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序：直面“巨人症”：中国离头等强国还有多远？
地缘战略篇
第一章 中国的地缘困境和地缘战略
一、谁统治“世界中心岛”，谁将支配全球 / 3
欧亚大陆：最大的“世界岛” / 3
地处“世界心脏”边缘的中国 / 4
世界岛的争夺，引发两次世界大战 / 6
二、中国是“欧亚心脏”的“起搏器” / 9
前苏联、东欧和中国曾“联手”控制了欧亚大陆 / 9
中苏之争：宗主与附庸之争 / 12
三、欧亚大陆重现“战略真空” / 13
前苏联解体，世界中心岛成为“无主之地” / 13
中美俄“三国演义” / 14
中国的地缘身份确认 / 15
四、中国的地缘战略：西向突围 / 19
中国没有出海口 / 19
“得伊朗者得天下” / 21
第二章 独特的日本考验中国的崛起
一、“家有恶邻” / 24
日本人相信：“王侯将相，恒有种” / 24
*丛中一把刀 / 26
假如裕仁天皇下达的不是《终战诏书》 / 28
“小日本”和“*人” / 30
二、“坏孩子”的优点 / 32
服输的日本人 / 32
中国要有一个“战略帮手” / 34
假如“东亚双雄”联手 / 37
三、时间在中国这边 / 39
日本人不是铁板一块 / 39
驯服日本需要实力 / 42
第三章 海陆权双重特征的“天命大国”
一、陆权VS海权 / 44
一方水土，造就中国性格 / 44
谋求海权大国，还是陆权大国？ / 49
二、大国需要天命 / 51
中国天生是大国 / 51
“北京共识” / 52
三、海权是中国的命根子 / 54
中国的海洋战略 / 54
海权即商权 / 56
国际战略篇
第四章 中美：对抗还是共生
一、龙与鹰 / 65
世界经济的两个引擎 / 65
面对西方“舶来品”，要多一个心眼 / 69
二、对美大战略 / 72
美国的想法很简单：不希望看到另一个超级大国 / 72
第一个被填平的，是中美间的经济鸿沟 / 75
美国实际上已经承认中国的世界性大国地位 / 77
中国如何定义美国？ / 78
第五章 合纵连横下的全球战略谋局
一、新战国策 / 81
合纵与连横 / 81
规则决定输赢 / 83
“以美国为首”的新战国时代 / 87
二、美国五角大楼的战略预案猜想 / 89
预案一：欧盟的统一和整合 / 90
预案二：俄罗斯的重新崛起 / 92
预案三：中国的和平崛起 / 93
预案四：日本谋求世界大国地位 / 93
三、中国之策 / 95
超越意识形态的国家战略 / 95
没有永远的国家敌人，只有永远的国家利益 / 98
通过另外一种方式“结盟” / 100
不与民争利 / 103
国内战略篇
第六章 直面中国之痛
一、警惕社会矛盾的频发 / 111
中国面临的社会问题 / 111
摒弃“GDP主义”模式 / 113
关注弱势群体，兼顾你我他 / 115
二、渐进，渐进 / 119
改革有风险，要渐进不要激进 / 119
全球还在研究前苏联这块“历史化石” / 123
第七章 中国崛起的战略机遇
一、未来15~20年，决定中国命题 / 129
突破人均10000美元 / 129
“一盘好棋”摆在我们面前 / 134
二、模式，靠自己创造 / 137
世界十大模式比较 / 137
民众需要多元化的表达通道 / 149
“橄榄腰”越粗越好 / 153
第八章 下一步改革方向：全民共享成果
一、摆脱左右，走中间道路 / 158
回归理性和中庸 / 158
新自由主义的滥觞 / 160
公共产品由谁来提供？ / 164
社会福利跟发达程度无关 / 167
走中间道路，防止左右摇摆 / 169
二、社会福利制度：重中之重 / 174
中央财权与地方财权 / 174
国家在社会福利制度中的角色 / 178
医疗、教育投入之国际比较 / 181
第九章 *和法治道路上的挑战和难题
一、*不坏，仅此而已 / 190
前后左右看* / 190
政权更迭只有两种方式：“数人头”和“砍人头” / 196
政治不应该只有一种颜色 / 199
选票经常被“政治掮客”蛊惑 / 202
二、法治下的权威与权威下的法治 / 208
法治下的强权政府是必需的 / 208
中央政府的权威 / 210
三、我是“纳税人” / 211
不要把税收跟“横征暴敛”联系在一起 / 211
明清税制落伍于世界 / 217
警惕税收汲取能力下降 / 220
软实力战略篇
第十章 国际政治中的话语强权和话语魔方
一、西方说了算 / 233
只有强者才有话语权 / 233
话语权即霸权 / 237
二、东方不能寂寞 / 241
“无法表述自己，就会被别人表述” / 241
中国要跳出深不见底的话语权“陷阱” / 245
敢于跟西方争抢“话筒” / 248
第十一章 西方媒体操纵舆论的秘密
一、一夜之间摧毁一个国家 / 252
20名记者调动4000万市民 / 252
媒体的魔力 / 255
二、媒体是不可能中立的 / 259
西方媒体操纵大众心理的几个招数 / 259
不制衡西方媒体，就会形成信息霸权 / 260
第十二章 中国对西方话语霸权说“不”
一、2008，一个转折点 / 268
没有大国兴迭，就没有世界历史 / 268
北京奥运给西方人“洗了一次脑” / 270
二、中国的软肋 / 275
大国为何“瘸腿”？ / 275
学会使用“国际语言” / 278
不妨开放境外媒体，只有开放才能趋同 / 280
首先解决“国际形象”问题 / 283
序（1）
直面“巨人症”：中国离头等强国还有多远？
中国可能在今年超越日本，成为世界第二大经济体。不论愿意与否，中国已站上国际舞台的核心地带。然而，要想成为世界头等强国，无论国内政经结构还是国际交往，都还要做巨大调整。近日，《大国策》丛书作者，政治、经济、文化与国际关系等领域的多位专家在北京举行研讨会，激辩中国崛起过程中的诸多难题及破解之策。
中国处在现代国家构建初期，如何构建一个优良政体，处理好裹在一起的普世原则和国家利益两层关系？
政治文明就是限权文明，权力与权力间的不均衡是以权制权最重要的动力，而不是道德呼吁、社会呼吁和市场要求。
有无之间的大国
刘东（北京大学教授）：中国这个大国一直在有无之间。GDP是大国，可人均呢？制造业是大国，产品创新呢？人口数量是大国，人口素质呢……昔日的文化大国，在我们这一代也已萎缩成文化小国。
中国在快速发展，如果骨骼不长，肌肉不长，突然一下变得很大，是巨人症。没有内部各种各样的发展，大国很难名副其实。
张宇燕（中国社科院研究员）：不是想不想当，而是全世界都已把中国当大国，中国必须承担国际责任。
现在世界最重要的大事有三件：应对金融危机、清洁能源、气候变化。中国是世界第一大外汇储备国，能源消费量世界第二，二氧化碳排放量世界第一，跟美国加一起超过全球总量的一半。如果没有中国的参与，这几件事都很难解决。
陈明（《原道》主编）：我理解的大国，首先是在南海、台湾、新疆、西藏等问题上的核心利益能得到尊重；其次是在这个体系里的“法权”能够得到保障，不受各种超规则的指摘刁难。
跳出复仇心态
张宇燕（中国社科院研究员）：撒切尔夫人任首相时的外交大臣杰弗里？豪几年前写了篇文章，对中国提了三个问题：一是中国的经济高速增长的可持续性有多大；二是中国现行的政治体制在多大程度上可以适应这种持续高速增长；三是如果中国成功地做到了前两点，30年便会成为世界的领导者，那时，中国将向世界提出什么要求？
我觉得他内心深处关心的还是最后一个问题，中国真正强大后如何对待曾经侵略凌辱过自己的西方。在部分西方人看来，相当多的中国人所追求的，就是有朝一日向西方复仇。
刘东（北京大学教授）：“大国”首先有个“大”字。得道可以多助。德国不想当大国？没办法，被打败了。真正的“大国”不仅是中国人的福祉，也是世界的福祉。
乔良（空军指挥学院教授）：不能空谈正确的东西，许多听上去正确的东西，实际上行不通。比如全球资源就这么多，几千年来中国人用很低的成本养活了这么多人，按说这是可持续发展的最佳模式，但西方崛起的模式是把全世界资源都采完用尽，中国怎么办？学西方，一块完，不学，自己完。这就是今天的悖论：别人都虎狼式发展，中国能洁身自好么？
刘东（北京大学教授）：道德是空谈吗？不是。儒家的信仰是，即使陷入到“资源就这么多，我不用你也会用完”的困境之中，我也要修正你。分歧就在这，政治学家已经把道德给阉割掉了，认为都是骗人。
尤其，道德是日常生活的基础，没有它，社会共同体都很难构筑起来，甭说跟别人打交道。苏联就是无法获得内部成员认同，解体了。 txt小说上传分享
序（2）
乔良（空军指挥学院教授）：道德对社会内部非常重要，但到了国家层面就很难说。美国人的基督教道德水准比欧洲人还高，很保守，可到了国家层面，美国人最不讲道德。
张宇燕（中国社科院研究员）：但丁在《世界帝国》中说，强大的实力和崇高的道德是成为世界帝国的两大条件。道德问题非常复杂，用到个人或小群体时是一种情况，运用到国家层面往往是另一种情况。要多一个心眼，道德被用来服务于国家利益的事例太多了。
以“软外交”化解威胁论
李少军（中国社科院研究员）：的确，中国现在面临两难：为了国家利益，必须进行“权力政治”的互动，特别是发展和使用军力，为了和平发展，又必须尽可能避免其不利影响。基于此，中国应开展三类不同的外交。
首先是与权力互动对应的外交，也就是“实力外交”：韬光养晦，适度发展和使用军力，要尽可能低调，不到万不得已，不显示武力。
其次要有与国际制度对应的“制度外交”，中国早晚要加入绝大多数国际制度和组织，可以更主动一些，对一些不利于中国的制度，只有加入才能改变。
第三是与观念建构对应的“公共外交”，用善意的行为话语，塑造本国良好的形象，改变他国政府和人民在一些领域的误解和偏见。中国必须增加投入，巧用软实力，与各种行为体对话沟通。三类外交中，应以积极的“制度外交”和“公共外交”，消解“实力外交”的消极后果。
反驳“新殖*义”质疑
乔良（空军指挥学院教授）：大国思维未必是帝国思维。有人认为中国利益在扩张，应该把别的地方当成殖民地，美国半个世纪前就已经抛弃了这种思维。美国人发明了“金融殖民”这种新模式。从1971年美元跟黄金脱钩，通过金融全球化，把全世界变成了它的金融殖民地：美国只生产美元，全世界用美元购买产品。结果几乎不费一枪一弹，不占一寸领土，就完成了全球财富大转移。
任剑涛（中山大学教授）：中国确实在把廉价产品销到非洲，也需要非洲宝贵的资源，但我们没有能力把它正当化，国际话语很苍白。中国应找到普世话语来讲这种关系，要重建国际政治理论。现在是模仿弱国的国际秩序观。谁呢？新加坡。
中国和非洲国家共同接受、而发达国家也无理由反感的国际话语，就是超越传统殖*义，后发国家共谋发展。中、非两个曾被传统殖*义欺凌的地区同时进入发展状态，绝对是对传统殖*义的超越；非洲与其接受发达国家的不平等分工，不如与中国一起谋划相对低付出的发展路径；西方发达国家曾在非洲殖民，事实上丧失了推进非洲发展的历史契机，失去了指责别人的理由。
当然，中国在非洲如何更成熟地与执政者和民众共同打交道？如何在经济合作之余更好地展开政治合作、在政府互信之外实现社会互信？这必须自我调整。孤立主义的国家话语已成为中国在国际舞台上纵横捭阖的重大障碍。
在基本价值上要有重大创新
时殷弘（中国人民大学教授）：荷兰创建了国家主权体系的原则，英国建立了宪政体制、现代财政制度、政教分离与宗教宽容，加上工业革命以及自由贸易体制，成了显赫的世界大国。
头等强国的决定性条件，是具有世界历史演进意义的重大创新，否则只会昙花一现。中国能不能成为可持续的强国，取决于在人类基本价值上的重大贡献，尤其是在社会正义、全面发展、生态保护以及国际公约秩序方面能否突破。 txt小说上传分享
序（3）
陈明（《原道》主编）：一个古老文化要延续必须浴火重生。在为身心安顿、政治重建和文化认同设计方案的过程中，才能实现传统文化的创造性转换。主流意识形态话语的调整转换、公民社会的建构是当务之急，文化，尤其儒家文化是重要资源。
世界是以美国为轴心的帝国。软实力、文明的冲突等概念表明文化在大国博弈中有作用。和谐是不是普世价值？仁就是博爱啊！要学会用自己的文化符号而不是意识形态话语表述自己的利益。怎么让人家听得进？不能到处搞孔子学院讲“己所不欲，勿施于人”，自己却不信。人家难道就不会听其言观其行？
克服普世原则与国家利益的张力
高全喜（北京航空航天大学教授）：中国的发展总被当作特殊案例。中国处在现代国家构建初期，面对新帝国主义和普世主义的双重张力构成的挑战，如何构建一个优良政体，处理好裹在一起的普世原则和国家利益两层关系，是要面对的根本问题。
乔良（空军指挥学院教授）：在政治话语上，中国和西方几乎是鸡同鸭讲。是不是一定要全套跟西方接轨？西方的政治制度、经济理论，连他们都未必那么认真，我们有些人却奉若神明。比如这次金融危机，不少人按西方腔调认为一是华尔街贪婪，二是美国政府金融监管缺失，真这么简单吗？怎么解释美国政府几十年来从不真正下力气解决逆差问题、赤字经济？只有逆差、赤字，它才能多印美元，用绿纸换别人的实物。如果顺差，它就得用货真价实的实物去换别人手里的美元，哪个更占便宜？
*是理念，也是手段。西方那套话语也不妨拿过来，但不是全盘接受，在自己脑子里过一过。
任剑涛（中山大学教授）：我也认同在具体做法上不要太较真。国际政治是艺术，国内政治也是。首先把国内基础夯实了，才艺术得起来。
可以跟欧盟、美国讲中国是市场经济国家，要求获得相应待遇，但内部要清楚，很多要素完全国家垄断，怎么市场化？权力一定要让步。
张小劲（中国人民大学教授）：看来，国内政治学者比较悲观，而国际政治学者有些乐观。国内面临的问题的确很多，几乎每个领域、环节都有矛盾。
任剑涛（中山大学教授）：无论官方还是民间都习惯抢占道德制高点，通过软性逻辑来谈刚性的政治。政治文明就是限权文明，限权不是道德，是政治。对公民社会和市场经济寄予厚望，都是非政治思维。市场规范、社会规范，权力自然就规范，这是30年来非政治幻想的两部曲，而且是主旋律。英国不是先有公民社会的兴起，尤其是成熟状态的公民社会的兴起。权力与权力间的不均衡是以权制权最重要的动力，而不是道德呼吁、社会呼吁和市场要求。
（本文由苏永通整理，《南方周末》发表）
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第一章 中国的地缘困境和地缘战略（1）
人有人缘，国有地缘。一个国家的地缘格局是“先天遗传”和“后天制衡”双重因素促成的。事实上，一个国家不可能择邻而居，当“家有恶邻”的时候，当“外敌剑指”的时候，地缘战略显得尤为重要。
“地缘政治”发端于瑞典地理学家克节伦，他根据国家所处的地理格局与国际关系，分析和预测地区之间的犄角和制衡战略，以及由此产生的国家之间的政治行为。
在地缘政治中，马汉提出了海权论，他认为谁能控制海洋，谁就能成为世界强国。麦金德则提出陆权论，他认为欧亚大陆的心脏地带是最重要的战略地区。塞维尔斯基的空权论，强调空军在地缘战略中的重要作用，因为飞机的出现完全改变了现代战争形态，平面战争转化为立体战争。
从制海权到制陆权，从制空权到未来的太空权争夺，地缘战略空间已经被无限放大。当战争形态从地面和海洋，转向天空和太空，头等强国的地缘边际已不再是本国疆域，而要着眼于海、陆、空、天的全面控制。
在２１世纪初期的远东，中国这条东方巨龙的复苏成为地球村里最引人注目的历史性事件。中国如何把握历史性的机会，实现国家振兴和复兴的目标，取决于内部自身的制度建设，也取决于今天中国对世界形势与中国和世界关系的评估，当然也取决于中国对世界文明进程战略意义上的判断，以及中国自身在国际体系中的定位。最关键的是经过精密的战略定位和判断后，中国应该如何合理利用自身的实力逐步实现自己的战略目标，从而完成民族复兴和崛起大业。
一、谁统治“世界中心岛”，谁将支配全球
欧亚大陆：最大的“世界岛”
英国著名地理学家、英国牛津大学地理系教授麦金德（Ｈａｌｆｏｒｄ Ｊｏｈｎ Ｍａｃｋｉｎｄｅｒ）于１９０４年在英国皇家地理学会宣读了他的《历史的