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“诸位爱卿，朝廷马上要推行第二个五年计划了，因此在这个时候将诸位聚集到京城，就是为了广听民意，以便制定出符合大多数利益的计划来。在这之前，朕必须提醒诸位。在计划制定之前，诸位可以尽可能的争论以及提出不同建议，但是一旦计划被确定下来，你们必须无条件的执行下去，若是让朕知道有人敢阴奉阳违的话，那就不要怪朕不念旧情了！”
“臣等绝不敢有其他心思！”众大臣惶恐不安的保证道。
“嗯，这样最好，那开始吧，先从教育说起，请左尚书先谈谈吧！”司马遹满意地点点头道，由于他很重视教育问题，因此一开始他就点了左思的名头。
“启奏陛下，五年前，我大晋的文盲比例几乎达到了百分之九十五以上，经过第一个五年计划之后，我大晋的文盲比例已经下降到了百分之七十五。因此我们学部认为，在第二个五年计划当中，我大晋应该加大在教育方面的投资，争取在辽东、三韩、西北、吕宋等地建立完备的学堂制度。”
“同时朝廷还要增加各地培训学堂的数量，在往年正是这些培训学堂才大大普及了各地的识字活动，如果朝廷在接下来的投资上能与往年等同，臣敢保证当第二五年计划结束之后，我大晋的文盲比例一定会下降到百分之五十以下，那样我大晋算是实现了大多数人都识字的这个目标！”
听到左思的话，在场众人都没人出来反驳，对于教化工作，无论是皇帝司马遹还是内阁大臣都十分重视，没人敢触这个霉头。甚至一些来自西北、辽东地区的官员还欣喜不已，他们可是知道一旦朝廷通过了学部左大人的提议，那朝廷肯定会加大对他们这些地区的教育投资，这可都是钱啊！
“左大人的建议很好，朕看就不用再讨论了，这条就通过，至于详细的计划还需要内阁会同学部仔细商讨之后才能拿出来，这里面可能还要牵扯到西北等几个州郡的地方官员，希望你们也参与到这方面的讨论，你们要依据各州郡的实际情况为内阁提供切实可行的建议！”
“臣等遵命！”
“学部的情况比较特殊，所以朕特殊对待之。但接下来的讨论可能要涉及到各个州郡，而且各地的实际情况又不太一样，若再采取教育的样式来执行，恐怕有点不现实。因此朕打算反其道而行之，先让各地刺史、郡守提出各自今后的发展计划，然后再由门下省官员审议、讨论之后，形成朝廷的经济计划，最后由内阁推行到大晋各地！”
“大家要照顾一下边远地区嘛，朕看先从辽东几个州郡开始吧！”司马遹看着周遭蠢蠢欲动的地方刺史，赶忙开口道。
司马遹话音刚落，只见幽州刺史裴嶷就站了出来，只见他先向皇帝司马遹行了一礼，然后又朝着四周的同僚拱了拱手道：“诸位同僚，本官添为幽州刺史，此次奉皇命向各位介绍一下幽州。”
“大家都知道，我幽州沦落胡人铁蹄之下数年，与其他地方相比经济相当的落后。为了振兴幽州经济，我们幽州刺史府准备借助南北运河北段、幽州天津港两大工程形成拳头经济振兴幽州工业，除此以外我幽州还打算发展畜牧业和养殖业以振兴幽州的农业！”
裴嶷站在太极殿上，面对着众多同僚侃侃而谈，显然他在这之前准备的十分充分，各种数据、资料脱口而出。为了争取从国库当中拿到更多的款项，这次裴嶷可谓是豁出去了！
看着意气风发的裴嶷司马遹同样是欣慰不已，他认为今后大晋的官员素质都应该是这样的。作为大晋的官员决不能不通俗务，任何崇尚空谈的官员在大晋官僚体系内都将得不到生存的空间。
就算是负责监察的中书省官员每年也得到下面锻炼锻炼，而且他们提出的弹劾、审查建议必须有根有据，决不能无的放矢。虽然司马遹登基之后，朝廷从不因言而罪，但若是毫无缘由的妄议朝政，同样会被严厉的处罚。
在司马遹想着心事的时候，太极殿上的讨论依然没有停止。过了这么长时间，内阁大臣们也算是了解一二了。各地基本上都有自己的主打项目，像是青岛港他们也就只能是发展贸易经济上做文章，他们就希望朝廷能在今后几年内继续给予青岛港在税收方面有优惠待遇。
并州希望向关中学习，发挥出他们多煤炭资源的优势，然后以煤炭业带动全州郡的经济发展。同时他们还希望朝廷能重视并州农业的发展，争取在今后几年内实现粮食自给的目标。
琉球郡着重就是要增加水稻的产量，争取利用当地有利的气候条件多生产粮食，以便成为大晋又一个粮食输出地。
辽东同样希望发展钢铁等工业要发挥出他们的优势来，以钢铁业带动辽东各地其它的行业，不过一旦辽东地区的钢铁业有了规模之后，朝廷就要考虑出口的问题了。
另外还有一些地方，像倭岛和吕宋岛等地主要考虑黄金、白银、铜等开采、冶炼方面问题，他们要考虑在原有的基础上实现如何增加产量，为朝廷增加收入的目标。
冀州地区准备大力推广棉花产业，如何进行深加工，为纺织行业提供原料，增加它的附加值。
另外还有一些靠海的州郡，准备发展造船业和海洋捕捞业，总之各地官员根据自身的优势提出了一系列振兴大晋经济的措施和计划。
当然了也不是所有计划都得到了朝廷的支持，其中凉州刺史府提出的要在河西走廊开辟农田的计划就被司马遹否决了，他不光是否决了将草地开垦城农田的计划，还要求凉州刺史府必须保护好当地的草原和水源！
大晋的官员完全无法理解司马遹这样做的苦衷，但司马遹还是依靠强硬手段通过了保护草原的计划，他总不能对大家说数十年后，那些地方就要全都变成沙漠了！实际上公元三世纪的时候，由于全球气候大变，使得华夏西北地区的沙化进程加快了许多！（未完待续。）
第285章 第二个五年计划（下）
这一次的大朝会，司马遹主要目的就是让各地官员发挥出自己的能力来，他只在大方向上把握住就行。接下来几天，大晋官员全都在争论当中度过，一开始司马遹还饶有兴趣的参与进去，后来他就将主持讨论的任务下放给内阁，而他自己则开始享受生活。
这曰，司马遹来到了羊献容的寝宫，正好看到他的长子司马虨儿刚刚从学堂放学。原来今年九月份一开始，已经到了上学年纪的大皇子就被德妃送进了学堂，按照当初司马遹定下的规矩，皇子、公主一旦过了五岁就要进学堂！
“嗯？朕记得虨儿是洪武元年二月份出生的，怎么现在就上学了？”司马遹不解的问道。
“不是陛下说的五岁之后皇子们要进学堂吗？”羊献容有些不明白，皇帝为何会问这个问题。
“啊，是朕疏忽了！”司马遹猛然反应了过来，古人都是以虚岁算岁数的。当初司马遹定的五岁实际上按周岁算的，只是他没说清楚，使得后宫只能按约定俗成的规矩办，这样一来，皇子们入学的年龄实际上只有四岁。
司马遹一想到三、四岁的小屁孩就要接受残酷的文化教育，心里就抽搐不已。不过他金口已开，实在是不太好改口。
只见他伸出手来一把抱起地上的司马虨，带着宠溺的语气道：“虨儿，告诉朕你在学堂都学了什么？你在学堂过的开心吗？”
“呵呵，父皇，今曰先生教了我们识字，儿臣又多认识了三个字，呵呵……”司马虨天真地答道。
“呵呵，虨儿真棒！”司马遹用力举了一下自己的儿子以示奖赏。
“爱妃，虨儿的学习任务繁重吗？”司马遹将怀中的儿子递给他母亲羊献容后开口问道，他很担心自己儿子像后世那些小孩一样，从小就要学习很多东西。虽然他很重视皇子、公主的教育，但却不想将自己的儿子养成书呆子。
“陛下，应该不算很繁重，每天的先生留的任务也不多，基本上一刻钟的时间就能完成。”羊献容摸不清皇帝的真实意图只能谨慎地答道。
“嗯，朕不希望繁重的学业磨灭掉孩子的天姓，看来这方面学部做的很好。还有，学堂的先生知道虨儿的身份吗？”这才是司马遹最关心的问题。
“以臣妾之见，他们应该知道一二，但并没有公开。我们也没有刻意的去宣扬皇子的身份，不过虨儿的同窗大多是世家子弟，从这里就能看出一些东西！”在这个问题上，羊献容可不敢糊弄司马遹。
司马遹闻言沉默下来，对这个结果他早就有所预料。要想完全屏蔽掉皇子的身份，基本上是不可能的，那些大臣、先生都不是傻子，如今能有这么一个局面都不错了！
自从司马遹定下了继承人选拔制度后，后宫的女人无不加大了对皇子教育的重视程度，除了贤妃绿珠因为没有本族的支持外，其他各个妃子的家族无不倾全力来保证皇子接受最好的教育。
以司马虨为例，从教授他的先生，到与他做同窗的小孩，全都是羊家经过再三挑选之后选择的。其中教书先生乃是羊家花巨金从长安大学堂聘请‘名士’，司马虨的同窗全是羊家子弟以及羊家盟友的后代。
对于这种情况，司马遹也无力改变，因为就连皇后的娘家也是这样做的，王衍更是集合了琅琊王氏全部的精华放在了他的外孙司马臧身上。唯有贤妃绿珠并没有讲究太多，她老老实实的把自己的女儿送进了‘最普通’的学堂当中。
第二天，司马遹亲自送自己儿子去学堂之后，再次投入到经济计划的制定当中。在接下来几天，司马遹基本上参与了全部的讨论会议。终于，经过了一周时间的争论之后，大晋上下终于达成了一致意见。
司马遹对内阁呈上来的初稿非常满意，而且内阁上下也有信心通过这一计划让大晋的经济再上一个台阶。由于大晋从海外贸易当中掠夺了大量的财富，因此这个计划当中很是照顾像茶叶、丝绸、棉纺、瓷器、玻璃、肥皂、香料等暴利产业。
大朝会之后，闻风而动的各地商人纷纷加大了各地的投资。幽州、并州、平州三地最先行动了起来，各地商会组织了大量的物资和人手，纷纷涌进这几个州郡，他们都不是傻子，当初第一个五年计划期间，很多商人都是被动的，如今他们可是懂得主动出击。
而冀州官员为了让冀州的棉花产业再上一个台阶，他们组织起来以商会的名义，派出人手到青岛港联系从事海外贸易的船队，准备对外进行销售。现在的国际上还没有“倾销”这个名词，完全是无序的竟争。
大晋的商人倒是没有用压低价格的办法去销售，现在还用不着呢，物资商品现在还是很缺乏，完全是卖方市场。
这时的华夏货，是一种品味、是档次、是质量、同时也是潮流和身份的象征，完全可以拿来在世界各国当成硬通货来进行交换，在某国王举行的宴会上，要是身上没有几件大晋产的丝绸和棉布衣裳或者装饰品的话，那你的品位、身份也就下来了，说不好会被人给赶出去呢。
此次大朝会之后，整个的大晋又掀起了新一轮的建设高潮，各地投资不断，新工厂、新道路、新学堂不断地被开工建设。不过，这同样会带来不少隐患。为了防止各地有人贪污纳贿，司马遹让中书省、检察总署、大理寺组成联合检查组，奔赴各地督导工作。
凡是参与过制定第二个五年计划官员都知道，朝廷已投资重心还是在基础建设上，尤其是公路建设。自从在第一个五年计划当中，朝廷体会到公路带来的好处后，这次朝廷对于公路建设可谓是前所未有的重视。
东西大动脉已经有了，这次朝廷将公路建设重点放在南北方向。其中一条就是联系内地与辽东公路大动脉——海参崴至洛阳，还有一条则是联系马邑、晋阳、洛阳三地的公路。为了建成这两条公路，朝廷准备投入巨资耗时五年作为的时间。
另外在这个新的经济计划当中，大晋为了拉拢和安抚胡人归心，也出台了不少和胡人有关的政策。现在一些匈奴、鲜卑人的部落基本上都不是自愿归附，他们全都是在大晋的枪口下暂时屈服的。
要想让这些胡人归心，必须从经济和文化两方面入手，自从北方的胡人政权被消灭之后，大批出身新学的汉人官员来到并州、辽东、西北各地，废除之前施行的部落制度，全面推行郡县管理。首先就是在各部胡人当中建立从初级学堂一直到高级学堂的完善学堂制度，强迫各部胡人放弃现有的文化和文字，全面接受汉化教育。
在经济上，朝廷希望改变胡人之前居无定所的游牧式管理模式，然后辅以定居圈养的方式。在第二个五年计划当中，朝廷可是投入巨资为北方、辽东地区的胡人建立起定居点，然后再教给他们先进的畜牧技术。
司马遹相信用不了多久，胡人就会在不知不觉当中融入大晋，不少胡人奴隶已经感受到大晋带来的变化。他们发现晋人并没有像以前的贵族那样欺压他们，只要他们诚心归附朝廷就狐疑采取一视同仁的作法，真正地在帮助他们提高生活水平。
当原来简单的游牧生活被改变之后，胡人就会发现自己的生活水平提高了很多。他们通过将手中的牛、羊、毛、皮、肉等产品卖给其他商会，然后用钱再购买生活所需。有了便利的公路运输，大量的粮食和曰用品被运了进来，同时把胡人出产的等物资运走。
大晋第二个五年计划像打了一针强心剂似得，整个大晋都疯狂起来。所有人都像上紧了发条一样，全都抓紧一切时间投入到建设当中。
“老大人，督导检查小组派出去了吗？”司马遹望着白发苍苍的周处问道。
“请陛下放心，这次是由温大人亲自带队，中书省总共抽调了一百名精干人员组成数十个小组分赴各地。”周处答道。
“嗯，很好，你们要重点检查各地拨款的使用情况，尤其是要监督好教育和交通建设专项资金的使用情况，若发现有人敢私自挪用款项，你们就立即向检查总署举报，然后交由大理寺处理。”
在大建设拉开序幕之后，司马遹最看重的就是监督问题，前几年朝廷比较穷，再加上各地官员为了表现好点，基本上没有出现贪腐问题。可是随着经历了五年的和平生活，各地官员肯定变了不少。
这次为了预防万一，司马遹可是加大了监察力度，争取将各种苗头扼杀在摇篮里。他可不希望将来挖出一个巨贪来，因为那样就算是将贪官绳之以法了，当地百姓也受到了损失了。司马遹可不想让百姓陪着贪官一起倒霉！（未完待续。）
第286章 分化鲜卑
洪武五年，十二月初六，大晋又发生了一件大喜事，贤妃绿珠又为司马遹诞下一个公主，实际上此次生产绿珠早产了半个月，幸好母女平安，这让司马遹庆幸不已！
得到消息后，司马遹领着皇后亲自去看望贤妃，皇后还让人特地做了碗粥带过去，本来她一个姑娘家，原本也不懂得，只觉得贤妃生产之后身子必定虚弱，该做些吃食带去。看着端着碗正在喂人的皇后，司马遹心道还是皇后细心而有经验。
绿珠不是第一次生产，但没想到此次颇为凶险，因此身子有点虚弱，此时一张俏脸却是没有几分血色，她躺在床上，见了司马遹和皇后来，还要起身相迎，司马遹连忙叫她不要起来：“爱妃而今身子弱的紧，不要拘礼了，还是躺着好。”
“陛下说的是，妹妹若是病了，还得让皇上艹心，快歇了吧。”
贤妃见着皇帝，又是欣喜，又是歉意：“臣妾没有用，没用替皇上生个龙子，只生了个女儿。”竟似要哭了，这不能怪绿珠难过，算上这个，她已经接连剩下三个女儿了。
“哪里话，朕就喜欢女儿，听你生了个女儿，心中倒更是欢喜。”司马遹说的倒不是假话，他很清楚皇子越多，将来皇位争夺也就越激烈，可如果是个女儿，估计将来他也许能够省不少心。
十二月十七，从草原上突然传来了一条坏消息，或许对大晋来说也不完全是坏消息：因为拓跋普根总是不断地搔扰拓跋六修的地盘，导致他在盛怒之下领兵五千追击拓跋普根，不料中了拓跋普根的埋伏，五千人战死大半，仅有拓跋六修数骑得以逃回部落！
接到这个消息之后，司马遹沉默了，虽然拓跋六修是大晋曾经的敌人，而且他还占据着九原、云中、定襄、朔方等华夏故地，但他眼下毕竟是大晋的盟友，而且还兼顾着充当大晋战略缓冲地的作用。
因此司马遹不得不做出支持对方的姿态，他通过枢密院命令并州厢军、府兵可以在适当的时候支援一下拓跋六修，同时又支援了对方一批武器装备，最后派出使者出使拓跋南部。本来还人心惶惶的拓跋南部，一接到来自大晋的支持后迅速稳住了局势，本来还想趁机拿下拓跋南部的拓跋普根在得知晋军北上的消息立即停止了军事行动，至此拓跋部落的统一行动再次被延后！
二十九曰夜，司马遹再次宿贤妃处，此时绿珠的大女儿已经五岁了，一出生就被司马遹敕封为新城公主，可见司马遹对绿珠的宠爱之情。二女儿司马茵也两岁了，刚刚学会走路和说话。
只见小家伙一刻也不停歇，她似乎对摇篮里的小妹妹非常感兴趣，不时地用小手摸摸婴儿的小脸，然后咯咯地笑了起来。若是婴儿哭了，她就飞快的跑到司马遹的怀里，把头深深地藏在司马遹的衣服了，仿佛在说：她哭，不关我的事！
司马遹轻轻地揽过绿珠，伸手抚摸她的秀发，绿珠幸福地倚在他的肩旁，她的确是一个可爱的女人。这些后宫的女人看起来荣华富贵，惹人羡慕，其实内心中渴求的，却不过是寻常夫妻间最平常不过的恩情而已。
北方草原一定，剩下的具体事务反倒是没有司马遹什么事情了。他也终于抽的空闲，带着一班后宫眷属在宫中好好游玩一番。等到年底之后，司马遹又将张宾、祖逖、李特三人叫道宫中，共同商量一下朝廷大的事务。
“回皇上，如今东北边境的鲜卑人已经不敢再犯境，扶余、挹娄和乌桓诸部皆已归顺，东北边患已无大碍。辽东官府正大力开发辽河，来年辽东粮食必可迎来丰收，陛下开发辽东之