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势,他发表了激昂的讲话,猛烈抨击智利前政府。他说:“他们丢下了一个什么国家?贫穷。好,那么,让它见鬼去吧!……现在,让我们重建我们的未来!我们是我们的铁、硝石和基础工业的主人!应该说:‘让他们见鬼去吧!’”
在与大家谈到地区一体化问题时,卡斯特罗明确表示支持,并说这是摆脱不发达状态的一种方式。他接着强调说:只有当拉美的每个民族获得实施共同经济纲领的自主权时,一体化才可以实现。他还指出说:“这将是一个漫长的历史过程,是经济模式的部分一体化,直到有一天——这是历史法则——我们成为一个联合体……”
此后,卡斯特罗还回答了学生的提问。当有人尖锐地指出古巴缺乏民主时,他回答说:完全相反,民主的原本性存在于群众组织的政权之中。关于社会和政治改革的途径问题,他指出说:每个国家应根据各自的条件和特点发展自己的道路,就如智利的“人民团结”本身和秘鲁建立的进步军人政权。
12月5日,卡斯特罗结束了对智利的访问,然而他的声音嘶哑了,甚至感到从未有过的疲倦。可见他在智利做了大量的工作。
卡斯特罗在返回古巴途中,对秘鲁进行了短暂访问。然而,美国中央情报局的特工跟随到秘鲁,决定在首都利马机场的停机坪内枪杀他,但他的专机降落在另一个机场,使得有组织的暗杀再次失败。
当卡斯特罗的飞机降落在机场时,秘鲁总统胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多亲自到机场迎接,随后他们进行了友好交谈。
1972年5月,卡斯特罗逐渐在外交上采取务实政策,他先后出访了塞拉利昂、几内亚、阿尔及利亚等国,使外交工作取得了一系列成效。尤其是支持几内亚抗击葡萄牙的入侵。与此同时,他十分关注非洲安哥拉、莫桑比克等国的解放运动,并在古巴专门设立了安哥拉人民解放运动国内进程的军事办公室。
这时,美国在越南的战争到了进退两难的境地,希望尽快结束这场战争。因此,美国开始寻找结束战争的途径。卡斯特罗积极参与此事,对解决结束战争的办法施加影响,表示不反对越南南北统一,但声明反对全国解放阵线的力量单方面撤出。
随着国际形势发生的巨大变化,美国总统理查德·尼克松决定采取实用的外交政策,寻求与东方的社会主义国家对话,以此缓和冷战中的紧张状态。于是,尼克松于1972年2月访问中国,与中共红色领袖毛泽东举行会谈,表示愿意支持由共产党执政的中国加入联合国。此后,尼克松也准备与苏联“缓和”。这是冷战中出现的一缕微弱的阳光,但它的历史意义是重大的。1973年,美国从越南撤军,终于结束了这场持久的消耗战。
国家尊严乃利益(2)
1973年,卡斯特罗在抓国内的生产建设和其他领域的工作时,继续致力于外交工作。他先后访问了波兰、罗马尼亚、苏联等国,但波兰政府对他表示了不友好的态度。在苏联,他签订了5个经济协议,有效期为1973年至1985年。根据协议苏联将向古巴提供新贷款,并将现有债务延长至13年,而且以古巴产品来偿还。
1973年9月,卡斯特罗积极参与和推动不结盟运动,并第一次出席在阿尔及尔举行的不结盟运动大会。当他在会上发表讲话时,大厅里的灯光突然熄灭,立即引起一片骚乱。这时,作为东道主的阿尔及利亚总统胡阿里·布迈丁请他坐到自己身边,以防有人实施暗杀。
不结盟协调委员会由15个成员国组成。在会上有些人认为不结盟运动不应只主张反帝,但“第三种”力量强烈谴责左的和右的、美国的和苏联的帝国主义。然而,利比亚政府领导人卡扎菲却代表“第二种”力量,他在会上严厉批评了古巴政策。卡斯特罗没有与其争论。但是,在会议期间,卡斯特罗猛烈谴责了巴西当局。巴西代表提出反驳要求,但遭到会议的阻止,因为巴西代表的身份是观察员。
9月11日,卡斯特罗发言时对上述问题进行反驳。但是,阿尔及利亚总统布迈丁为避免冲突升级,要求翻译将他的发言译成温和的讲话。随后,他讲到了团结的问题,并对此提出说:“团结,只有团结才能使我们在世界巨大的人类群体中占据一席之地……才能给我们力量以迎战25年后达到60亿人口时所面临的粮食、经济、社会和人口的巨大问题……才使我们有可能参加更适应未来的科学技术革命……舍此,我们的自然资源将在单纯消费社会中消耗殆尽,我们将被缺乏文明的未来所抛弃……这里就是立足点。若在目前形势下,在拉美大家庭中无法建立自己的地区组织……那就更不可能谈及老的美洲国家组织内的团结,也没有这样做的必要。”
当天,卡斯特罗得知了在美国中央情报局策动支持下,智利发生了军事政变,并推翻阿连德政府,将智利的社会主义扼杀在萌芽状态。他为此感到十分痛惜和愤怒,于是积极在古巴收容了几百名智利流亡者。
1973年9月中、下旬,卡斯特罗出访越南,参加庆祝民族解放阵线在越美战争中取得的伟大胜利。胡志明亲切接待了这个西半球的社会主义国家领导人。有关他在越南访问的一些情形,据一个越南人对此回忆说:“……季节末的风扬起迷漫的沙尘,但菲德尔好像在等待某人;烈日下,他站在古老堡垒旁的一座住宅前。”
那个越南人继续回忆说:“……当我乘坐的汽车停在他身边时,菲德尔拉住我的手臂,他那有力的手将我带进住宅。他的一只手把我揽在怀中,另一只慈祥地抚摸着我的头,像在抚摸他的儿子……当他摸到我截肢的肘部时,他的手更紧地抱住我的身体……我的面部、我的眼睛、我的脸颊,使我再也无法分辨他那遮盖我湿润眼睛的浓密的、硬硬的胡子……”
因战争致残的越南人还回忆说:“菲德尔哭了。他不安地、激动地把我的头贴在他的肩上,我也哭了……当得知他是古巴人民爱戴的、尊敬的领袖、第一个访问广治解放区的国家元首时,我对他的敬慕又增添了许多、许多。”
由此可见,越南民众对他怀着深深的敬爱之情。
这时,古巴由于得到苏联的大力支持,经济的发展得到了根本好转。来自美国的消息说,苏联每天在商品和贷款方面花在古巴这个伙伴身上的钱不少于100万美元。根据协议,苏联以每吨5000美元的价格购买古巴的镍,这是国际平均价的两倍。与此同时,苏联还再次提高了原已高于国际市场的糖价。另外,如果油价上涨,糖价也随之提高。
除上述之外,古巴的社会有了很大进步,生活条件和人口素质均得到了提高,而世界卫生组织对拉美制定的下个10年的目标古巴已经达到。如小儿麻痹发病率:零;疟病:零。慢性病得到控制,并逐年下降。
在科学方面也有了较大发展,如相继建立了科学研究院、核物理研究院、全国科学考察中心等机构,并取得了一系列可喜的研究成果。另外,在遗传领域也取得了重要成果,由此推动了农牧业发展。
文化艺术得到前所未有的繁荣,书籍发行量每年可达3000余万册,平均每人拥有5本书。另外,芭蕾、舞蹈、造型艺术和音乐也发展到一个新的水平,并涌现出一大批优秀的作曲家和演奏家。同时,还设立了各种文化艺术奖,其中“美洲之家”文学奖载入拉美年鉴。
由此可见,古巴已迈进一个新时代,是一个继往开来的新时代。
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跟美国既谈又斗(1)
由于卡斯特罗在外交上积极开创新局面,使古巴在国际上的地位发生了新变化。
进入70年代以来,卡斯特罗放弃了以前对拉美革命问题上的一系列主张,接受了苏联和一些拉美共产党关于拉美走向社会主义的“非游击中心”道路,由六十年代积极以人力和物力支持拉美革命的做法变为主要是道义上的支持,先后与拉美十几个国家恢复了外交和外贸关系,改变了古巴与西半球国家隔绝的状态。
这时,美国发生了著名的“水门事件”,这注定了美国总统尼克松的倒台。在这种情况下,美国中央情报局的一些部门开始寻找摆脱庇护古巴流亡分子的办法。与此同时,反卡斯特罗组织内部也发生了分裂,甚至相互倾轧,他们袭击美国的建筑物,完全改变了原来反卡斯特罗的目的。由此可见,因国际形势发生的变化,出现了有利于古巴发展的新格局。
在美国,无论是共和党人还是民主党人,均认为美国对古巴政策不符合时代潮流,是失败的。早在1973年7月间,共和党人向尼克松政府提交了一份“与古巴缓和”的报告,并建议考虑与卡斯特罗关系正常化。另外,参议员约翰·斯皮克曼、威廉·弗布莱特和一些有名的企业家,都对由于封锁而禁止与第三国进行贸易表示反对。
此时,卡斯特罗成了美国国会议员、特派记者和有影响人物包围的对象,他们希望他透露有关与美国谈判的内容和条件,但他始终没有正面回答这些问题。不过,当有人说古巴缺乏人权时,他强调说人权在古巴得到更大保护,因为有着优越的社会性。在有人问到古巴###的数量时,他回答说约有3000名,但1961年入侵猪湾前几天的人数是15000名。
由于美国国内主张与古巴修好的呼声越来越高涨,美国政府决定首先解决10年悬而未决的问题,即劫持飞机和与非法移民有关的加勒比船只运输问题。经过谈判,于1973年2月两国达成“空中和海上强盗行径”的联防协议,这为开辟古美外交关系迈出了极为重要的一步。对于此前的一些情形,卡斯特罗日后说:“开始他们盗窃飞机、直升机,向每个驾机逃离古巴的我们空军驾驶员奖励10万美元。……有时,美国中央情报局邪恶的发明失控了,美国自食其果……于是,由于各种原因,有政治性的,也有普通罪犯或精神失常者,他们劫持飞机,飞到古巴。”
除此之外,卡斯特罗认为还有许多重要的问题需要在谈判中解决,如关塔那摩海军基地问题、突击队、间谍的渗透和封锁问题,以及美国在大陆推行的政策问题等。如果这些问题不能得到很好的解决,古美关系将很难改善,正如他对此指出说:“即使越南停了战,拉美问题依然如故。问题不在于炫耀对其他国家、甚至一个军政权的代表权,而是一个原则问题。只要美国在地区滥用干涉和颠覆权,我们之间的关系不可能改善……”
与此同时,在美洲国家组织举行的一次重要会议上,有12个国家投票反对对古巴封锁,而智利、巴拉圭、乌拉圭3国赞成,6个国家弃权,包括巴西。这样,古巴不再是个被孤立的国家。
1974年6月,在这个充满迷人风光的初夏时节,古美关系进一步向缓和的方向发展,这是在长期的冷战风雨中露出的一道明媚的阳光。这时,美国国务卿亨利·基辛格请罗伯特·肯尼迪的原新闻助理、记者弗兰克·曼基威茨带口信给卡斯特罗,这个口信就是建议两国进行对话。随同曼基威茨一起采访卡斯特罗的还有记者柯比·琼斯和纪录片制作人索尔·兰多。卡斯特罗表示愿意和美国对话。
同年10月,美国记者曼基威茨再次来到哈瓦那,给卡斯特罗带来了美国政府的书面“缓和”信息,其中说虽然古美制度不同,在大部分重要对外政策上有分歧,但没有理由长期敌视。建议通过中间人进行秘密谈判。卡斯特罗接受了这个建议。
1975年1月,经过充分准备,美国派出基辛格办公室主任劳伦斯·依格尔伯戈、国务代理温斯顿·洛德作为谈判代表,而卡斯特罗派出刚调到外交部的“红胡子”的情报官拉蒙·桑切斯·帕罗迪和外交部副部长何塞·比埃拉·利纳雷斯作为古巴谈判代表,在纽约的拉瓜尔迪亚机场举行第一次谈判,但仅半小时便结束了谈判。
在谈判中,美方代表依格尔伯戈向古巴代表提交一份备忘录,其中提出的条件和要求如下:对没收的美国财产和企业及劫持的飞机予以资金赔偿,释放关押在古巴监狱的10名美国公民和全部###,尊重人权,允许古巴流亡者探望他们的家属,古巴停止干预波多黎各鼓吹独立的组织和全拉美的其他叛乱组织,坚持古巴永不作战略武器基地的原则,筹备使用年久失修的原美国大使馆建筑。在这些条件和要求中,基辛格没有提出要求古巴断绝与苏联的军事伙伴关系,以及实行民主改变。
除此之外,美国代表在谈判中也提出了有利于古巴的一面,如:愿意对在美国的古巴公务人员活动的法律限制范围从以前半径25海里扩大到250海里,起点是纽约的哥伦布瑟克尔;批准美国驻加拿大和阿根廷的分公司恢复与古巴中断的贸易往来。
针对美国提出的条件和要求,卡斯特罗指示古巴代表少说多听,不发表任何意见。1月底,他接到了由曼基威茨带来的基辛格的新信件。信中表示提出的要求只不过是“表示有兴趣使关系正常化”。他看完信后,决定采取暂不理睬、听之任之的战略战术,以避免陷入美国的圈套。但是,他明确表示古巴的流亡者可以回国探亲。
跟美国既谈又斗(2)
2月12日,根据承诺,美国政府批准了加拿大利顿实业公司向古巴出口200万美元的设备。但是,卡斯特罗对此举的态度仍很冷漠,不过也没有拒绝继续谈判,不反对更进一步接触。5月间,他同意访古的美国参议员乔治·麦戈文的要求,归还1972年向南方航空公司一架飞机的劫持者付出的200万美元赎金,以此作为对美国的一种回应。
6月21日,古美代表在华盛顿机场举行会谈。美方代表在会谈中转达了国务卿基辛格的意见,认为下次会谈于6月底在哥斯达黎加的圣约瑟举行的美洲国家组织会议以前进行较为合适,因为利用这次机会可以结束1962年美国在美洲国家组织会议上制定的联合制裁古巴的法案,使每个国家可以自由地进行双边会谈。这时,阿根廷和哥伦比亚已同古巴恢复了外交关系。
7月9日,古美代表在纽约的皮埃尔旅馆再次举行会谈,并共进午餐。古巴代表带来了卡斯特罗的5点要求:结束封锁和颠覆活动,结束侵犯领空领海和强盗袭击,归还关塔那摩领土。
7月29日,美洲国家组织举行的会议上,正式宣布取消对古巴的多边性制裁。这样一来,古巴不再是被孤立的国家。与此同时,美国国务院宣布准备与古巴重开谈判。
8月9日,根据卡斯特罗指示,古巴通过瑞士外交代表归还了南方航空公司的200万美元赎金。19日,代理美国总统的杰拉尔德·福特批准修改禁运法,主要内容是:允许美国在国外的子公司与古巴交易;取消对与古巴发生贸易往来的国家进行的惩罚;允许去古巴的贸易船只在美国港口补给。
美国政府修改这一法案,对恢复古美关系来说当然具有积极意义。然而,卡斯特罗对美国的诚意始终持怀疑态度,认为美国决定急于与古巴恢复关系有点异常。不过,美国的信号毕竟是积极的。他对此指出说:“我认为这是积极的步骤……但是,实质上封锁依然存在……我们决定并准备与美国进行绝对认真的讨论,但不能当胸捅一刀……为有一个真正讨论分歧的气氛并涉及各种问题,应当创造一种平等环境。”由此可见,他对美国仍然保持高度警惕。
卡斯特罗与其他领导人研究后,决定由古巴代表向联合国提交一份有利于波多黎各独立的决议案,并就议案举行了一次国际会议。然而,美国国务院于9月通过照会,表明古巴的这一立场可能成为美古关系正常化的障碍。当他得知后,用强硬的口气回答说:“那是自本世纪初以来古巴政府的历史性立场。”但是,罗纳德·里根却猛烈抨击“缓和”方案,强烈呼吁重新恢复冷战格局。这样一来,美古关系将会重新陷入僵局。
11月间,根据与美国达成的协议,卡斯特罗通过记者琼斯向基辛格通告了探亲规定:允许有限数量的离散亲属探亲,设立特殊渠道进行组织;10个家庭最多70人可以得到在古巴停留10天的许可,但任何人不得借机卷入反政府活动。
这之后,古美之间又因非洲的安哥拉问题发生了正面冲突,这使刚刚有了点“缓和”局面的古美之间又笼罩了新的阴影和危机。美国政府加紧对安哥拉进行军事渗透,以此支持安盟和安哥拉民族解放阵线消灭安哥拉人民解放运动的武装组织。与此同时,卡斯特罗向安哥拉派遣有重武器装备的军队,支持人民解放运动的游击队。因此,重新拉开了古美对抗的序幕。
1976年1月12日,在拉瓜尔迪亚机场,古巴代表内斯托尔·加西亚与美国新任国务卿威廉斯·罗杰斯举行会谈时,美国国务卿告知说:“派遣古巴军队参加安哥拉非洲之间的内部冲突是目前为解决我们的分歧而进行任何长远努力的主要障碍……”
1月16日,卡斯特罗得知美国在谈判问题上的态度后,立即发表声明说:“我们主张不同社会制度的国家共处。我们所不能接受的是侮辱性的条件,这正是美国要我们为改善关系付出的荒唐代价。”
虽然因安哥拉的战争问题使美古关系陷入紧张状态,但美国政界的一些重要人物并没有放弃与古巴“和解”的主张,如民主党竞选人詹姆斯·卡特请人带口信给卡斯特罗:如果当选美国总统,希望建立外交关系。
1976年10月6日,在与美国中央情报局有联系的诺埃尔参与策划下,在巴巴多斯机场制造了一起飞机爆炸事件,造成73人死亡,其中大部分是古巴运动员。卡斯特罗得知后,强烈谴责了这起事件及与此有关联的美国中央情报局。接着,他以事实揭露了美国中央情报局和古巴反革命组织间的联系情况。当他谈到反革命组织的“兀鹰行动”时,指出说:“网络存在于美国中央情报局和尼加拉瓜及智利独裁政权的秘密联合中……网络中的小组也被用来反对巴拿马、牙买加、圭亚那……和拉美其他进步运动……”
在这种情况下,卡斯特罗认为与美国签定的关于“海空强盗行径协议”将可能被废除。他对此指出说:�