差不多了，但美军的先进电子装备，重型武器，直升机。坦克什么的都没有，阉割了。
第六条，购买西北部省领土的费用包括购买政、府所属的资产，比如，公路。码头，基础设施，政、府办公楼，以及政、府所属的土地等政、府资产的费用，但不包括，嗨的人民个人所属的资产，嗨的人民民、主共和国有义务协助托尔图加王国接收西北部省，迁移出，安置西北部省的人口，。托尔图加王国需要支付一部分迁移、安置费用。
第七条，。
秘密约定最主要的这六条约定。
此外，还有对双边边界的划分，双方边界上驻扎的军队数量，以及还有些商业，政、府方面的补充约定。
一共27条。
11月11日。
谈判纲领最终形成一个秘约文件。
由于双方谈判地点在嗨的角。
这份秘约被称为《嗨的角秘约》，与《平和港秘约》，《嗨的角条约》及附属商业补充条款，有区别。
11月12日，上午。
阿塞西。布迪代表嗨的人民民、主共和国政、府在《嗨的角秘约》文本右下角签上自己的名字。
当天下午。
陈锐代表托尔图加王国《嗨的角秘约》文本上签上自己的名字。按上印玺。
《嗨的角秘约》正式生效。
《嗨的角秘约》文本一式两份。
双方各持一份。
11月13日。
托尔图加王国政、府向嗨的人民民、主共和国支付第一期15。6425亿美元购买西北部省领土的费用。
11月14日。
作为美国政、府支持托尔图加岛的条件的一部分，托尔图加王国向美国各大企业放出了大量的订单，几十万吨粮食，十几万吨各种油料。几万吨肉类，各种金属，钢铁，布匹，棉花等等物资，还有12个美械师阉割版装备。这些物资、武器价格超过40亿美元。
这些物资由托尔图加岛国家航运公司的大型货船直接由美国东海岸的各个港口运输到平和港，交付到嗨的人民民、主共和国政、府的手里。
由于，托尔图加岛的各种物资小到生活用品，各种电器，各种厨房用具，大到托尔图加岛的各种船只，车辆，以及粮食，钢铁，木材等大宗货物，严重依赖于从其它国家进口，作为运输这么大量进口货物的托尔图加岛国家航运公司，几年时间，发展成为一个庞大的航运公司，航运公司所属货船总吨量在世界上，都可以排进前五。
秘约第四条，托尔图加王国有义务协助嗨的人民民、主共和国一起打击拉法尔。赫德政、府。
这不是一句空话。
这必须要严格履行的。
其中有详细的规定条款，其中有一条，托尔图加岛至少需要出动1。2万人的军队，受两国联合作战指挥部指挥。
托尔图加王国王室陆军只有2200人，加上海军，空军，也就3000多人左右。
离秘约规定条款中至少1。2万人，数量还差多远。
而且，王室军队还负担着守卫托尔图加岛国土的任务。
最多只能出动的只有1000多人。
托尔图加王国准备雇佣雇佣兵和招募外籍兵团。
雇佣兵与外籍兵团有区别的。
雇佣兵受雇于雇主，帮助雇主打仗，是受雇佣的行式，拿钱办事，没有国家的概念，没有底线，只要有钱，可以受雇于政、府军打反、抗军，也可以受雇于反抗军打政、府军。