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制定公布实行，就是宋先生十数年来潜心研究建设事业的成绩。
在“三二九”与武昌首义的几个月间，宋先生在上海与陈其美、谭人凤诸先烈组成“中国同盟会中部总会”，以为长江起义革命的总机关，更是革命史上重要的一页。宋氏手撰中部同盟会成立宣言有云：∫米∫花∫书∫库∫ ；http：//www。7mihua。com
有共同之宗旨，而无共同之计划，有切实之人才，而无切实之组织；而外此之入主出奴，与夫分援树党，各抱野心，更不知凡几此吾党义师所以屡起屡蹶，而至演最后之惨剧也。同人等激发于死者之义烈，各有奋心，留港月余，冀与主事诸公婉商善后补救之策，乃一则以气郁身死，一则以事败心灰，一则燕处深居不能谋一面，于是群鸟兽散，满腔热心，悉付之汪洋泡影中矣。虽然，党事者，党人之责任也，有倚赖性，无责任心，何以对死友于地下？旅沪诸同志迫于情之不能自已，于是乎有同盟会中部总会之组织。举义必由总部召集，分会提议，不得怀抱野心，轻于发难；培元气，养实力也。各团体对于总部同心同德，共造时机，而省界感情之故见，不可现也。
由此可见“三二九”一役以后，革命党人的情形以及中部同盟会成立的迫切需要——长江流域的革命力量组织起来以后，一切均按计划进行，章太炎先生所谓“还入中原，引江上之势，而合武昌之群党，未半岁，遂以集事，则谭人凤、宋教仁为之也”可说是道出了中部同盟会组织的成效，也就是宋先生对民国的最大贡献。
武昌首义成功以后，宋先生即奔走于武汉南京镇江上海间，为各地临时军政府和中央政府的组织工作而努力——这时，适章太炎自日本回沪，在报端公开称赞宋先生有钧国之才，民国政府第一任国务总理实非公莫属！革命阵营中许多认识不足和怀抱野心企图谋取官职的人听了，竟因此误会宋先生为民国百年大计树立开国规模的一切努力，都是为着自私自利，于是多方地阻挠他的进行；但宋先生自问无他，因此在临时政府成立以后，就毅然受任法制局局长职务，埋头于开国时期的立法工作，没有因此委屈而负气或发牢骚。
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民国元年四月政府改组北迁，先生出任农林总长，先生一方面致力于十年树木开发渔盐矿冶的工作计划，一方面尤注意于培养促进民主政治的工作——政党是民主政治必备的条件，而当时的国人却于此不甚了了，即同盟会员也不能免俗，蔡元培先生说：“是时国体初定，同盟会会员中粗犷者或不免以革命功臣自夸，为社会所疾视：或斥为暴徒，或诮为贵族，凡政客投机者或趋之若鹜；而以志气或才略自负者，虽政见略同亦以依附为耻，几无成立政党之希望；宋先生百计联络，始以同盟会与其他三四政团相结合，而组织为国民党。”——当时同盟会会员对于一人一党籍的观念并不重视，因之社会人士对此跨党现象发出种种笑谑的描述，例如在著名的新闻记者黄远庸君的笔底子即有：“湖南有政界同盟会、平民同盟会之别；湖北则有官印同盟会，台甫共和党，别号统一共和党之谣；在四川则有统一同盟会，共和党同盟会之团体。”可见当时会员分子之复杂与其政治修养之幼稚可笑，宋先生眼看这种情形，深知非力加整顿改组，不足以对付一代枭雄袁世凯——国体初定，调和南北异见，国内一切问题凭法治民主方式求解决，不能借重武力手段，是先生当时的主张；而健全政党组织则是达到这一政治方式必经的途径，因此，宋先生不顾一切地促成了国民党的成立。
国民党是民国元年八月在北京宣告成立的，国父中山先生并曾躬临成立大会致词。后来，国父又宣布在其不在党本部时，干事长职务交由宋先生代理，因此宋先生对党事国事非常努力，在辞卸农林总长职务后，更以全力致力于党务，发表“代草国民党大政见”洋洋万余言，更是民初政治史上的一大手笔。先生又旅行通都大邑宣传国民党的政见，以争取选民，而获得国民的信任拥护，因此在国会选举中国民党获得最大多数的席次，而奸雄袁世凯也因此更嫉恨先生的长才，必欲去此眼中钉了。
“政党内阁制”是当时国民党坚强的主张，先生主持之力尤多；袁世凯深知这一制度将限制他的权力，因此多方设法阻挠反对这一制度的实现；一方面嘱咐杨度向黄克强先生函电请取消这一主张，一方面更设法劝诱先生就范——于右任先生说：“同盟改组，国人望君愈殷，袁氏忌之亦愈甚，约君秘室百计诱之，不为动，遂遣人制君于上海。”李剑农先生说：“对于宋教仁，袁也曾用过金钱毒杀政策，但宋不肯受他的金钱——宋在北京时，袁以某银行支票簿遗宋，令宋自由支用，宋略支少许表示谢意后即以原簿还之（此事著者曾亲闻之宋先生亲密之友人），此为宋致死的重要原因。”金钱利禄既不能变易先生的主张，而先生又公开宣称：“国会初开第一件事，则为宪法，宪法者共和政体之保障也，中国为共和政体与否，当视将来之宪法而定，使制定宪法时为外力所干涉，或为居心叵测者将他说变更共和精义，以造成不良宪法，则共和政体不能成立。使得良宪法矣，然其初亦不过一纸条文，而要在施行之效力，使亦受外力牵制于宪法施行上生种种障碍，则共和政体亦不能成立，此吾党所最宜注意而不能放弃其责任者也。”这种言论当然更引起袁氏的嫉视，因此，在国会将开之际，袁氏就决然遣人刺杀先生。
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当先生被刺噩耗传出，国父中山先生即自日本赶回上海亲临吊奠，并以“为宪法而流血，公为第一人”的挽词相挽，足见先生之死实有重于泰山。而蔡元培先生说：“先生虽死，其以政治为生命之精神，影响于后起之政治家者不与俱死，吾人所共信也。”
宋先生的著述，除开许多译述和《中国新纪年》、《汉文法》等书外，最著名于世且发生重大影响的著作，要推有关边疆地理考证的书如《间岛问题》、《承化寺说》等——原来先生自幼即酷嗜舆地之学，十二岁时，偶得一折骨扇，上印有地舆图，即日夕展玩，天末凉风飒起，也不忍捐弃。东渡扶桑时正值日俄酣战于我东三省，西北西南边疆亦遭帝国主义国家蚕食侵略，先生爱国心热，更随时注意搜集有关边疆地理的书刊。先生手书日记有云：↑米↑花↑书↑库↑ ；http：//www。7mihua。com
（民国纪元前六年，公元一九○六年）五月五日，晴，八时至同文堂购得《商业界》杂志一册，归而读之，中有鸭绿江源之独立国一篇，记满韩间鸭绿江、土门江（图们江）、松花江发源之处，有形成之一独立国曰间岛地方，与日本之九州岛等，其王曰韩登举
同年九月二日六时至陈监督处，领得学费十元，其案上有《时报》一份，阅之复得一余素日所常考究而未得要领之地理历史上实事，即中国云南边境失地于英国之纪实也今逐条录之
由这几则偶然拈来的纪事，就足以见先生对于边疆地理历史是如何地随时随地留心搜求研究，是这样日积月累的结果。在民国纪元前四年（公元一九○八年）春，中日间岛问题发生——日人强词夺理指间岛旧属朝鲜，遗书清廷要索，清廷于这一地区素未留心，颇感难于应付，先生在东京阅报知悉这一消息后，乃发奋写成《间岛》一书，以辟其妄。——书的内容一部分是先生平日读书刊报纸上的札记，一部分是上年先生亲履当地的见闻，而最重要的是先生在东京帝国图书馆所发现朝鲜王室编纂的明白记载间岛非朝鲜领土的古书数种——以日本的资料立证辩争土地非朝鲜所旧领有，论据坚强不可颠破如此；因之稿成以后，日本某著名学者即肆其如簧之舌，劝诱先生以版权售于日本政府藉革命党的费用（真意在乘此消灭证据）；但是，先生不为所动，毅然以全稿寄回天津北洋大臣，清廷因有此证据遂以大挫强邻的不法主张——这是书生报国最好的实例，值得现在青年效法的。
民国前一年，先生回沪在《民立报》主笔政，当时适中英片马交涉起，中国报纸多愤激之词，但于片马的地位，却无精审的考求，均以野人山为界，这实在是错误的。因此先生就本其素养，陈书图，考以历史，证明片马为中国固有的地名，并自绘详图备列地望山脉河流，不差累忝。此批图一出，全国震动，上海的外国报纸也移译转载——只可惜这一交涉，至今尚未了结，九泉之下，先生有知，能无痛乎？
第9页 ： 蔡松坡为国民争人格
当片马交涉的同时，中俄界约交涉也发生了，举国皇皇，政府外交亦全无依据。先生乃发愤著《二百年来之俄患篇》三万言逐日刊于《民立报》，将中俄间新旧条约，逐一研求，而处置交涉纲要，也附见于中，遂使国人对中俄关系有深刻认识。
《俄患篇》有云：
呜呼！自日俄第二次协约立，而俄人东下满洲之策息；自德俄协商成，而俄人南出波斯之计阻。今日者，俄人遗传之大彼得政策，固惟有横断蒙古，驶进中原，突贯新疆，席卷西藏、印度、阿富汗，或可易于集事，此其极东政策与中东政策，所以必置重于蒙古新疆之主因；近年以来，其所设施与计划，无不为其佐证，此次之要素，不过其乘机而动之一端耳。今而后，吾知黄河以北，皆将有不能高枕之势矣。
这是何等警辟的见解！这一《俄患篇》，实在是值得国人细读。
当中俄交涉紧张之际，清廷对之力守秘密，而外国报纸宣传俄人要求增戍兵于撤拉时美，及置领事于库尔扎，西报地名的译音与地理辞书切音悬殊，举国报纸莫能确指其地，先生复引史证图，著《承化寺说》五千余言刊于《民立报》，指明撤拉时美为承化寺，而库尔扎为伊犁附近之宁远城即俗称为金顶寺者，一时读者，翕然称服。
综合先生生平，其以政治为生命的精神，实值得当今政治人士效法，而其“革命不忘读书，读书不忘革命”的笃履实践精神，更是现代青年所应奉为模范身体力行的。
蔡松坡为国民争人格
十二月二十五日，在世界历史上是一个最可纪念的伟大节日：因为这一天是世界上三分之一人士所崇拜的一位教主的诞辰——耶稣圣诞节。在中国历史上说：这一天是行宪节，是纪念民国卅七年开始实行中华民国宪法的好日子。同时国人也记着这一天是民国四年蔡松坡先生在云南起义，组织护国军誓师出发，讨伐擅改中华民国国号、毁弃民主共和政体、私窃帝号自娱的袁世凯的纪念日——在一年三百六十五日中，如这天一样地含有三大重要意义的，似乎是绝无仅有。因此，中国的人民对于这一天不仅值得庆祝，更应该要特别珍惜这伟大的一天。
蔡松坡先生在誓师词中慷慨地说：“吾侪今日不得已而有此义举，非敢云必能救亡，庶几为我国民争回一人格而已。”——“为国民争回一人格”，这是何等伟大而有意义的号召！这一誓词，实在是中国每一军民每日闻鸡起舞时应该朗诵再三的誓词！当然，松坡先生的行谊，更是每一个人所应该知晓的了。
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先生名锷（原名艮寅），字松坡，湖南宝庆人，世业农，又不幸早年丧父，因之他自幼就在艰苦的家庭环境长大。十六岁时自家步行到长沙去求学，入梁启超主讲的时务学堂，从此接受新知识，毅然有革命救国的大志，在校成绩优良，很受梁的赏识和鼓励。不幸戊戌政变发生，时务学堂被封闭，松坡先生也只好追随学堂中许多教习如唐才常、杨笃生之后东走扶桑，但因家境清寒，川资无所出，几经设法，沿途在汉口上海多方借贷，才达到日本。看到世界的趋势和中国衰弱的地位，更毅然决然入日本士官学校肄业，发愤苦修，学术科成绩都极优异，与蒋百里先生等同有“士官四杰”之誉。毕业回国后，先后在长沙桂林等处游历，企求一展所学。旋主办广西陆军小学，培养不少革命人才，又充任广西步队标统兵备处教练处讲武堂总办。旋军事方面很多建树，因此被云贵总督李经羲所注意，特延聘其赴滇出任新军步队第三十七协统领。刘存厚、唐继尧等都是这三十七协的干部，这是松坡先生与滇桂军界人物的渊源，也是后来在云南起义讨袁的资本。
蔡松坡为国民争人格
松坡先生在云南训练新军时候，正当中英片马问题发生，其他边境纠纷也层出不穷，“瓜分之谣忽起，风鹤频惊。海内骚然”；云南陆军十九镇统制钟麒与松坡先生都感觉到军队中除开一般学术科的教育训练以外，应该还要着重精神讲话，因此在宣统三年（一九一一年）季夏，松坡先生就根据曾国藩、胡林翼二公的“治兵言论分类纂辑，附以案语，以代精神讲话”，辑成一本世所周知的《曾胡治兵语录》。
松坡先生手辑《曾胡治兵语录》共分将才、用人、尚志、诚实等十二章，每一章后均有松坡先生的按语——由这些按语中很可以看到先生当时锐利的眼光和矢志救国救民的忠诚苦心。例如“尚志”章后的按语说：
左列各节，语多沉痛，悲人心之陷溺，而志节之不振也。今日时局之危殆，祸机之剧烈，殆倍十于咸同之世，吾侪身膺军职，非大发志愿，以救国为目的，以死为归属，不足救同胞于苦海，置国家于坦途；须以耿耿精忠之寸衷，献之骨狱血渊之间，毫不返顾，始能有济！果能拿定主见，百折不磨，则千灾百难不难迎刃而解，若吾辈军人将校则以跻高位厚禄安福尊荣为志，目兵则以希虚誉得饷糈为志，曾胡两公必痛哭于九泉矣。
这是何等沉痛的话语，真值得革命军人深切的反省！
在同书第十二章“战守”篇后，松坡先生曾特加很长的案语，其末段有云：
今日吾国军队能否说到精练二字，此稍知军事者自然辨之，他日与强邻相角逐，能否效一割以用，似又难作侥幸万一之想。至于军资交通两端更瞠乎人后；如此而曰吾将取战略战术上最利之攻势乌可能耶？鄙意我国数年之内，若与他邦以兵戎相见，与其孤注一掷之举，不如采用波亚战术，据险以守，节节为防，以全军而老敌师为主，俟其深入无继，乃一举而歼除之。昔俄人之蹴拿破仑于境外，使之一蹶不振，可借鉴也。
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由这些话语可知松坡先生早就认定：中国要想独立自由与他国平等立于世界，一定是要与强邻苦斗一场才可以达到目的；而与强邻角斗最好的战略则是运用“后退决战法”，步步为营，节节设防，以打击侵略者——根据对日抗战胜利的史实，我们真不能不佩服松坡先生卓越的先见之明了。
松坡先生手辑的《曾胡治兵语录》及其本人案语，精义殊多，确是军人必读之书。民国十五年，蒋介石主持黄埔军校时以“松坡先生得吾心，纂集此书”，因特就松坡先生原编本，选录左宗棠之言，增补于各章之后，并以“治心为治军之本”，复选前贤关于治心之论，附诸篇尾。“愿本校同志，人各一篇，则将来治军治国，均有所本矣！”可见蒋介石对于这书是如何地看重。
在松坡先生完成这一“语录”以后不久，武昌首义的号声就高鸣了，松坡先生因密联新军同志集议响应，重九佳节，云南独立的义旗果然高插于昆明五华山顶，两天鏖战赶走了满清的总督和一些喽啰们，而松坡先生就在众望所归下被举为第一任云南总督。
当清军集中全力对付武汉的时候，松坡先生就决定即行准备入川，以减少湘鄂西顾之忧，并以分散清军势力。同时他又秉着平日注意研究国内大事的所得，经常将国是意见电告武昌黎元洪都督（因为当时武昌隐然为全国临时中央政府）。其中最重要的，要算十月十八日的电报：
对外非列入国际团体，不能活动，欲列入国际团体，则中央政府之组织不宜稍迟。赣电谓承认鄂军政府为外交代表，本极赞同；惟内部无完全之组织，为此临时代表机关，恐各国未必承认！即使承认：其实力既受拘束，各省对外交涉，无从划一，设外人执以诘难，代表之责，何能担负？似不如照鄂湘电由各省迅派代表莅鄂会商，从速组织中央政府代表到鄂先设一委员会，筹议国家之组织，中央地方之权责，大纲既定，即共同组织临时政府，一面整理国内庶政，一面分遣驻使，谋外交之活动。至国家组织纲要，鄙意略有数端：一、定国名为中华民国。二、定国体政体为民主立宪。三、建立有力之中央政府，总持兵政外交财政各权，由君政时代递进为民主共和时代。四、划定地方区域，设军督专治兵事。五、缩小行政区域，以期行政敏活，消融省界。
这五项意见，确是精当不易之言。
松坡先生几年来在云南的言行，很快地播传四方，使国人脑海都刻画了一位治军严明、不苟言笑、不好货财的军事专家的印象，一世枭雄的袁世凯是只想“天下英雄尽入吾彀中”的。因此千方百计设法使之离开云南前来北京。民国三年双十节，松坡先生交却滇督印篆离滇入京，世凯待以殊礼，位以昭威将军、参政、统率办事处处员、经界局督办等职务，藉此笼络他。松坡先生也深自韬晦，埋头于经界局工作，其手订的整理全国经界计划曾经收入《蔡松坡先生遗集》（民国卅二年邵阳铅印版），可