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来，他缺少了机变转弯的智谋，也选错了实现理想的时机，不过这并不妨害范仲淹的形象在自己心目中愈发的高大起来；来到这个时代这么久，终于有一个人跟自己后世记忆中的印象相吻合，只不过带着太多的悲剧色彩罢了。
苏锦长鞠到地，送别范仲淹，范仲淹拒绝了苏锦赠予的钱物和车马，只携数名家眷，登上一辆驴车拱手而去，驴车狭小，范仲淹只得和老车夫挤在车辕上，车行处，他花白的鬓发在春风中舞动，成为苏锦心中永久的记忆。
第八七六章 广开财路
数日后，苏锦携三司盐铁司主事梁适，新任西北四路经略安抚副使高若纳一行数十人离京。
三月小阳春，新绿乍起，碧水微澜，虽是喜人的景色，可不知为何，苏锦的心中总是笼罩着一股淤塞之气久久难平。
苏锦又升官的消息早已传到西北，苏家上下自然是喜不自胜，连西北四路各州府的文武官员也纷纷聚集秦州迎接苏锦的归来，即便是赵祯跟自己貌似推心置腹了一番，但苏锦还是在心中种下了戒备的种子。
无论如何升官总是好事，苏锦也不想煞风景，在秦州大摆筵席，招待前来道贺的官员们，当然有些敏感的官员看到跟着苏锦前来的高若纳，并得知他的身份的时候，还是会隐隐的察觉到什么。
宴席过后，苏锦处理完几桩急务，拉着李重、潘江、魏松鹤等心腹之人小坐饮茶，苏锦也不隐瞒，将京中所发生的一切原原本本的告诉了李重等人，当然关乎夏竦等人伪造信件陷害富弼石介的内情还是不便透露，朝廷邸报虽已到达各州府，但众人对于其中的详情还是知之甚少，听苏锦道来，更有一番唏嘘感叹。
李重叹道：“范帅和韩帅竟然落得如此下场，真是教人难以想象，不过卑职私底下认为，结党之说未免牵强，以此为借口贬斥几位大人，似乎有点不太妥当。”
魏松鹤道：“可是欧永叔写的那篇《朋党论》便是自承确有其事，也难怪有人借此大做文章。皇上岂会容许有人公然结党，自然是要处罚的。”
苏锦微笑道：“欧永叔确实这一招棋走的过了，教人抓住了把柄，不过归根结底而言，还是新政的问题，新政施行过程中犯了不少错误，弄得怨声载道，皇上是想赶紧结束新政，欧阳大人在恰当的时机给了恰当的理由罢了。”
魏松鹤低声道：“您的意思是……欧阳修故意这么做的？故意借此机会让皇上下台阶，将新政之失归结到韩范等人身上？这不是苦肉计么？”
李重呆呆的道：“难怪，难怪以欧阳永叔的老练，怎会在钱铭逸弹劾他们结党之时走出这一步蠢棋，难道是皇上授意他如此？亦或是他揣摩出了皇上的心思？”
苏锦忙摆手道：“这等事岂能胡乱猜测，咱们只是闲聊，这些话可不能有半句在外边透露出去，不然我们可都有大麻烦。”
众人面面相觑，背心微凉，苏锦这么一点，整件事忽然便的微妙起来，欧阳修身为谏院一员，得罪的人不在少处，但他能一直在朝廷上占据要职，除了他自己的本事之外，皇上的力挺也是其中的原因之一，说他为了解新政之困，替赵祯寻找台阶下，也并非不可能，毕竟风声正紧的时候他果断抛出朋党论给赵祯以借口，略觉有些突兀，以欧阳修的智商这着臭棋不该下出来；况且事后韩范等人拒不承认结为朋党，而他这个自承是朋党的人却没有受到更为严厉的惩处，依旧混了个滁州知府的职位，不免让人感叹他的运气太好。
“诸位，不必在此事上过多纠结，事情已经过去了，皇上又将环庆鄜延两路的重担压在我的肩上，我现在想的便是如何能让西北四路尽快的重上正轨，这一切还需诸位多多协助；说实话我现在是一个头两个大，感觉到无处下手。”苏锦摇头叹道。
潘江问道：“跟随大人来的那个高若纳是个什么路数？以前怎么没听说过他。”
苏锦摇头道：“我也不认识他。”
李重道：“下官知道点他的情形，此人据说精通天文和医术，曾是圣上身边的起居舍人，据称皇上对他很是信任，还任过礼部主客员外郎，后来外放睦洲知府，累官至河东转运使的职位，期间还在西北当过官；家父在世时曾在河东路任职，与他有过同僚之谊，不过家父跟他交往不多，据说他不太好相与，具体如何，下官也不敢胡乱猜测。”
苏锦微笑道：“看来。经历蛮丰富，不过皇上派他来给我当副手的用意我也明白，咱们也不必得罪他，该让他知道的就让他知道，不该让他知道的教他一无所知便是。”
潘江撸。着袖子道：“这老小子要是不老实，老子给他好看。”
苏锦翻翻白眼道：“可别乱来，他是分管军务，你是泾原路都部署指挥使，说起来是他的属下，说话办事悠着点。”
潘江啐了一口道：“除了苏大人，老子在乎谁？”
苏锦对他无语，皱眉道：“这一回皇上把那两路交予我管辖，但却一文钱一粒粮食不给，要我自行解决，这差事难办了，我打算带着三司盐铁司主事梁大人在各州转转，看看能不能再找到些矿山多些生财之道，不然咱们很快就要陷入困顿之中，我这官当的，真他娘的窝囊，人家都是大把银子往兜里装，我这里掏干了腰包往外垫，想想真没意思。”
众人愕然道：“怎么会这样？皇上太不地道了，拿路使大人当摇钱树呢？”
苏锦摆摆手道：“不说了，说的窝火，所以要摆脱诸位替我想想办法，咱们秦凤路和泾原路目前算是逐渐恢复了元气，我想，从今年夏粮上市开始，应该要收些粮税了，皇上前年就答应我，可以适当的收些粮税只用，去年矿山赚的钱不少，我这人又是个软心肠的，于是便免了一年的税钱，目前这种情形，我只能出此下策了。”
李重沉思点头道：“可以适当的收些，但不宜过甚，百姓们刚刚吃饱肚子，要悠着点来。”
苏锦道：“这件事交给李兄了，我已经提议让李兄兼任四路常平仓司之职，李兄帮我将疑难之处向百姓们解释清楚，我不想弄得天怒人怨的，总之可收便收，不可收也不强求。”
李重起身拱手道：“下官明白，此事我来办便是。”
魏松鹤道：“靠秦凤泾原两路的税钱也不能保证鄜延环庆两路的开销，弄不好都被拖的没饭吃，皇上也真够看得起咱们，居然一毛不拔，真是古今未尝听闻。”
苏锦道：“不说了不说了，事已至此，牢骚也无用；看来咱们要广开财路了，我是这么想的，咱们边境上不是静止私商出入么？目前这种情形，我看可以稍微放开一些，允许私商进出，但要收取他们的过关税；夏国现在什么都缺，东西过去都能卖高价，商贾们也不会亏本，咱们也能赚的不少；另外我想请你们去南方各大州府逛逛，说服些商贾来咱们西北做生意，这样咱们在商税上又能弄上一笔，总之多方想办法，不就是几十万人的吃饭问题么？应该不会太难。”
李重皱眉道：“边境开放商贾进出，可是违反两国和议条款的，这不合适吧。”
苏锦笑道：“有什么不合适，人家商贾偷偷的进出，我们能天天盯着他们么？”
潘江道：“大人不是说那样会养虎为患么？”
苏锦道：“控制住数量，控制商品种类，以粮食布匹茶叶等消耗物资为主，其他的一律不准，再有便是商贾不准将夏国物品带回贩卖，咱们只卖不买，让李元昊的青盐堆成山，毛皮当荒草，他们没钱哪有翻身的机会？总之，不用怕，两国之间的贸易迟早要恢复，咱们乘此机会弄些实惠，而且这些钱全用在西北建设上，我们又没往口袋里装一文；难道眼睁睁的守着财路饿死不成？”
众人点头道：“有道理，便照您的吩咐去做。”
苏锦挤挤眼道：“私商税收之事要秘密进行，别让那个跟来的高若纳知道，收税的兄弟要选可靠的，可别捅漏子，免得有人在皇上那儿告状。”
潘江笑道：“包在卑职身上，这是我泾原路防务范围，您就放心吧。”
第八七七章 新城
苏锦派数百士兵跟随梁适在西北四路找矿，虽然对此抱着极大的希望，但即便能找到矿场，且不说能不能开采，即便是能开采，从采矿到产生效益也起码要一年时间，而这一年时间四路的百万百姓要吃饭要穿衣，钱从何来？
所以苏锦不能押宝在矿场上，他需要更多的办法来缓解财政压力，后世有句话叫做‘不要将鸡蛋放在同一个篮子里’，意思就告诫人们不要押宝在一件事上。
宝山的煤矿目前产量逐渐减少，不是因为矿产枯竭，而是因为随着掘进的深入，矿洞越来越深，采矿的难度也越来越大，与此同时危险性也越来越大，去岁十个掘进面中的一个曾经塌方下来，砸死了七八个矿工，苏锦也不得不下令矿场管理人员首要保证人员安全，再考虑产量。
苏锦特派了专门独立的安全监察，矿洞的框架和掘进都要经过他们的验收，一旦他们监察不力，导致事故发生，苏锦将直接追究他们的责任；再加上越往下，矿洞的煤炭进出也越来越不方便，完全人力的开挖，加上安全的压力，导致宝山煤矿的产量越来越少；高峰时期每日出石炭原煤近三千筐，如今已经减产至两千筐，而各地的需求量越来越大，生产的压力很大。
不过煤矿是个摇钱树，去年年底结算，晏碧云的账簿上清清楚楚的写着一个天文数字，宝山煤矿去年一年出煤近三百万斤，加工成煤饼及香饼之后，得钱八百余万；但即便如此，苏家的结余不超过百万，工钱成本外加秦风泾原这两路的建设资金便花掉了五百万贯，还有一部分则是消耗在不赚钱的铺路和火油的提炼上。
不过让苏锦高兴的是，火油的提炼愈发的成熟和快速，虽然这玩意目前只是耗费金钱，但苏锦相信，这些火油迟早会派上大用场，除了一部分免费充入各州府的军械库中，苏锦还命人偷偷弄了几千桶质量上乘的藏在山洞中储备，迟早有一天，这些火油将会发挥巨大的作用。
而沥青柏油大路也从宝山铺到了延州，又从延州往渭州铺设，原本是为了便于石炭原煤以及物资的进出，但此刻苏锦又有了新的想法；既然自己打算招商引资这些又宽又平风雨无阻的柏油大马路自然是最好的硬件，即便是资金再紧张，苏锦也决定迅速的将各州之间的柏油马路以及主干道全部铺设成沥青路面。
除此之外，几座主要的大城池也要做适当的改造，低矮狭窄的街道和房舍要推掉重建，每个州府起码要有一条能拿得出手的主街道，道路要宽敞干净，商铺要开阔敞亮，这样才会让前来考察的商贾们觉得这是做生意的地方，否则一片破败之象，看起来就是随时准备丢弃逃跑的城池，哪家商贾敢来做生意？
苏锦的宏伟蓝图描绘的夺人眼球，不过家中的妻妾们了解现状之后倒是颇为担忧，某一日傍晚，苏锦跟众人正坐在院子里闲聊的时候，晏碧云不声不响的递过来一张写满数字的纸。
苏锦笑道：“这是什么玩意？”
晏碧云轻轻坐下，揽过在周围乱窜的虎儿抱在怀里道：“这是菱儿和柔娘他们替你算出来的需要的金钱，按照你的设想，光是修路和旧城街道翻新这两项，就要耗钱三千万贯，快赶上咱们大宋一年的财税钱了。”
苏锦咂舌道：“这么多？他娘的，把我骨头砸成渣卖了也不够啊。”
虎儿奶声奶气的学苏锦说话：“他娘的……”
一旁的柔娘一把搂过虎儿白了一眼道：“虎儿，别跟你爹学这些粗话，你说话要文雅，不然柔姨娘可不让你跟我睡觉了。”
虎儿忙叫道：“虎儿不敢说粗话了，柔姨娘带虎儿睡觉，虎儿要吃柔姨娘大。奶奶……”
柔娘面红耳赤，啐了口道：“臭小子，再瞎说撕了你嘴……”
苏锦暗自好笑，这小子有乃父之风，已经开始学会占便宜了，不过很快苏锦便笑不出来了，这笔钱的数额实在太大，短时间内实在是难以解决，苏锦也不可能为了这些事弄得全家老少勒紧裤带吃粥喝稀。
“哎，看来我的计划是空想，难呐。”苏锦叹息道。
晏碧云伸手挽着苏锦的胳膊道：“夫君就是太心急了，总想一步登天，依着奴家看，咱们大可不必圈定十处州府这么多，你想啊，西北四路的四大治所渭州、秦州、延州、庆州相距这么遥远，修路翻山越岭的，耗费时日和资金太多，而且这些城市的老街都已经成型，若是改造的话你教原来的住户往哪住？难道又另建屋舍？这不是另一笔开销么？而且你的意思是吸引商贾们前来。经商，繁荣商业，税收便可丰厚起来，根据你的目标，又何须非要耗费这么多的钱物？”
苏锦歪头道：“说的有道理啊，依着夫人之见，该当如何呢？”
晏碧云微笑道：“奴家昨晚上想了一夜，觉得有一个办法或许可行。”
苏锦轻声道：“昨晚？昨晚你不是一直和我大战么？怎地有时间去想？”
晏碧云锤了苏锦一拳啐道：“说正事呢，你不听奴家便不说了。”
苏锦忙道：“洗耳恭听，夫人赐教。”
晏碧云道：“奴家觉得，与其下大功夫遍地开花，还不如在合适的地方建一座新城，选择靠近河流的平坦地势，船运陆运都迅捷的地方，按照夫君的设想，建立一座小城，街道宽敞，商铺簇新，再加上一些优惠的条件，再建立一座各州均可前来交易的大市场，这样一来，筑巢引凤何愁商贾不来？”
苏锦眼前一亮，拍手道：“我的娘，我咋没想到这一点呢，集中资源，以点辐射，这是邓大爷的特区概念啊，‘一九七九年，那是一个春天……’这点子绝了！”
晏碧云疑惑的看着苏锦喜上眉梢的样子，满嘴什么‘邓大爷，辐射、特区’等等不懂的词汇，还唱歌不伦不类的小调，莫非失心疯了不成？
苏锦一把搂住惊讶晏碧云响亮的对了个嘴儿，晏碧云忙推开他啐道：“发什么疯？”四下看看庆幸没人看见。
忽听一个奶声奶气的声音传来：“柔姨娘你看，爹爹和娘亲刚才亲嘴的，柔姨娘跟虎儿也亲一个呗。”
晏碧云羞愧欲死，狠狠的瞪了苏锦一眼，苏锦恍若未觉，急匆匆冲进书房，一把掀开案上的一块红布，对着沙盘仔细研究了半天，终于指着一个地方自语道：“此处最佳，南北通衢，东西贯通，就是这里了。”
……
苏锦所说的这快地方，地处泾州陇州汾州的三州交接地带，同时也是秦风路，泾原路、环庆路三路交界，此处泾河、陇水、汾水、渭河四水相汇形成浩荡渭水往南直入黄河，四大水系基本上可以南北贯通三分之一的西北四路地界；南边京西北南路均可由黄河遡游至此，而此处离鄜延路的路上交通也算远，地理位置正是在西北四路的心脏地带；故而苏锦称之为南北通衢，东西贯通，确实是个好的选址。
苏锦当机立断，次日便立刻亲自带人实地考察，为了证明水路通畅，苏锦选择先从陆路到陇州，陇州知府景泰派人弄了条大船，陪着苏锦沿着陇水而下，只一日光景，便到达这一片四水交汇的冲积平原上。
举目看去，一望无垠的沃土上绿浪翻滚，草木繁茂，显然这是一片肥沃的土地；但苏锦看重的不是土地的肥沃，他看重的是这里的地理方位，在忙活了一整天四下查看之后，苏锦选定了新城的地址，那是一座不起眼的小山包南边的一座村镇。
苏锦用毛笔像伟人一般的在地图上将这座叫做野驴岭的小村镇圈了个圈，掷笔道：“就是这里了，这座城市必然流光溢彩像颗珍珠一般的美丽，便叫它明珠城吧。”
第八七八章 明珠城
在苏锦的命令下，西北四路近十万民夫陆续抵达野驴岭扎下营盘，庆州以北的几座山岭成了原料采集之地，十万民夫挖石取木源源不断的利用水路和陆路将原料送往野驴岭堆积起来；与此同时，苏锦命人花了近一个月的时间去京城及南方各地高价聘请泥水匠人，其中不乏精通建造的能工巧匠。
经过一个月时间的准备，苏锦正式在野驴岭挖下了第一铲土，掀起了铸造新城的大幕。
苏锦对这方面虽然外行，但没吃过猪肉总见过猪跑，再者新城的规划并不大，在召集工匠中的精通者集中商议，并根据现有的财力和原料综合考虑之后，这座新城被暂定为以内中外三环环绕，辅之以东南西北中五厢坊市的结构。
环线呈圆形，外环周长十五里，中环十里，内环五里，这种大小的城池，最多可容纳十万人居住，属于中小城市；由于新城的定位为商业集散中心，所以在东南西三面外环延伸至水道处规划了码头十余座，方便南来北往船只装卸货物。
新城不设城墙，商业之城要的便是进出方便便捷，并不肩负御敌之责，当然这样一来城中的治安压力定然不小，没有城门的禁锢，来往之人三教九流五花八门，不便管理。
不过苏锦早有对策，他已经想好了办法应付；新城分五厢，每厢分数坊，而各厢均就近设立衙门，坊间设立分支，来往客商进入新城的第一件事便是要去衙门领取衙门盖章的公文，凭此便可在城中住宿吃饭行商，不然寸步难行；这便能大致控制住来往之人的身份和数量以及行踪。
从中厢发散式的往外延伸出十二条宽阔的街道，以数字命名，最北方的为第一街，以此类推，直到第十二街，从图纸上看，整座城市就像是一座大的表盘，而十二条街道便好像是十二根指针一般；每条街都是商业主街，连接商铺货场集市等等。
而商铺的建造，苏锦一律要求为砖石结构，摒弃夯土和木制，一来是为了整洁坚固，二来也是为了防火；每街之下挖暗渠下水道直通主渠排往城外，路面一律碎石柏油铺就，主街宽逾五丈，小巷弄可并行牛车。
总而言之，绞尽苏锦的脑汁，后世能够照搬到这个年代的一些东西，苏锦都想办法运用到明珠城上来，而苏锦脑子里的这些�