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逊当副总统，平克尼什么都不是。
阴谋的代价（2）
汉密尔顿这个失算的阴谋害得联邦党把到手的副总统拱手送人，也使联邦党从顶峰开始进入下滑之中，他本人则给后来二百多年的政治家们当了一名反面教材：搞阴谋的总会付出代价。
那么后来有没有选举人临时变卦的例子发生呢？
有，最近的一次在2000年。
2000年大选，佛罗里达重新计票终于有结果了，布什以537票的微之又微的多数获胜，佛罗里达的25名选举人票归他了。这时候到了选举结束后的第41天，按规定美国要同时开51个会，各州及华府的选举人要各自聚集在本州的议会中，开会宣布本州的大选结果。51个会议的结果加在一起，布什先生得了271票，戈尔先生得了266票，因此布什先生当选美国第43位总统。
看报的有人会算术：不对呀，总统的选票怎么少了一票？
少了一票？真的少一票，选举人票总数应该是参众两院议员的总和加上华府一共538票，现在加起来537票，查一查哪个州报错了？
哪个州都没有报错，是不算州的哥伦比亚特区少报了一票。首都没有议员，但首都人们也有选举权，因此按最低的标准有三名选举人，大选结果这三人都要支持戈尔，但是开会那天就来了两位，所以只能上报两票。
另外一位怎么没来呀，是不是出什么事了？
什么事都没有，这位选举人一看大局已定，干脆缺席以示抗议。她不是抗议佛罗里达没有第二次重新计票，而是抗议华府没有国会议员，是联邦的殖民地。
不来能不能就算她投了？不能。不投有什么惩罚没有？没有，别说不投了，1796年那帮变卦的都不受惩罚，顶多下次不选他了，你把他开除出党？他正好投奔对方。
亡羊补牢，为了避免这种情况再发生，美国有24个州对上述不忠诚的行为要惩罚的，可是迄今为止没有一个人受罚，最高法院对此也没有定论，因为迄今为止没有一个选举结果被这种不忠诚的投票所改变。
迄今一共有158起不忠诚的投票。其中71起是因为没投，原因是因为在投票前选举人死了，法律规定选举人一旦指定了就不能更换。从选举结束到选举人投票之间隔41天，这么多次大选，这41天里死了71个选举人。另外一大部分是糊里糊涂投错了。只有1836年那次是故意的，为什么故意要留在下面介绍。
汉密尔顿阴谋失败，从此没有人再在策反选举人上动脑筋，想赢得大选，还是在选票上下功夫吧。
亚当斯终于当上总统了，那时候白宫还没有建成，只能先在费城凑合。不过成为第一夫人，亚当斯夫人阿尔盖比也知足了，开始关心一下舆论，看看全国各地的报刊对亚当斯总统有什么评价。
统计结果出来了，全国150多份报纸中，有20份是专门攻击政府的。
大选刚刚结束，为了1800年大选的争夺就开始了，两党的报纸使出全身解数，一边是杰佛逊，一边是汉密尔顿，打算在1800年这场世纪之交的大选中进行巅峰对决。现任总统亚当斯反而沦为配角，只能天天在总统府里和夫人一起看两党对骂：看这一段写得下流了。嗯，这一段写得有水平，看看谁写的，下次讲演的讲稿请他写。约翰，快来看，这里有桃色新闻！
1797年，费城报人詹姆斯·考兰德出了一本小册子，上面全文刊登了汉密尔顿当年交给门罗的情书，汉密尔顿的政治生涯到此为止，画上了句号。
汉密尔顿来找亚当斯，要求政府采取行动保护他的名誉。
亚当斯心说你这大阴谋家活该，这叫报应！新闻自由是宪法规定的，政府不能干涉。
美国的新闻出版自由是由宪法第一修正案保证的：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平*和向政府请愿伸冤的权利。”
这个世人所夸耀的新闻自由并没有在独立宣言中提到，在宪法里也没有被提到，直到1791年才用宪法修正案的方式确定。
为什么在1791年？
这是因为有了政党，两党各有喉舌，没有新闻自由的话怎么互相攻击？
汉密尔顿只能一边在报纸上公开否认，一边去找门罗质问。门罗一口咬定不是他干的。汉密尔顿大怒，要求和门罗决斗。这时候伯尔出面了，证明确实不是门*的，是考兰德偷走。结果这件杰佛逊和麦迪逊在背后指使的事让伯尔扛上了。伯尔不是冤大头，他从心里恨汉密尔顿，因为1797年参议员竞选中，汉密尔顿全力帮他岳父夺回了参议员，伯尔只好回纽约当律师去了。
新闻自由如此不可侵犯，可是到了1798年，美国*的这一块重要的基石居然被搬开了。
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搬起石头砸谁的脚？（1）
亚当斯上台后，美国和法国的关系恶化到了要打仗的地步了。美英签署协议后，法国开始拦截美国商船，等到拦截了300艘的时候，联邦党人要求和法国开战。
亚当斯任命华盛顿为陆军总司令，华盛顿已经垂垂老矣，要求由汉密尔顿代理，于是汉密尔顿拜少将，统帅美军。亚当斯要求任命伯尔为将军，再一次让华盛顿和汉密尔顿拒绝了。陆军组建后，汉密尔顿率军在南方，预防法国的盟国西班牙人进攻。
西班牙人没有进攻美国的打算，美法两国主要在海上较量。美国海军在独立战争后就取消了，这时候赶紧重组海军，靠着一帮海盗在英国海军的暗中支持下和法国人玩捉迷藏。
就在这时，国会通过了《外侨法惩治叛乱法》，规定任何阴谋反对联邦法律实施，煽动叛乱，发表反对、丑化、中伤美国总统和国会言论和文字者，将被处以2000美元到5000美元罚款，以及2年到5年的监禁。
联邦党在国会占多数，因此这个法案得以通过。杰佛逊带头反对，因为这个法案和宪法第一修正案相抵触，等于剥夺了美国人的言论自由。
别人还好说，考兰德几乎吓出心脏病了，这不是要对我秋后算账吗？连夜卷包逃出费城，跑到弗吉尼亚首府里士满，这里是杰佛逊的地盘，有*共和党撑腰，他踏实多了。在里士满也要过日子，他谋生的本事就是写文章，就继续写文章，还是老一套，当*共和党笔杆子，攻击亚当斯政府。
这天联邦执法人员上门了，出示了联邦法院发的传票，有法可依，杰佛逊也保不了他。到了法庭，按《外侨法惩治叛乱法》被治罪入狱。这段期间按《外侨法惩治叛乱法》一共判了25位编辑记者，其中10个被定了罪。
美法之间的准战争状态还得靠亚当斯的外交手段来解决，和法国签完了和约，发现到了1800年，又要大选了。
汉密尔顿已经不可能参选了，因此亚当斯可以放心地作为联邦党候选人争取连任，对手不用脑子都能想到，肯定是这四年来一直跟自己对着干的副总统杰佛逊，1800年大选成了美国历史上唯一一次现任正副总统之争。
四年前，联邦党在美国联邦和州一级都占优势，可是1800年联邦党让经济危机害苦了。从1796年开始，美国的第一次房地产泡沫开始破碎，然后金融、商业和房地产全面衰退，算是美国的第一次经济危机。在这场危机中，很多富人成了赤贫，当时没有破产法，债主可以永远讨债，甚至申请把欠债的关到监狱里。连曾任弗吉尼亚州长的轻骑亨利也因此被关进了牢房。那位有名的3/5先生威尔森余生一直在东躲西藏、逃避债主之中渡过。
这些一贫如洗的富人中最有名的是原大陆会议财长罗伯特·莫里斯，这位莫里斯是汉密尔顿的好友，曾经是宾夕法尼亚首富，大肆投资房地产，结果破产了。很多联邦党人投资在他的产业上，于是也跟着成了穷人，严重影响了联邦党的经济实力。而且莫里斯的破产导致宾夕法尼亚变天，*共和党把持了宾夕法尼亚议会和州长。txt电子书分享平台
搬起石头砸谁的脚？（2）
形势朝着对自己有利的方向发展，可是杰佛逊还有些不放心，仔细算了一下全美的政治格局，发现自己和亚当斯半斤八两。自己的地盘丢不了，可是人家的地盘也拿不到，唯有纽约州能够决定选举的成败，谁拿下纽约，谁就拿下大选。
纽约的*共和党大佬克林顿此时赋闲在家，州长是联邦党大将杰伊。如果想拿下纽约，只有靠一个人，就是这几年在纽约又当律师又办银行的伯尔。于是，杰佛逊还是找伯尔搭档，希望这次伯尔能拿下纽约州。
5月11日，国会两院中*共和党的议员在费城开会，一致推举杰佛逊和伯尔出马。
联邦党的推举会在5月3日开过了，推举亚当斯和查尔斯·平克尼，就是在制宪会议上口头提出方案的那位。他除了提出自己的宪法方案之外，还提出一条：参议员不应该有薪水，因为只有富人能当参议员。
也许就是这一条脑子进水的建议让汉密尔顿看中了，觉得如果大平克尼当总统，以他这么没经验，肯定听自己的，于是又开始在党内鼓动，希望用平克尼替代亚当斯，结果造成联邦党内部分裂，没有指明这两人谁是总统候选人谁是副总统候选人。辩论的内容还传了出去，让*共和党大肆宣传：看看，他们自己都不能团结一致。
汉密尔顿认为四年前没成功的事，这一次肯定能成功，能够把平克尼家的人推上总统宝座，因为南方人对亚当斯很有意见。
1800年大选是党与党之争的大选，由于没有硬性的规定，各州的议会中的多数党在控制着选举，甚至改变选举的规则和方法。比如佐治亚多数选民支持联邦党，可是控制州议会的*共和党硬把结果改成支持*共和党。这样的事联邦党在马萨诸塞和新罕布什尔干得同样漂亮，弗吉尼亚州则从分区选出选举人改成全或无，使得联邦党少了一到两票。
纽约有12张选举人票，汉密尔顿正是纽约人，克林顿去职后，纽约成了联邦党的天下，伯尔靠什么为*共和党拿下纽约？
他靠的是脑子。
伯尔的父亲是普林斯顿的创始人之一，他从普林斯顿毕业后，又去学习法律，是美国当时受过高等教育年数最多的人之一，而且他在独立战争中立过大功，文武双全不在汉密尔顿之下。伯尔本来应该是联邦党人，因为受华盛顿的排挤，只好投奔*共和党，也因此在两党都很有人缘。这几年混迹在政治之中，特别是丢了参议员的位置后，让他悟出了选举的真谛。
美国的*选举也是一个不断成熟的阶段，游戏规则不断地完善，游戏方法也不断地层出不穷。在此之前，竞选的方针是不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，交通情况也不适合到处竞选，候选人在报上宣扬自己的主张，攻击对方的主张，希望全国人民都支持我。
伯尔动了一下脑筋，选举是什么？就是选票。无论是选民来投票选选举人，还是州议会投票选选举人，最终就是选票。即便州议会选举，州议员也是选民选出来的，最终还是选民的选票。
美国的选举法没有规定选民的投票率必须达到多少才有效，因为一来也不知道有多少选民，二来也不能强迫选民投票。投票是宪法赋予选民的权利，不投票也是宪法赋予选民的权利，不让选民投票是侵犯宪法赋予的*，强迫选民投票也是侵犯违宪。因此选举法规定在投票的选民中只要获得多数就能获胜。
比如本选区有1万个选民，1万个人都投票，你要获得起码5001张选票才过半数；但如果只有100个人投票，只要有51个人投你就成了。5001个人支持你，你可以代表1万人。51个人支持你，你也能代表1万人。
那么就学习村匪恶霸，威胁选民不要去投票，只容许自己人去投票？这样不成，这是违法。那么只有让支持自己的选民占投票选民的多数了，可是怎么做到这一点？
伯尔知道，一般公众对*选举没什么热情。平常老百姓要谋生养家，美国选举出的很多公职，尤其是一些基层公职是那种权高薪薄的，市长的薪水还不如个校长。平民百姓家无隔夜之粮，也没有什么亲戚朋友可以以权谋私，他要那权干什么用？政府说你们现在有权投票了，大多数人不是犯懒就是没时间或者没兴趣，投票的寥寥无几。选举地方官员也许还有点兴趣，但选举州议员和总统，很多老百姓并没有太大的兴趣。
因此，只要让选民有投票的兴趣，就能够控制多数，因为为兴趣来投票的选民并没有中意的候选人，而是可以被左右的，只要你给他们回报。
贿选？
不，贿选违法。
不违法的贿选有另外一个名词：利益交换。
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政治开始了（1）
利益交换是政治中的必然现象，*之后利益交换就更严重了。美国开国之后，利益交换就非常严重，因为从提名到选举主要在国会和各州议会中进行，这一小批精英们之间的利益交换非常严重。
我支持你，你上台以后任命我为部长大使，要不就把联邦的大笔合同交给我下属的公司。这种利益交换是人所共知的，也是从美国开始有*选举就存在的现实，用不着伯尔发现，大家都很清楚，他发现的是离开这个权力圈子，也有利益可以交换。
每一名选民都握着一张选票，当时只有白人男子称得上选民。当然选票和选票不一样，纽约几大家族的选票顶得上小半个纽约州的选民的选票，那是因为他们的影响力大，声音洪亮到别人不敢发言的地步。以几大家族为后台的汉密尔顿以联邦党为武器，纠集了一批信奉联邦党政见的头面人物，因此控制了纽约州议会，然后任命支持联邦党的12名选举人。
怎么改变这种情况？伯尔知道，要让*共和党控制州议会，也就是一个选区一个选区地争夺，让*共和党的候选人取胜。做到这点，要走基层路线。
纽约是大港，欧洲移民第一站通常是这里。现在的选举反移民是主流，因为新移民没有选举权，就成了被栽赃陷害和受攻击的。然而美国建国后，新移民很多，有了选举权之后，他们和移民了几代的人相比，还被歧视、受欺负。伯尔一想，如果我给他们提供帮助，其实就是半黑社会似的罩着他们，不让别人欺负他们，这些人就会投我的票了。
黑社会不是一个人能组织起来的，伯尔虽然也算纽约大豪，可是纽约有的是呼风唤雨的人物，汉密尔顿就坐镇在纽约，联邦党在纽约的势力极大。而以克林顿家族为首的传统的*共和党势力又不爱搭理他这位联邦党不要才投奔*共和党的人才。伯尔总结了一下自己的优点和长处，发现他这个人最大的长处是左右逢源，在两党中都有朋友。自己本来是联邦党的料，因为华盛顿对自己有成见，只好到*共和党落脚，在联邦党内颇有共同语言，在*共和党内又交了很多朋友，但是怎样利用这个长处呢？
有了，坦慕尼俱乐部。
坦慕尼俱乐部是1789年由一位叫威廉·穆尼的家具商创办的社交性的俱乐部，伯尔把坦慕尼俱乐部接管下来，变成政治性的社交俱乐部，政治人物不分党派一律欢迎，很快就成为政治会馆。这个政治性的俱乐部就可以作为左右选举的工具。
有了组织，还要有经济基础。伯尔两年前创建了曼哈顿银行，就是今天的摩根大通的前身，正好用这家银行为选举募捐。有了人也有了钱，坦慕尼俱乐部的成员就开始走出去。先在州议会里为基层民众谋福利，立案要求建立水厂，解决民众拉肚子的问题，让选民们看到谁真正为基层百姓谋福利。然后到贫民窟去，为移民解决困难、提供工作机会，同时拉票。到了选举那天，坦慕尼俱乐部提供马车，拉支持*共和党的选民去投票。
政治开始了（2）
1800年大选，靠着坦慕尼俱乐部，*共和党占据了纽约州议会的多数，纽约有12张选举人票，除此之外，联邦党有65张，*共和党有61张，这12张选举人票决定了大选的结果。这次大选，全美国投票的选民不到7万人，大多数州是由州议会决定支持谁。
纽约州本来是联邦党的天下，伯尔靠着他的竞选办法，成功地让纽约变了天，开创了美国选举的基本模式，从此以后美国的竞选开始沿用伯尔的竞选模式，因此他被称为美国政治选举之父。
但是，到目前为止，还有变数，因为选举人还没有投票。汉密尔顿看到*共和党占了上风，坐不住了。他有一个办法，就是让联邦党的纽约州长来改变州议会的结果，由州长来指定选举人。
这样做成吗？这样做的人大有人在，始作俑者是当年还是反联邦主力的亨利，1788年他利用自己人控制弗吉尼亚州议员重新划分第五选区，企图让支持联邦的麦迪逊获选。改变州选举结果也有人干，1812年大选中，马萨诸塞州长格里签署法律，更改本州选举结果，由支持联邦党改为支持*共和党。
纽约州长是约翰·杰伊，他是汉密尔顿的亲戚和主要支持者之一，他这样干也有充足的理由，因为在八年前的州长选举中，*共和党控制的州议会宣布奥齐戈县的选票无效，使他以108票而落选，一报还一报，杰伊这样做对手也说不出什么来。
接到汉密尔顿的信，杰伊出乎意料地反对，他认为以政党的利益而改变选举结果，是不符合*精神的。杰伊不做反应，*共和党赢得了1800年大选的胜利。
约翰·杰伊虽然是首任首席*官，但他对美国的主要贡献在外交上，是开国初期的外交干将之一。而他又是一名坚决的废奴主义者，在全美国废除奴隶不可能尽快实现的情况下，他努力推动在纽约州废除奴隶。于1777年和1785年两次推动纽约立宪废奴，然而都失败了。他锲而不舍，成立废奴组织，打击支持奴隶贸易的报纸和商家，为黑人提供法律资助，他的废奴观点成为1792年他竞选州长失利的原因之一。1794年和英国和谈时，他做主，从和约中划去了美国南方奴隶主要求英国赔偿在独立战争夺走奴隶的损失。他把年幼的黑人买出来，等到成年后给予他们自由。
1799年，在他和伯尔等人的努力下，纽约州通过了废奴法案，他签署的这个法案，先给予奴隶中的儿童自由，然后于1827年7月4日之前给予所有奴隶自由，是内