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肖青松正说到兴头上，并没有注意到周安邦的态度，只顾自已说下去，“还有市国土局的局长，把自已当兵转业的女婿安排在国土局上班，不到三四年就入党提干当了国土所长，前一段时间又把自已的女婿作为副局长人选报上来，被我给压住了，他是想在自已退休前把女婿培养起来，将来好接自已的班当局长，这不是典型的家天下思想吗？这种人心理太阴暗了，幸亏只是个芝麻绿豆大的官，如果是当了高级领导那还不把党和人民的事业给葬送了！还有河口乡的一个供销社主任，本身只是个股级干部，小得不能再小的官了，可是人家对官场的一套陋习却钻研得很透彻，也在乡供销社里批发官帽子，上任不到两年，前后更换了不下二、三十个经理副经理，人家说他不管白天黑夜衣服口袋里都揣着一沓白纸条，写一个纸条出去就任命了一个经理，反正也是编外干部，不需要组织部备案的。这个供销社主任销售的不是日用百货，而是在批发官帽子。他几年前刚上任时左右手各挎着一个布包袱带了几件换洗衣裳就去河口乡上任了，等几年后从河口乡供销社离任时却雇了两辆大卡车拉走了两大车家当。都是这群败类把我们清江县的党风政风民风给污染毒化了。如果不下大力气费大功夫整顿，真是不得了。”肖青松一口气说了半天，说得口干舌燥，停下来喝水喘气。
肖青松说得的这些话让周安邦目瞪口呆，心忧不已。周安邦虽然长期在清江县工作生活，但他平常为人低调，交际圈子很窄，从来不喜欢背后议论人，别人也很少在他面前议论时事，传播消息，他爱人杜小兰更是一个循规蹈矩的贤妻良母，从不和长舌妇们聚在一起说三道四，因此周安邦对肖青松所说的这些情况还真是知之甚少。周安邦知道肖青松的话里难免会掺一些水分，但即使只有一半是事实，也够触目惊心的，没想到清江县的官场风气如此不堪，让人始料未及。
周安邦对肖青松说，“老肖，谢谢你开诚布公，毫无保留的说了这么多，我相信你所说的大部分情况都是事实，我们清江县的干部队伍问题尤其是干部任用存在这么严重的问题，那你有什么好的办法进行整改吗？”肖青松一撇嘴，一梗脖子说，“周书记，你别怪我说话耿直，清江县的很多干部我都看不上眼，素质太差，我看不如来一个彻底的大改变，首先对全县十二个乡镇办事处的党政一把手和县直机关单位的头头们来一次全面考核，摸一摸情况，有不合格的就坚决撤换，这样清江县的局面和社会风气就将大为改观，各项工作也就会走上正轨。”
第二十八章（1）
周安邦说，“老肖，你的意思是对清江县的中层干部来一次大换血？”肖青松说，“也可以这样认为，非如此不足以扭转清江官场的积弊和恶劣风气。”周安邦听完默不作声，他不知道肖青松的葫芦里到底卖的什么药，也可能他是追求完美，嫉恶如仇，想要通过干部大换血来彻底扭转清江县的官场陋习，打造一支高效率清正廉洁的干部队伍，但也不能完全排除他是想借助自已这个钟馗来打鬼，拉大旗作虎皮，铲除异已，培植个人势力，如果是后者的话，自已可就成了冤大头了，被别人利用了。肖青松所说的对中层干部大换血只是具备理论上的可行性，但是实际情况又该如何呢，以运动化的方式大量更换干部势必会引起人心惶惶，局面动荡，必将对工作造成很大的影响，给人留下一朝天子一朝臣的口实，江州市委也不会支持自已这样鲁莽草率的行为，而且清江县中层干部们互相之间都有着盘根错节，纷繁复杂的关系，打断骨头连着筋，牵一发而动全身，万一这种作法激起众怒，大家联起手来进行抵制和投诉，消极怠工，那么江州市委为了维护清江县和谐稳定的大局，很可能就会舍卒保车，把自已牺牲掉，就地免职是不会的，很可能是把自已调到市里去以正代副，任一个闲职，高高挂起，那样一来的话，自已可就成了清江县历史上最短命的县委书记了，惹人耻笑。再说了，自已在清江县从来不拉帮结派，没有自已的亲信和个人班底，即使把现在的中层干部全部轮换一遍，新上来的人也不会是自已的班底，反而是王振华和肖青松等人都有着自已的预备人选，正虎视眈眈，伺机而动，最后的结果可能是自已为别人作嫁衣裳。再说了，大家都是长期在清江县工作生活，环境可以造就和改变人，如果清江县真的是官场风气不好的话，那么再换一批新的中层干部也难保他们就是出污泥而不染，不食人间烟火的圣人，人人不当官，当官都一样，对于某些人来说，并不是他们道德品质多么高尚，个人修养多么强，他们只是没有贪腐的机会罢了。肖青松这个方案不可行。
周安邦在脑子里飞快的思考了一会，在心里已完全否定了肖青松的方案或建议。自已是新官上任，现在稳定压倒一切。
周安邦想起了一个故事来，某县有一个新上任的县委书记，这位老兄为人正直，嫉恶如仇，办事风格也是雷厉风行，大刀阔斧，可是他以前一直是在纪检系统工作，没有主政一方的工作经验，出任县委书记后，新官上任的第一把火就是反腐肃贪，同时审查了一大批官员，也因此触动了地方利益集团的利益，得罪了一大批人，有些贪腐分子趁机兴风作浪，混淆是非，把局面搅得一团糟，并煽动大家写匿名信告那个新任县委书记，市里领导很快就接到了一大堆告状信，三人成虎，人言可畏，市里领导就觉得这个新任县委书记不懂工作方法，不懂得团结大多数干部，结果后来在该县党代会选举中，该县委书记得票率不足一半，市委就顺水推舟把他调走了，该县委书记的“百日维新”成了当地人的笑柄。该县老百姓一开始还是站在县委书记一边的，支持他反腐肃贪，可是他过于急躁冒进，虎头蛇尾，最后连自已也是灰溜溜的离开了，老百姓们就笑话这个县委书记也是银样蜡枪头，中看不中用。可见得官场中人，必须具备沉稳老练的性格，能够审时度势，待机而动，关键要有耐心，切忌轻率鲁莽，先要学会保护自已，然后才是有所作为，*尤其要讲究策略。
肖青松见周安邦并不表态，也停下来喝茶，等待他的反应，周安邦沉思良久说，“老肖，你一直是分管干部工作的，我相信你对清江县干部工作的分析和判断，也同意对中层干部进行摸底考核，但任何事情都不能操之过急，必须稳扎稳打。我认为我们此次对干部进行考核，只是对广大干部的思想状况和工作思路摸底，在其位就要谋其政，每个干部都要对自已份内的工作有一个具体的工作思路和计划。你比如说我前一段时间在东风乡考察工作，东风乡党委书记张仁本的工作思路就很不错，他说要全力搞好乡里的劳务输出，解决好剩余劳动力的出路问题，把劳务输出做为下一阶段全乡的工作重点之一。象张仁本这样开动脑筋，认真思考问题的干部很好，先别说他的思路正确与否，但首先这种工作热情和态度是值得肯定的。通过对广大干部的考核评比，能够充分调动起广大干部的工作积极性，我觉得我们初步的目的就达到了，我的意见是暂时不要大规模的动干部，当然小范围的作一些微调还是有必要的。老肖啊，冰冻三尺非一日之寒，愿望是好的，但是工作还得一步一步去做，心急吃不得热豆腐啊。”
第二十八章（2）
肖青松本来想趁着周安邦新官上任，热情高涨的机会，促使他大规模撤换中层干部，好借机安排一些自已的嫡系部队和子弟兵，可是没想到周安邦竟然这么沉得住气，城府很深，丝毫不为所动，看来这个周安邦也并不比刘耀武好对付，不会任由自已摆布的。不觉有些泄气，满腔的热情消失得无影无踪。
肖青松有气无力的对周安邦说，“那好吧，一切按周书记你的指示办吧。”
周安邦说，“我反对大范围大规模的调整干部，是出于稳妥起见，但也并不是完全不动，你和组织部门先对中层干部的情况进行考核，有少数确实不称职不合格的干部该动还是要动的，不然干部队伍就成了一潭死水，毫无生气了。经济学上不是有一个鲶鱼效应吗，把一条凶残的大黑鱼放进鲶鱼池内，增强鲶鱼的危机感和紧迫感，使之充分的游动起来，生命力反而更加旺盛，死气沉沉的景象一扫而空。干部队伍也是这样，一个人在一个工作岗位上呆久了，难免会有一种惰性，暮气深重，适当的作一些调整反而会营造出一种生机勃勃的工作氛围。”肖青松说，“到底是一把手，考虑问题就是比我们周全。”
周安邦又说，“这样吧，你先下去考核，考核完了，有哪几个干部确实要动的，我们再在一起碰一下头，也征求一下王县长的意见，然后再上常委会。对了，我个人认为，几个大型国企的领导班子也要做一些适当的调整，补充一些新鲜血液，增加一些活力。我有个人选，就是县电视台的孟晓燕，我认为这个人积极向上，要求进步，很有工作热情，我个人意见是想把她调到清江酒厂任业务副厂长，主管销售业务，你顺带也考核一下吧。”
肖青松迟疑地说“周书记，孟晓并之前一直在县电视台工作，没有企业工作的经历和经验，也不熟悉业务，再加上是个女同志，主管销售工作合适吗？”
周安邦笑着说，“万事开头难，谁也不是刚开始就会经营管理的，总有个第一次嘛。我看中的是她工作能力强，办起事来干净利落，很有闯劲，你别忘了她可曾经是我们县的青年标兵，创业典型，鹌鹑状元啊！可不能瞧不起女同志啊，巾帼不让须眉，妇女能顶半边天，你小心人家孟晓燕去告你歧视妇女啊。”
肖青松见周安邦态度坚决，也笑着说，“看来我还一定要对孟晓燕调动的事情引起重视了，不然歧视妇女的罪名我可是担不起啊。”说罢两个人都哈哈大笑起来。
周安邦随后又约县长王振华讨论清江县经济发展的问题。
王振华如约来到周安邦的办公室，敲了敲门，然后站在门口冲周安邦微笑，却并不进来，周安邦只好走到门口去把他迎了进来，王振华进来以后却并不在周安邦的办公桌前落座，那样好象有一点下属对上司的味道，而是直接走到旁边的会客沙发上坐了下来，然后微笑着问周安邦，“周书记，这一段很忙吧？坐吧。”倒把周安邦弄得有些手足无措，只好陪着笑脸在王振华面前坐了下来。周安邦看着王振华气度沉稳，反客为主的样子心里总觉得有些别扭，可是又无从发作，心想姜还是老的辣，王振华的架子和派头比肖青松要大了许多。周安邦坐下来后，才想起忘了给王振华倒水，步骤全被他打乱了，但如果再站起来专门为他倒水，就显得有些丢份了，于是高声招呼秘书过来沏了茶，秘书出门时轻轻的把门给掩上了。
王振华个子并不高，一米七不到，可是周安邦总觉得他的眼光是从高处往下看，多少有些居高临下的样子，心里更加别扭。两人这次见面，从一开始王振华就掌握了主动。新任县委书记周安邦在老县长王振华眼里，到底还是个后起之秀，不到一个月之前还是自已的下级呢。
王振华笑着对周安邦说，“周书记找我来有什么事啊，我接到你的电话就赶紧过来了，其实我那边还有一大摊子事，政府比不得县委，我那边都是一些具体琐碎的事情，方方面面都要顾及到，稍有不慎就会出岔子，一天到晚要盯着。”王振华说话的口气好象只有县政府的人在干实事，县委这边的人都是些无所事事，滥竽充数的人一样。
周安邦从王振华轻描淡写，漫不经心的话语里听出来一种言外之意，我很忙，你有什么事就快说，我可没那多么闲功夫陪你磨牙，有事我就得赶紧走。他心里不禁有火，却又不知该冲谁去发泄。。 最好的txt下载网
第二十九章（1）
周安邦微笑着说，“王县长您可是我们清江县的老领导了，为了清水的建设与发展，夙兴夜寐，尽职尽责，这些大家都是有目共睹的，榜样的力量是无穷的，今后还需要您继续发挥模范作用啊。”周安邦给王振华戴完了高帽子，也没有忘记刺激他一下，“但是我们既要埋头拉车，也要抬头看路啊，清江县的经济还处于一种相对落后的状态，我们要有一个科学合理的规划，以利于长远发展。所以我今天找王县长来，就是要商量一下下一步清江县的经济发展问题。王县长您长期负责清江县的经济工作，情况自然比我熟悉，因此想请您先谈谈想法。”
王振华五十出头的人了，心劲还是很足，他听出来周安邦后半句话里有揶揄他的意思，因此回敬说，“是啊，清江县的经济还很落后，我们这些人都已经跟不上形势了，工作思路和方法都落后了，以后就看周书记的了，周书记你现在主持全面工作。清江人就有了盼头了。”王振华不露声色的还以颜色，然后才将话题转入正轨。“当前清江县的经济发展确实存在一些问题，最大的问题是没有一个切实可行的，长远的发展规划。前几任一把手各吹各的号，各唱各的调，各自都有一套独具特色的发展思路，好象只有这样才能显示出自已眼光独到，能力突出，清江这些年就是在摇摆不定中缓慢发展。以前苏少华当书记时，热衷于上大项目，也不管是否符合清江的实际情况，条件是否具备，只要是大项目就行，口号是实行超常规发展；杨新东同志呢把主要精力放在招商引资上，口号是要让清江经济驶上快车道，这几年招商引资也不能说没有一点成效，可是外资都不长久，本地的企业也荒废了，捡了芝麻丢了西瓜，刘耀武是一门心思在国企上做文章，今天要人家搞多元化发展，明天要人家兼并亏损企业，盲目的贪大求洋，大干快上，结果把几个原本好端端的，效益不错的国企都折腾的奄奄一息，半死不活的。他们都只想着个人的政绩，热衷于作秀，在短期内快出成绩多出成绩，有了成绩他们就能再进步，高升提拔，到时候拍屁股走人，你清江县是好是坏，与他们都无关了。”王振华摇了摇头，不停的叹息。
周安邦听了王振华的话，不觉有些吃惊，心想这王振华外表粗豪，内心却很耿直，敢于直言，难怪有人在背后叫他“王大炮”。但这样的性格禀性，却于官场不合。清江前几任领导中，刘耀武虽然倒台了，可是苏少华和杨新东还在台上啊，且正是春风得意，红得发紫的时候，王振华就敢于公开抨击他们，胆子不小。常言说病从口入，祸从口出，这句话尤其应被官场中人引以为戒，王振华这种作法也太不符合官场游戏规则了，他这样下去迟早是要吃亏的，难怪他干了近十年县长还是原地踏步，硬是接不了书记呢。他也是五十出头的人了，也许自认为以后升迁希望不大，仕途已经到头了，所以破罐子破摔了，自已可是要小心，不要受他影响，被他引出一些不该说的话来。
王振华又接着说道，“具体说到清江县的情况，农业还是老一套，几十年来没有什么变化，粮食棉花收购价格总不涨，化肥农业倒是经常涨，靠种地也只能落得个温饱，不可能致富，目前的这种政策环境和大气候，农业短期内也不可能有什么大的变化；工业方面倒是可以下大力气好好抓一抓，原来的几个大型国企都还可以，只是被刘耀武一通瞎折腾，弄得大伤元气，如果县里给予一些扶持还是很有可能很快恢复的。你象清江酒厂的清江大曲原来可是我们江南省的名牌产品，全省畅销，清江纺织厂设备先进，原来是专门向欧美市场出口的，虽然现在国外市场不太好，但是只要我们产品质量好，可以大力发展内销市场，一样可以做大做强；还有清江制药厂，有几款拳头产品面向全国销售，形势很好，要不是刘耀武强迫人家兼并重组一些亏损倒闭企业，又要搞什么多元化发展，保持以前的发展势头的话，早就可以上市了。如果把这几个大型骨干企业抓好了，培育出一些重点企业和支柱产业来，不但可以迅速增加财政收入，增加就业，还可以带动一批辅助配套的中小企业发展，这样的话，整盘棋就全活了。”王振华说到高兴处，眼睛里闪射着激动的光芒。“再说说第三产业，工业不景气，下岗人员增多，连累的商业也不太好，市场不活跃，倒是一些高档餐馆和娱乐场所生意还是蛮红火的，不过却是以政府公务员还有一些暴发户们为消费主体的，说起来让人哭笑不得。还有人私下里议论说，清江城区多少年都是老样子，城区建设几乎止步不前，可是我们又有什么办法？周书记你是知道的，清江县的财政基本就是个吃饭财政，能保证干部们的工资发放就很不错了，哪里还有多少余钱投入城市基础设施建设，巧妇难为无米之炊，有钱谁都会搞，没钱寸步难行。”王振华停下来喝了口茶水又接着说，“也真是邪了门了，你说我们也搞过几次精兵简政，裁减部门和人员，压缩行政事业单位人员编制，提高行政效率，减轻财政负担，可是这么多年下来，人员不但没有减少，反而更增多了不少，政府财政一年比一年吃紧，谁都知道机关部门是个好地方，旱涝保收，人人都想着往里面进，有个别的机关单位的头头置县里的政策规定于不顾，一心只想着自已捞好处，送人情，拚命的往自已单位里塞人。。。这个风气啊，也确实是要改一改了。”
第二十九章（2）
周安邦对机构臃肿，人浮于事的现象也深有同感，但这也是一个普遍存在的现象，非一朝一夕所能彻底改变的。周安邦见王振华说到县直机关部门违规进人的现象十分生气，不禁联想到有人在背后议论他培植个人势力，营造关系网的事情。现在社会上有个很有趣的现象，几乎每个官员在谈到*现象时都义愤填膺，义正词严，可是贪腐分子还是一个接一个的冒出来，可见有的人是本性正直，表里如一，有的人则是装腔