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接到田氏公司的汇报后,郑书记指示我,立即与白露市有关职能部门的领导一起,火速赶到现场,协调处理征地问题。我不敢耽误,马上汇同有关部门的人员赶到现场。
施工现场是一片青纱帐,有茁壮生长的玉米和火红的高粱。田氏公司租赁的推土机与挥舞着锄头的农民针锋相对,谁都不肯退让。南镇党委书记钟建、副镇长嘉鱼及南镇派出所民警在维持秩序。
我向在场人员传达了市委市政府领导的意见。占用耕地建设田氏公司第二工厂的计划不变。在审批文件下来之前,田氏公司可以先施工。所有的人都要为项目开发让路。
南镇副镇长嘉鱼说,占用耕地建厂房是不智之举。建设工业园完全可以向旧村改造要地。我说,拆迁旧村,一是成本高,二是周期长。
嘉鱼说,我们不仅要考虑经济效益,还要考虑社会效益和生态效益。我说,这个问题不容讨价还价。只有上大工业,才能迎来大发展。对于千年等一回的机遇,任何人无权放过。
嘉鱼说“无论如何,在农用地上建设工业项目都是违法的。项目必须服从规划。”我说“规划不但可以而且必须根据实际需要进行调整。规划是什么?说白了就是一张纸,还不是说改就改?你以为这个世界就你明白吗? 该糊涂时且糊涂?你什么时候听说;乱批乱占规划红线者身败名裂?”
嘉鱼说“不管怎么样,我都要顶;顶不住,那是我自己无能。”我说“你这是何必?你为什么非跟自己的前途过不去?我们当小兵的,必须维护市委市政府领导的权威,无条件服从。
你的高科技农业,产值再高,也没有工业项目对我市经济的贡献率大。别把规划红线看得那么神圣。它就跟松紧带一样,可伸可缩。土地利用总体规划必须为经济建设让路。”
66、归乡之一号文件
嘉鱼说“规划红线的严肃性何在?土地利用总体规划一经批准就变成了法律,对任何人都有约束力。对于那些胆敢以身试法者,必须让其身败名裂。不能只看经济效益,不看环境效益和社会效益。”
我说“理是这个理。可是,有人说了,对于我们这样一个经济还不发达的城市,保留那么多农用地是不是太超前、太奢侈了。白露人民奢侈不起、消费不起。你何必叫政府这个劲? 再说,你可以利用拆迁补偿款,异地另建一个三高农业园区。”嘉鱼说“三高农业园区发展势头良好,为何要异地重建?劳民伤财的事不能干。”
说着,她手举一本红色封面的书。嘉鱼说,“这是中央有关三农问题的指示。中央对三农问题,历来高度重视。从一九八二年到一九八六年,中央连续出台了五个一号文件,为农民富裕、农村发展、农业增收提供了强有力的政策支持和保障。中央为什么这样做?
这是因为,农业是国民经济的基础。农业不仅为人民提供食品,为工业生产提供原料,还兼有生态效益、环境效益、社会保障功能;其重要性怎么强调都不过分。如果农民不富,农村不稳,农业萎缩,中国的现代化就是一句空话”。
我说,“什么都别说了,市领导已经发话了,不换思想就换人,没有什么想通想不通的问题。再说,农业不是不发展,而是准备大发展,你们可以择地扩大生产规模”。
见钟建无语,我对他说,这事没有讨价还价的余地。你当初怎么跟郑书记承诺的,就怎么兑现。钟建还是没有说话。嘉鱼见我固执己见,不再与我理论,走了。
后来,我得知,她去找田园了。田园不见她,接待她的是田野。田野冷冷地对嘉鱼说,这件事没有讨价还价的余地。当初怎么承诺的,就怎么办。
嘉鱼诚恳地说,三高农业开发区的土地是农业用地,是生产粮食的,只能用于农业生产,不能变成工业用地。田野说,听你的口气,好像你是这个城市的市长?嘉鱼说,我作为一个普通市民,就不能关心城市的发展吗?
田野说,这不是你操心的事。你还是做好公民这个角色吧,不该管的事别管。嘉鱼说,这件事我还管定了。田野说,你这些话,跟我说不着。田氏的钱,完全可以投到其它地方。父亲为什么选择南镇,是因为市领导的热情,是因为这里是父亲的老家,父亲对这个地方有感情。假如白露市的投资条件太苛刻,田氏公司只有撤走投资。
嘉鱼说,你对这个地方有感情,完全可以择地另建工业园。比如,利用拆迁旧村腾退出来的土地,为什么一定要占耕地?田野说,基于时间和成本的考量。拆迁旧村成本高、耗时长,等不起。
嘉鱼说,我和南镇政府可以做农户的工作,保证让老百姓配合拆迁。田野说,那也不成。嘉鱼见说不进话,硬往屋里闯,一定要见到田园。田野说,我爸爸说了,他谁也不见。嘉鱼悻悻而回。
67、归乡之礼遇三农
见争端久拖不决,田野向白露市政府施加高压。如果农民不撤走,田氏公司准备撤资。公安民警开进施工现场,强力驱逐村民。村民与民警浊气了迷藏,赶了又来,施工时断时续,令民警十分头痛。
夜半时分,施工工地突然鬼影重重。有谣言传出,说工业园施工惊动了鬼神,如果不停止施工,是要死人的。
我怀疑,这个谣言是嘉鱼传出来的。她这样做,是企图阻止施工。对此,我说,不管怎么说,对于市重点项目,谁都不能阻止施工。
没想到,田园因为半夜撞见鬼,被吓坏了,并通知施工队暂时停工。我听了,十分不解,前去探望。看见南北镇派出所所长慧兰、杜若也在现场,我感到十分惊奇。
只听兰、杜对田园说,听说有鬼影窜入了您的屋内,把您吓倒了。我们想核实一下情况。田园说,没有的事,没有的事。
我说,世界上没有鬼。所谓的鬼都是人扮的,为了达到不可告人的目的。不要怕,有政府为您作主,鬼的阴谋不会得逞。对于图谋不轨的人,政府一定严惩不贷。任何人都不能阻止南镇现代化的步伐。
田园再次说,绝无此事。我不解地问,您为什么下令停工?田园说,你把嘉鱼约来,我跟她谈谈。田园见了嘉鱼的面,当时就是一愣。这是因为,两个人长得有点相像。
田园说,我怎么好像在哪见过你?嘉鱼说,你可能记错了。今天是我有生以来与您见的第一次面。您第一次踏上南镇的土地,我又没出过国,我上哪见您,您上哪见我?
田园说,我确实有似曾相识的感觉。嘉鱼说,您是大企业家,不缺钱、不缺名,为什么一定要与老百姓争夺耕地?中国农民穷了几千年,苦了几千年,好不容翻身得解放,刚过上几年好日子,与民争利算什么本事?
田园说,你说得不错。可是,企业家考虑的是利益最大化。嘉鱼说,通过拆迁旧村,一样可以获得工业用地。何乐而不为?
田园说,拆迁旧村成本高、周期长。嘉鱼说,不然,关键看你怎么运作。首先,企划作得好,不但成本不高,还可以降低成本;至于周期长,无非说拆迁难度大。如果让利于老百姓,取得他们的谅解和支持,拆迁就不难,周期就不长。
田园说,你早这么说不就成了吗?嘉鱼惊喜地说,您答应了?田园说,我答应你。不过,我有一个条件。如果你答应做我的干女儿,我就依你。嘉鱼说,那没问题。
田园说,不过,干爹也不能空着手认干女儿,总得送点见面礼。我准备投资三高农业园,将台湾先进的农业技术和管理经验引进南镇,促进南镇农民增收。这是一件功德无量的事。
嘉鱼激动地说,干爹,您真伟大。田园说,我只不过做了我该做的事。我觉得,各行各业都应支持农业,礼遇农业。嘉鱼说,您放心。您的投资不会没有回报。田园说,我不指望赚钱。嘉鱼说,我保证,你的投资会获得高额回报。市场化是现代农业生存和发展的基石。
68、归乡之农业航母
听说田园改弦更张,我很惊讶,问他为什么?田园说,为了我的干女儿呀。其实,通过拆迁旧村,一样可以获得建设用地。我说,您怎么完全站在嘉鱼一边?
田园说,我们做大企业的,盈利在其次,形象在第一。我做的事,不能让后人诟骂。再者说,对于嘉鱼这样一个意图以自己的知识报效家乡的孩子,我还与她争三高那块地的使用权,是不是有点过分了?我是不是应该帮她一把?
我说,您可千万别这么想。田园说,我主意已定。我不但将三高那块地让与嘉鱼,还要与嘉鱼合作,进行三高农业开发区三期的开发建设。
我说,您这么考虑太过了。田园激动地说,南镇是我的故乡,我应该多为它做点什么。嘉鱼实现了心愿,也等于我实现了心愿。田园说这句话的时候,露出了脉脉温情。
田氏公司的第二工厂确定建在南河村、北河村后,两村的旧村改造开始启动。南河、北河新村,分别建设在南海、北海村。居民新村建好后,南河、北河村开始搬迁。滕退出来的宅基地,进行了七通一平,建起了标准化工业厂房。除了田氏公司自用,其余部分出租。
田园入股,注资南山农业股份有限公司。有了充裕的资金后,南山农业公司扩大了南镇养殖场、饲料加工厂、屠宰场、肉食品加工厂、白酒厂、组织培养室的规模。
经筹备,南山农业股份公司在深圳证券交易所上市。该公司上市后,受到投资者的追捧,股价扶摇直上,翻着筋斗上涨。南山农业股份公司的上市,引发了巨大的蝴蝶效应。
一时间,省内外到南镇参观的人特别多。许多地方仿照南镇的做法,纷纷建立自己的农业园。南镇现代农业的成功,对北镇产生了巨大压力。
北镇开发区开会研讨。兰书记与会并发表了重要讲话。他说,南山农业公司上市,等于放了一颗卫星,令枫丹市颜面大失。北镇也要有自己的农业上市公司。
徐平感到左右为难。这是因为,北镇的农业呈萎缩之势,不可能指望农业上市。北镇的国有工业企业都被卖光了,民营经济还不成气候。
不久,国家国土资源部领导视察南镇开发区。省国土厅领导、白露市委郑书记、田氏公司董事长田园、南镇党委书记钟建陪同。
在钟建的引领下,领导们沿南镇的横轴和纵轴走了一圈。眼见两轴变成两条绿色生态走廊,领导们十分开心。随便推开一桩日光温室的大门,看到里面姹紫嫣红,领导们更加开心。
随后,领导们在钟建的引领下,参观了两环路。沿内环路和外环路走一圈。两环路与两轴一样,是两条绿色生态走廊。
国土厅领导问,两轴、两环两侧的土地寸土寸金,你们怎么舍得拿出来发展现代农业?钟建说,现代农业兼具生态效益和经济效益,其产出并不比工业低。另外,从保民、富民、安民的角度出发,也值得这么做。国土厅领导说,说得好。你们的做法值得向全国推广。
钟建介绍说,我们还有一个构想,将两轴、两环打造成黄金产业走廊。具体构想是,举办百花狂欢节,向全国人民推介南镇。
花车*是其中一项重要内容。*路线为内环路、两轴,游客可以提着一个小篮子,悠闲地跟着花车,边走边吃,边看歌舞表演;至于外环路,用于举办自行车比赛。国土厅领导说,你们的设想很好,祝你们成功。
69、归乡之归去来兮
看时机成熟,钟建决定,率领南镇部分干部南下,到南镇籍打工者及企业主聚集的地方,呼唤他们回家创业。钟建认为,农村地区的发展,离不开人才,特别是乡土人才。外出打工者经风雨、见世面,有头脑,有经验,有资金,是新农村建设的一支重要力量。
为什么一定要动员本乡本土农民兄弟回乡参加新农村建设,钟建解释说,对于大部分进城的农民工来说,城里不可以久留。作为这片土地的主人。假如他们不能从农村发展中获利,农村是不稳定的,新农村建设也是不成功的。
听说钟建要南下,我们的水暖工同学乔报名参加,陪同前往。经过多年发展,水暖工乔已经做大做强。他成立了由他名字命名的水电修理工程队。在自己致富的同时,解决了一部分人的就业。他用自身的实践说明,农民兄弟们不用背井离乡,一样可以过上幸福生活。
到了南镇农民工聚集地,钟建召开了南镇乡亲回乡发展恳谈会。在会上,他动情地说,不要只看到城里黄金满地,实际上,乡村也是遍地黄金,就看你想掘不想掘了。你们知道吗?在你们背井离乡的时候,有不少城里人下乡,在乡村收获了希望、财富和爱情。
这种城乡大换防的现象可以休矣。回乡后,一部分人可以不离土不离乡,大力发展高产、优质、高效的种、养业;一部分人可以离土不离乡,大力发展农产品加工业、仓储物流业、第三产业等。
随后,水暖工乔以自己的成功经验,现身说法,介绍两镇机会多多,财富多多,现在创业正当时。
最后,钟建动情地向南镇籍打工者及企业主们朗诵了苏轼的‘放鹤亭记’和陶渊明的‘归去来兮辞’。
放鹤亭记云,“鹤飞去兮,西山之缺。高翔而下懒兮,择所适。翻然敛翼展,婉将集兮,忽何所见?矫然而复击。独终日于涧谷之间兮,啄苍苔而履白石。鹤归来兮,东山之阴。其下有人兮,黄冠草履,葛衣而鼓瑟。躬耕而食兮,其余以饱汝。归来归来兮,西山不可以久留”。
陶渊明的“归去来兮辞”曰,“归去来兮,田园将芜胡不归?既自以心为形役,奚惆怅而独悲?悟已往之不谏,知来者之可追;实迷途其未远,觉今是而昨非。……归去来兮,请息交以绝游。世与我而相违,复驾言兮焉求?悦亲戚之情话,乐琴书以消忧。农人告余以春及,将有事于西畴”。
钟建朗诵完,人群中爆发出热烈的掌声。因为,这些农民工兄弟中不乏高中毕业生,有一定的古汉语素养;即使他们之中念书不多的人,还是能够听懂苏轼的“归来归来兮,西山不可以久留”、陶渊明的“归去来兮,田园将芜胡不归?”这两句话的。
正是这两句话,深深地打动了众人的心。许多人当场表示,积极响应南镇党委、政府的号召,回乡创业。在推动家乡发展的同时,实现自身价值。
随后,南镇籍打工者及企业主纷纷回村,扎堆在南镇南、北中轴路、两环路两侧,发展设施农业及农产品加工业、第三产业等。南镇党委政府在政策、资金、服务等方面对创业农民提供大力协助。这些如春笋般涌现的涉农企业茁壮成长,极大促进了南镇经济的发展。
70、归齐之村企携手
省委、省政府在南镇召开现场会,总结一村一企、互利双赢的经验。钟建做了经验介绍。他说,新农村建设,大型企业特别是大型国有企业不能缺位。新农村建设需要资金,需要技术和管理,大企业需要劳动力,需要优美的环境和廉价的土地。双方互利互惠,可以实现共存共荣,协调发展,共创辉煌。
我要强调的是,进村的大型企业不能喧宾夺主。永远不要忘了,农民是新农村建设的主角。他们为新农村建设做了奉献、做了牺牲,利益必须得到保障,大型企业不能把肉整碗端去。
当然,我们也要教育农民,必须让利于大企业。不给企业一滴水,农民也得不到一桶水。只有互利互惠,才能实现双赢的目标。
随后,省领导发表了讲话。他说,南镇‘一村一企、村企携手、共同发展、共创辉煌’的经验值得在全省乃至全国范围内推广。以前,我们多鼓励大型企业为农村输血,与农村结成‘一帮一的帮扶对子’,为农村修路、架桥、绿化美化、整治村容村貌作贡献。
实践证明,“输血”只是治标之策,“造血”才是农村治穷致富的根本。为了村、企获得长远发展,双方必须携起手来,共同发展,组成利益共同体。
今后,省里除了鼓励企业到农村落户外,还要求涉农的行政机构、科研院所、大中专学校到农村落户;鼓励金融保险信息咨询机构到农村落户。目的是,近距离、全方位、全天候地服务三农。
只有“多家抬”、“多家扛”,才能烧旺新农村建设这把火。在村企携手、村所携手、村银携手过程中,政府机关也不能缺位。除为双方牵线搭桥外,还要做好优质高效服务,确保“拉郎配”成功。省领导的讲话,获得了热烈掌声。
会后,与会的省内外大中型企业的领导在钟建的带领下到南镇各村参观。他们对南镇各村发生的翻天覆地的变化表示惊讶。钟建边走边说,各位领导,梧桐树我们已经栽好了,下一步该看你们的了,该是凤凰落户的时候了。钟建的话赢得阵阵掌声。
参观结束后,一些大中型企业领导与南镇签订协议,宣布把地区总部、研发中心、生态环保产业迁到南镇中海、东海、西海、南海、北海等五个保留居、村。此后,南镇捷报频传。一些大企业到南镇落户后,不仅带来了税源,还极大带动各村经济的发展。
看时机已经成熟,钟建决定结合大企业进村,启动并村计划。除了前期已上楼的东河村、西河村、南河村、北河村外,其它13个村按照‘有利生产、方便生活’的原则,分别并入‘一居四村’。
每个新村的居住区与工作区的直线距离,都不超过公里。并村后,将极大改善居民的居住环境和条件,给二、三产业发展腾地,同时减少行政管理人员的职数和成本,减轻农民负担。
为了实现特色生存,保留南镇传统的农业文明和农耕文化,保留浓郁的乡土气息,挖掘更多的就业岗位,南镇党委、政府决定,旧村改造中杜绝大拆大建,保留一些有价值的民宅及文物,大力发展乡村农家游,以特色求生存和发展。
在南镇党委会上,钟建满怀激情地说,一定要善待被拆迁户,周到地安排好他们的生产和生活。被拆迁户本来住得好好的,为了地区的发展和人民的幸福被我们请走。他们是顾全大局是作了牺牲、作�