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这条航线从修建机场，安装通讯导航设备，到正式开航，前后历时不到２０天。 在修建长治机场时，群众热情洋溢，以亲自参加修建自己家乡的机场为光荣。 他们不但日夜苦干，而且想了很多办法，为国家节约了一大笔修建费。 这里还应该特别指出，这种群众性的交通建设运动，不仅能多快好省，而且能够迅速地培养技术人员。 例如广东省五华县在１９５８年不但修了２７５公里公路、３座２００米以上的大木桥和许多涵洞、地方道路，而且用党委书记、技术人员、人民公社社员三结合和办训练班的办法，培养了初级技术人员３２６人，技工５３６人。群众办运输的运费比现代运输工具高一些是事实，但是，由于有了群众运输运动，有了现代化运输工具和民间运输工具同时并举，而满足了农村人民公社化和工业遍地开花的运输需要，这是有得无失的。 以公路运输为
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加速发展交通事业 —５１２—
例，１９５８年群众运输的货物，若全部用汽车来运，需要新增几万部汽车。 即使有了汽车，也还需要公路，需要相应的保养修理设备。 我们是等待汽车，影响工农业生产合算呢？还是多支出一些运费，保证工农业生产需要合算呢？这是很清楚的一笔大帐。 而且，群众运输队伍随着劳动组织的整顿和技术革新与技术革命运动的开展，劳动力已大为节约，成本也在不断降低。如人民公社的运输队伍在建立了专业队伍，实行了三包（包任务、包质量、包收入）
、五定（定人员、定工具、定载重、定里程、定支出）的办法以后，都大大减少了车辆和劳动力，完成的运输任务比过去还多。 江苏省常州市全市动员４万人搞市内搬运，后来因为整顿了劳动组织，建立了制度，特别是用工具武装了群众运输队伍以后，全市经常性的群众运输队伍减少了９０％。 具有右倾思想的人，为什么完全不看这些事实，而硬说交通事业的大发展是“人海战术”
，是“浪费人力、物力”呢？
我国是一个“一穷二白”
的国家，我们在工作中是不可能没有困难的。 但是，正因为有困难，我们才要坚决贯彻党的社会主义建设总路线，才要鼓足干劲、力争上游。 我们也正是在大搞群众运动中，找出了许多克服困难的办法。 比如，许多地方用大闹车船拖带化的办法，实现了“一车当两车”
，“一船当两船”
的口号，充分挖掘了运输潜力。 许多地方用大力整修废旧配件、材料和就地取材、适当利用代用品的办法，开辟了许多新的材料来源。许多地方为了缩短车船和飞机的修理时间，克服修理能力不足的困难，创造了快速修理法。 类似事例，不胜枚举。实践生动地证明，我们遇到的任何困难都是前进中的
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困难，只要苦干、实干、巧干，任何困难都不能阻碍我们胜利前进。但是，有些具有右倾思想的人，见物不见人，只看到客观困难，看不到人的主观能动性。 他们借口计划落实，而无止境地降低计划指标，甚至说，“计划落实就是能完成多少算多少”。
他们不是鼓足干劲，力争上游，斗志昂扬，生气勃勃，而是怨天尤人，畏缩不前。 这种畏难情绪假若占了上风，我们的事业不但不能前进，而且会寸步难行。目前，交通战线上的广大职工，正在深入地学习和贯彻党的八届八中全会的决议，反右倾，鼓干劲，进一步开展轰轰烈烈的增产节约运动，掀起新的生产高潮，努力在今年完成第二个五年计划的总运输量指标，用新的成绩纪念伟大的建国十周年，用实际行动回击国内外反对派和右倾机会主义分子的造谣污蔑。当然，我国交通战线上的广大职工并不满足于已有的成就。 我们知道，１０年来交通建设的成就纵然很大，但还没有根本改变我国交通落后的面貌，赶不上工农业生产高速度发展的需要。 因此，摆在我们面前的任务还十分艰巨。 我们必须在１０年来已取得的巨大成就的基础上乘胜前进。让国内外反动派们向隅而泣吧！我们一定会在伟大的中国共产党和伟大的领袖毛主席的领导下，在继续贯彻党的社会主义建设总路线的过程中，在开展轰轰烈烈的增产节约运动中取得更大的成就，从而在较短的期间内，随着工农业生产的发展和国家工业化的发展，在全国范围内建成一个以现代工具为主的四通八达的运输网。（原载《伟大的十年》）
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巩固成绩 继续前进 夺取新胜利 —７１２—
巩固成绩 继续前进夺取新胜利
１９６１年２月８日
３年来，全体人民都辛勤地、紧张地为社会主义建设做出了伟大贡献，交通运输事业实现了连续大发展，取得了伟大的成就。
一、喜人的成绩
连续３年的大发展，使我国的交通面貌有了很大的改变，成绩喜人。从完成的货物运输量上看，１９６０年，全国水运、公路、民用航空完成的货运量，比１９５７年增长２倍多，货运周转量增长１倍多，基本上保证了钢铁、煤炭、粮食、外贸、基本建设材料等各项重点物资运输任务。交通建设方面，到１９６０年年底止，全国有路面的各种公路已达２５万公里左右，无路面的各种公路２７万公里。 而在１９５７年，我国还有１５１个县不通公路，现在只剩下２０个县不通公路，全国公路已深入到广大农村、山区和边疆，初步形成了四通八达的公路运输网。 在航道建设上，现有通轮船的
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航道４８万多公里，通木帆船的航道１２万公里，水路运输已A广泛地利用起来。 在民用航空建设上，１９５７年民用航空联接的城市只有４２个，现已增为８９个，许多中等城市也都开辟了航空线。 在港口建设上，新建和扩建了许多码头泊位，沿海和长江各主要港口吞吐量的增长速度，也大大超过了第一个五年计划期间每年平均增长的速度。３年来，载货汽车和轮驳船吨位的增长速度也很快，并且还制造了大量的挂车。从运输效率上看，全国交通部门的载重汽车，１９６０年的单车年产量比１９５７年提高１１倍，也就是说，现在一辆汽车A的运输效率，等于１９５７年两辆汽车的作用。长江航运局和上海海运局的拖轮，每匹马力年产量也比１９５７年提高５１％。民用航空干线的飞行生产率比１９５７年提高４９％。从运输成本上看，长江航运局和上海航运局所属的运输船舶，１９６０年的单位成本比１９５７年降低２９％，全国交通部门汽车运输成本也有很大降低，１９６０年单位成本比１９５７年降低了２７％。从交通运输业的技术改造方面看，成绩也很大，特别是在１９６０年开展技术革新和技术革命运动中，取得了巨大的成果。 汽车的拖带化、港口装卸的多路作业法，港站装卸的高站台、低货位、滑溜化，以及运输工具节约燃料和煤气代燃等等，都发挥了很大作用。 沿海主要港口机械化程度提高将近１倍，大批小马力机安装上船，有几十万吨木帆船实现了机动拖带化，许多畜力车经过选型、定型，进行技术改良，运输效率也有显著提高。随着全国公社化的实现，在农村中建立了一支强大的运
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巩固成绩 继续前进 夺取新胜利 —９１２—
输队伍。人民公社有了运输队伍，在支援工农业生产建设上，特别是在去年抗旱救灾斗争中起了重大的作用。我们之所以能够取得这样巨大的成绩，主要是由于毛主席、党中央和各级党委的正确领导，全体职工同志的共同努力，以及各兄弟部门和广大农民兄弟对我们的支持和援助。这个伟大胜利，进一步增强了全体职工建设社会主义的坚强信心。３年的胜利，为我们今后的工作增强了新的物质技术基础，创造了许多有利条件。 但是，我们还必须看到前进道路上的困难和问题。 必须依靠党的领导，依靠“三面红旗”的伟大力量，依靠全体同志的团结，不断地克服困难，巩固成绩，争取新的胜利。 大家都要充分地估计到今年的运输任务仍然是很艰巨的。 许多任务需要我们加倍努力，才能胜利完成。
二、方针与任务
交通部在最近召开了１９６１年全国交通会议，根据党的八届九中全会精神，确定了今年的方针任务，这就是要在交通运输事业３年大发展已有成就的基础上，继续高举“三面红旗”
，深入贯彻发展国民经济以农业为基础，全党全民大办农业、大办粮食的方针，调整发展速度，进行巩固、充实、提高；坚决缩短基本建设战线，把保养维修工作提到首位；切实加强运输组织工作，提高经营管理水平，改善运输秩序，继续深入开展技术革新运动。 要做到确保安全，提高质量，降低成本，节约原料、材料，节约劳动力，提高劳动生产率；开
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展整风运动，整顿和纯洁队伍，保证工农业生产和人民生活物资的运输需要，全面完成今年的国家计划。根据这个方针，我们必须做好５项工作。１集中力量，做好保养维修工作A每个运输企业和各级领导人员，每一个驾驶员和修理工人，一定要坚持执行车船、飞机和各种设备的例行保养制度，学习先进的驾驶技术和保养修理技术，提高技术水平。 对于目前需要修理的运输工具和设备，要采取先易后难、分期分批的办法，限期修复。 各地运输部门的修造工厂，一定要把主要力量用到修理工作上来。 工厂的生产任务，要按照先保养维修、后加工制造的原则进行安排，同时，要加强各种备品、配件的制造工作，特别要做好汽车配件的生产安排和供应工作。 从今年起，汽车配件的生产安排和供应业务，已经确定由交通部门统一管理。 这是一项光荣而艰巨的任务，全体职工必须努力做好这项工作，出色地完成这项光荣任务。各地公路基本建设单位，必须把公路养护工作放到第一位，以养好路面为纲，把一些运输繁忙的主要交通线路首先养好，做到晴雨平整畅通。 要通过养路工作，逐步提高道路的技术状况，适应汽车运输的需要。为了把当前的保养维修工作做好，要求全体同志立即行动起来，广泛开展爱车、爱船、爱飞机、爱道路、爱牲畜的“六爱”运动，一定要把保养维修工作切切实实地做好，提高车辆、船舶、飞机和设备的完好率。２改善运输秩序，提高经营管理水平A各地交通运输部门要综合利用各种运输方式。 各地从事
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短途运输的职工，应当积极做好为近代运输工具集散货物的工作；各地装卸搬运职工应当提高装卸搬运效率，加快近代运输工具的周转速度。 车、船和港口、车站，以及各种运输工具之间，都要根据可能条件组织联接运输，把各种物资尽快尽多尽好地运送出来，输送进去，进一步活跃城乡物资交流。所有运输企业的职工，应当积极参加企业管理，领导干部要深入生产第一线，加强基层生产的领导，与职工同吃、同住、同劳动、同商量，改进和健全各项管理制度和各种责任制度，深入贯彻执行“两参、一改、三结合”的企业管理制度，加强党对企业的领导，充分发挥基层职工管理生产的积极性。 增加产量，提高质量，增加品种，降低成本，增加企业积累，提高劳动生产率。 根据这６条标准，全面提高企业经营管理水平。３确保安全，提高质量，树立安全生产统一的观点A严格贯彻各项技术安全的操作规程，加强新职工的安全生产教育和技术教育，不断地总结安全生产的先进经验。 近年来，民用航空方面的安全飞行工作做得较好。 他们开展了以安全飞行为纲的群众运动，用飞飞整整、整整飞飞的方法，深入进行飞行安全教育，并采取了有力措施，进行严格的技术管理。 他们的经验值得各地同志参考。各地运输企业必须加强运输质量的检查，要防止运输过程中损坏、丢失等现象的发生。 要在一切运输企业中加强爱护国家财产的社会主义教育，动员广大职工保护货物，做到不缺、不损、不坏、不丢，使承运的货物安全无损地运到目
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的地；对旅客运输，特别是春节旅客运输，尤其要确保安全，并做好服务工作，便利人民旅行。４继续开展以“四化”为中心的技术革新运动A首先，要把已有的革新成果认真做好鉴定，配套成龙，用于生产，坚持使用。 其次，要重点突破占用劳动力较多的手工操作，要发展养路、养河工具的机械化和半机械化；对于可以利用的旧料、旧件要认真修复利用，实行旧车更新，旧件修复。 在车船运输上，要更多地节省燃料、润滑料和配件、材料的使用，积极寻找各种新的代用品。 港口、车站装卸推广滑溜化，汽车运输推广拖带化，木帆船运输推广机动拖带化，畜力车推广滚珠轴承胶轮化和胶皮化。 各地农村运输和厂矿运输应当根据地形条件作好总体规划，建立运输系统和推广一网几化的先进经验。５抓好职工生活A要求各级企业领导同志一手抓生产，一手抓生活。 要求全体职工在企业领导的统一安排下，利用河边、路旁和其他空闲场地种植蔬菜，喂养家畜家禽，办好食堂，改善职工生活。 一切企业都必须贯彻有劳有逸的劳动制度，保证职工身体健康，提高生产效率。今年，交通运输工作有许多有利条件。 各级党委对交通运输工作比以前更加重视，加强了领导；中央对工业生产确定了先维修、后制造的方针，对于保养维修材料和设备已做了必要的安排，只要我们努力做好保养维修工作，车船和设备的完好率会迅速上升，进一步加强运输能力；农村运输和厂矿运输也因各有关方面进一步的重视，正在进一步巩固提
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高。 我们要充分利用这些有利条件，积极响应党的八届九中全会的伟大号召，继续发扬鼓足干劲、力争上游的革命精神，继续贯彻发愤图强、自力更生的方针，继续发扬实事求是、艰苦奋斗的优良传统，信心百倍地全面完成今年的计划任务，更好地支援农业丰收，促进工业生产，以适应国民经济继续发展的需要。
（交通部档案馆供稿）
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认真学习延安作风——共青团交通部机关第七次代表大会上的报告（节选）
１９６１年４月７日
什么是延安作风？延安作风就是革命的作风，无产阶级的作风，群众路线的作风。 延安作风集中地表现为毛主席讲的三句话、八个字，即坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，机动灵活的战略战术，团结、紧张、严肃、活泼。 做任何事情都要有坚定正确的政治方向。 在战争最艰苦的年月里，的确有时熬不下来、挺不住，甚至有时动摇，但一想到远大的目标是为着人民的解放，干的是伟大的事业，真理在我们这方面，思想上的动摇就克服了，这是我的亲身体验。任何工作都必须走群众路线。 共产党员要从群众中来，到群众中去，就是当了部长、局长，同样要做群众的学生，不能只考虑个人。 做工作要有原则性，也要有灵活性，要根据实际情况讲究策略。学习延安作风，最基本的问题是要学习毛泽东思想，要把学习延安作风和学习毛泽东思想结合起来。 回忆一下，当
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认真学习延安作风 —５２—
时的延安是全国人民向往的圣地，代表革命的方向。 延安是一个革命根据地，红军经过二万五千里长征到达陕北后，党中央为了领导全国的革命根据地，在那里呆了１０多年的时间，依靠这块根据地，领导全国人民进行斗争。 在那里开展了大生产运动，在那里开展了党的第一次整风运动，并在那里召开了党的第七次代表大会，在那里形成了党的革命的作风，毛主席的思想也在那里形成了完整的体系。 实际上，延安作风就是毛主席思想的一项重要内容，是无产阶级的思想作风。 学习延安作风，如不强调学习毛主席的思想作风，好像共产党嗜好吃苦似的。 其实，共产党所以要吃苦是有目的的，就是要实现全人类的解放，解除人民的痛苦，为了幸福的将来，才甘心自愿地忍受一个时期的困难。 忍受困难，也是为了克服困难，用暂时的痛苦去换取长远的幸福。 事实证明，革命干部有了彻底的为人民服务的思想，就什么困难也可以克服。延安作风是要发扬艰苦朴素的作风。 党的八大提出了艰苦朴素，团结全国人民，勤俭办企业，勤俭建国，勤俭办一切事业。 现在，要建设繁荣富强的社会主义国家，这是个长期的方针。我国是有６７亿人口的大国，农业还没有过关，不A经过长期艰苦奋斗是不行的。 当然，艰苦朴素不是要把衣服故意搞得乌七八糟，而是说遇到困难，把衣服改一改穿上也很好。 革命是为了整个人民的利益，铺张浪费、只顾今天不顾明天、大吃大喝是不对的。 要知道，共产党与人民同甘共苦，是团结全体人民渡过暂时困难的最重要的条件。所以，要求全党、全体青年在有局部的、暂时困难的情况下，要艰苦
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朴素。 现在粮食有些困难，布也少些，如果相信党，相信社会主义制度的优越性，这些困难就完全可以克服。 不要到百货大楼去抢购，让市民们去买，让工商业家的太太们去买。等国家、集体好起来了，个人也就会好了，要有革命的胜利信心。学习的方法要讲究。我作报告，要把每句话都记下来，结果会一句话也记不住，一定要记要点。 学习也是这样，写笔记要中心明确。 毛主席讲话简单、明确。 解放军当时没有制度，就搞了个三大纪律八项注意，这是根据当时需要出发的。学习也要会概括，简单、明了、易记。 还有一个问题，现在强调劳逸结合，是说要有劳有逸，卖力工作、好好休息、注意休养。 党、团员活着是为了改造世界，做好工作�