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局面，同时，各地的学校增设到了小学4000多所、中学700多所、大学45所。
同时他又注意政府人员的选拔。他自己年轻成功的例子在前，故而他不拘一格重用有才华的年轻人走上重要岗位，善意批评者也尤为重用。而且拿破仑用人不计前嫌，不管是督政府的留滞人员，还是在往年曾微词不尊他的人员，只要有能力，均一一在政府中给予优惠及重用。贝尔纳多特就是一个很好的例子。贝尔纳多特本来曾经主张严处擅自回巴黎的拿破仑，而且他又偏偏娶了拿破仑不能忘怀的德茜蕾，但拿破仑颇知此人在巴黎的一定威望，不仅没有对他为难，而且亲封为蓬特—科沃亲王。后来有人说拿破仑的这一举动表示他对德茜蕾的一往情深。但拿破仑在国事与家事两者之间，的确是以国家为重的。
拿破仑的用人之道之精奥高明，也体现在他对富歇与塔列朗的驾用上。塔列朗被任命为外交大臣和侍从长，富歇为警察署长。这道任命曾遭到拿破仑诸多心腹之臣的反对，他们认为塔列朗和富歇均是狡诈阴险、城府极深之人，不能信任他们。但拿破仑知道自己现在夺取政权后，尚未稳固政权，尚需这两人的外交才华及警务管理方面的帮助，也许以后在自己羽毛丰满之后或可清除，但在此时并非明智之举，历史验之正确无误。
在拿破仑获得第一执政的权力后，其实他最为惦念和关心的还是军队。因为他深知军队是带给他荣誉和政权的支柱，以后还依然需要军队做他事业中的中流砥柱。他首先任命贝尔蒂埃为陆军部长，同时在民众中抬高军队的地位，对军队的编制进行大方位改组，不断训练军队处于常年备战的临时状态。他早就不同意恢复旧式白军服。“穿白衣服尽看到殷红的血。”他说。
法兰西共和历每旬第5天，他都要在杜伊勒里宫大院里检阅部队，不仅仅是检阅执政卫队，而且检阅所有的法国军团，他让各团轮流来这里接受检阅，以便把它们更牢靠地掌握在自己的手中。
主宰法国（2）
他向士兵们询问伙食情况、着装情况，对士兵们的俏皮话欢快地作出快速反应，向他们讲他们的胜利历史。战士们听了一个个抑胸昂首，精神振奋，心里美滋滋的。他们心目中现在只有一位首长、一位主人，这首长、这主人就是拿破仑。
朱诺，他刚娶了年轻的洛尔·佩尔蒙为妻，他站在队伍前面，从执政王身边通过时，往往激动得热泪盈眶。“整个机构运转自如，各个机件性能优良，”朱诺对妻子说，“这个人是一位超人！”拿破仑注重的是法兰西国家的平和安定的局面，他意识到法国的最大威胁是外部的危险因素，即奥地利、俄国、西西里和土耳其所组建的第二次反法大同盟。
他的第一步是着眼于恢复对奥地利的攻势，重整东部边境的军队。为此，他于11月24日颁令，把马塞纳从瑞士调去指挥意大利军团，将莱茵和多瑙河两个军团合并为一个新的莱茵军团交由莫罗指挥。紧接着，他又跨入了外交政策领域。在圣诞节那天，他不顾外交惯例，向英王乔治三世和奥皇弗朗西斯送交了私人信函，认为以现状为基础，和平解决一切争端的时机已经成熟。他暗示奥军要按坎波—福米奥条约所确认的那样撤回到阿迪杰河一线。然而只要看看他在同一天向部队发布的文告，他那爱好和平的伪善姿态便昭然若揭：军人们！再也不要求你们保卫边疆了；我们必须打到敌国去！同一天，他还任命他的弟弟吕西安为内政部长，以便把警察、国家治安和新闻检查牢牢控制在自己手里。
次日，他颁令成立执政官卫队。该卫队达2100人，由两个步兵掷弹兵营、一个轻步兵连、两个骑兵中队和一个炮兵连组成，这个卫队后来发展成为皇帝的近卫军，其原型就是他1796年在瓦莱乔侥幸脱险后所组织的那支私人卫队。
为了重整装备，必须首先恢复国家的财力，因为督政府的*统治和骄奢淫逸已使国库空虚，形成了信用危机。1800年1月13日，他指示外交部长塔列朗与葡萄牙政府谈判贷款事宜：若能获得*百万法郎的贷款，就帮了我们的大忙。……目前，我们连攻城纵列所急需的8000至1万匹战马都提供不起。此外，他还指出：“也许我们可以从汉堡借到400万。”3月，他派马尔蒙去阿姆斯特丹与荷兰商人商议，以当年的木材销售作抵押，借款1200万法郎，年利12％。拿破仑就凭这些权宜之计凑足了重整装备的款子。现在，一个把奥军从其前沿阵地逐退的宏大计划正在他的脑子里产生，那些地盘是他远征埃及期间，奥军从伦巴第和皮埃蒙特夺走了。
4年前，他通过卡地波纳山隘发动狙击，从中央突破将敌劈为两半。现在，敌人已沿利古里亚亚平宁山脉重兵设防；他们可能正盼望他在战略上重施故技。因此，这次他要求采用一个全新的，比过去更加大胆的计划。他将通过意大利军团实施规劝来吸引皮埃蒙特境内奥军的注意力，而他本人则率一支新成立的“预备军团”，经瑞士过阿尔卑斯山，直取奥军的后方。
与此同时，莱茵军团也将通过黑森林南折，过瑞士东部各州，切断敌军与奥地利本土的最后交通线。
这的确是一个十分大胆的战略计划，含有许多复杂的后勤问题要解决。此外，还要求指挥员和部队应有十分果敢的领导。这在构思上与一年前俄将苏沃洛夫试图包围马塞纳的那个计划类似，不过那次行动以惨败而告终。为了实现这一计划必须建立一个全新的军团。
1月25日，拿破仑给他的陆军部长贝尔蒂埃下了一道手谕：“我意欲组建一个预备团由第一执政亲自指挥。它应分为三个军，每军含两个师。”这是法军首次明确地以军为建制，每军下辖两个或多个师。6周以后，拿破仑进而明令如下：“应成立一个6万人的预备团，由第一执政直接指挥。该军团在第戎集结并在该镇20里的范围内扎营。”
2月初，预备军团的组建工作在极端保密的情况下开始了。从各战区和国内各驻军、各哨所悄悄抽调的部队纷纷前往第戎和沙隆之间的索恩河谷集结，仿佛是为了增援莱茵团而准备的。
整个战略行动计划的关键在梅拉斯将军，他是奥军总司令，必须把他尽可能长时间地钉死在皮埃蒙特的阵地上，以便预备军团得以从阿尔卑斯山背后对他迂回包围。
这个极其重要的任务交给了马塞纳，他的意大利军团不仅装备低劣而且位置也极为不利。3月5日，第一执政写信给马塞纳：“我正在第戎集结一个预备军团并拟亲自指挥。在8至10天内，我将派一名副官携未来战役的作战计划前往你处，届时你就会发现你的任务是重要的，也是你力所能及的。在3、4月间，假如我是你的话，我就要把兵力的五分之四，约4万人摆在热那亚。这样我就不怕敌人夺取热那亚了。”
这段话中的数字与事实有相当大的出入。马塞纳全军仅有战斗部队万人，守卫着一条长达80英里的战线，能用来防守热那亚战区的兵力不会超过3万人，而他所面临的奥军则多达万人。事实上，马塞纳奉命扮演的不过是一只拴着的用以引诱老虎的肥羊角色而已。它可以使这只老虎更易于落入猎人拿破仑之手。3月间，一定有人提醒过第一执政注意这一事实，即西艾耶斯神父在新宪法中狡猾地塞进一条规定，使任何执政在战场指挥军队均为非法。因此，拿破仑在4月2日发布了一道新的执政令：任命陆军部长贝尔蒂埃将军为预备军团总司令。卡尔诺继任陆军部长。这样，拿破仑就躲避了新宪法对其军事行动的限制，并通过了任命自己的亲信为名义上的司令而智胜了他的政治对手。书 包 网 txt小说上传分享
主宰法国（3）
4月6日，预备军团新任司令贝尔蒂埃命令参谋长杜邦将军在第戎建立预备军团司令部；他自己则前往巴塞尔与莱茵团司令莫罗会晤，以便协调在未来的攻势作战中各自的行动。指挥莱茵军团右翼的蒙塞奉命率一个师穿越圣戈塔德山口，与米兰附近的预备军团会师。与此同时，莱茵军团的余部则入侵黑森林并在那里与克赖将军指挥的奥军交战。
4月18日，贝尔蒂埃从巴塞尔返回第戎，总揽了预备军团的指挥权。拿破仑早已在那里集结了万人，组成了4个师，分别由包德、沙布南、罗森和华亭指挥，而以缪拉指挥的骑兵师为核心。各部队都缺乏武器装备和运输工具，并且都在成批招募新兵以补充兵力。
原来设想，预备军团兵力多达5万人，但当时却不能给这样规模的一支军队提供足够的马匹和装备。第一执政因有碍于宪法不允许他亲自指挥军队，现在简直像一位编外总军需主任通过卡尔诺向贝尔蒂埃下达一连串命令以纠正编组上的差错。
作战计划的一个要求是选择预备军团翻越阿尔卑斯山的路线。拿破仑急于行动愈早愈好，以便收到奇袭的效果。但当时仍大雪封山，阿尔卑斯山各山口均无法通过。拿破仑本人所刻意仿效的汉尼拔曾于公元前218年9、10月间越过地势较低的柯亭阿尔卑斯山，那时积雪已大部分融化。
但是越过柯亭阿尔卑斯山只能威胁梅拉斯的右翼，而拿破仑的计划却是要攻击他的后方。因此，他必须在勃朗峰以东的某处越过阿尔卑斯山的主峰。这样，要使炮兵得以通过，他就只有两个山口可供选择：一个是大圣伯纳德山口，另一个是辛普朗山口，因为圣戈塔德已经划给莱茵军团的右翼了。
3月间，第一执政派了一名参谋军官去侦察这两个山口。他回来汇报说，尽管辛普朗山口较低，但大圣伯纳德山口还是容易通行一些，因为该山口难行地段仅6英里左右，而辛普朗山口难行地段却长得多。于是拿破仑便决定走大圣伯纳德山口，这条路可直达都灵，而且从第戎基地出发，行军距离也较短。那位参谋军官还建议，如果把火炮装在特制的雪橇上，就有可能把这些炮都运过山口。拿破仑下令在巴黎制造10部装有滚轮的载炮雪橇，另一批则在奥松火包工场制造。
作战的第一阶段是要把全军向南移动120英里到达日内瓦湖附近一个新的集结地域。然后再由那里沿日内瓦湖北岸行军56英里经洛桑到远端的维尔纳夫，辎重等军需品则用船从日内瓦运往维尔纳夫。独立的日内瓦共和国已于两年前被法国强行兼并，并成了法国的莱芒行政区。
同时，13个中立的瑞士州也被占领并被合并成了法国的一个卫星国，称做黑尔维谢共和国。因此，第一执政在瑞士境内可以为所欲为。当预备军团还在第戎集结时，第一执政的计划就被奥军采取的一个意想不到的主动行动所打乱。4月5日，梅拉斯以6万兵力向马塞纳的意大利军团突然发动进攻，而马塞纳当时只据守着热那亚以北利古里亚亚平宁山山脊。马塞纳虽然受到两倍于己的奥军进攻，仍英勇抗击。但由万于其兵力已被一分为二，其右翼（万人）由苏尔特指挥，已被逐回热那亚防线以内，其左翼（万人）由絮歇指挥被压向了西边的尼斯。马塞纳虽发起一连串坚决的反冲击，但仍未能突破热那亚防线，在那里，陆上有奥特将军所率的奥军；海上则有基思勋爵指挥的一个英国海军中队，因此，他始终受到严密的封锁。5月初，另一支奥军在艾尔斯尼兹的指挥下把絮歇撵过字瓦尔河并攻占了马塞纳的基地尼斯。而梅拉斯在皮埃蒙特仍握有一个军的预备兵力，即凯门指挥的万人。
这一不受欢迎的消息从热那亚前线传来使第一执政深为不安。4月24日，他给陆军部长卡尔诺下达了紧急指示：意大利军团正与奥军极力拼搏。无论是输是赢，预备军团都必须立即行动。如果我意大利军团获胜，那么奥军势必受到相当的削弱而无力抗击我预备军团；而如果我意大利军团失利，那么我预备军团进攻皮埃蒙特或伦巴第以分散敌方兵力仍然是至关重要的。……因此，我请您命令贝尔蒂埃将军：
1。将预备军团向日内瓦推进，越快越好；
2。把在日内瓦搜集的一切弹药给养由水路运往维尔纳夫；
3。以最快速度或经由大圣伯纳德山口，或经由辛普朗山口进入皮埃蒙特。
请向莫罗将军重申前令，催其进攻敌军，向他强调指出他的延误正危及共和国的安全。
同一天，他又直接命令贝尔蒂埃说：“预备团必须立即进入意大利，而不要再等待莱茵军团。为此，你有两个山口可供选择：圣贝纳德山口和辛普朗山口。……在意大利，你所拥有的4万人将所向无敌。”
对此，贝尔蒂埃颇为哀怨地复信说：“我是在考虑由圣伯纳德或辛普朗采取行动。我应为马塞纳牺牲一切。如果我有足够的弹药和雪橇，我现在早已进入山地了。……我将在没有一发子弹的情况下与敌争战。……我的雪橇一直在大后方。因此，如果有敌来袭，我只能把部队调到日内瓦湖上或撤到瓦莱，但这谈不上与敌交战。……我已竭尽全力适应局势的要求。做容易做的事情是无需声张的，但我要做的是不可能做到的事情。……你以为我有4万人，而实际上我最多只有万人。……辛普朗对炮兵来说是无法通过的。”
主宰法国（4）
4月27日，杜邦向卡尔诺报告说三师人马正急行军向日内瓦和洛桑运动。他补充道：“我们甚为忧虑的是炮兵力量单薄，而且几乎没有什么弹药。我们的运输工具也几乎等于零。”三天之后，仍在第戎的贝尔蒂埃上书拿破仑，对卡尔诺颇为不满：“尽管一再催促，粮草至今未到。陆军部长为何不采取必要措施？他为何取消我已签署的安排？的确，当我努力预测一切并组织各方面的勤务时，别人是不会高兴的。”
拿破仑此时正倾全力为预备军团物色他所信赖的指挥官。他指派他过去的副官马尔蒙上校以准将衔指挥该军团炮兵，缪拉将军指挥骑兵。5月1日，缪拉向他报告说：“昨天我视察了骑兵第7团，我发现该团的现状实在可怜，一无武器，二无马匹，团里的仓库空空如也。全团都是新兵，能够上战场的不过140人，而且没有被服和装备。”
5月3日，贝尔蒂埃把他的司令部从第戎移到了日内瓦。他的4个师已经开拔，现在他又组编了第5师，由沙门巴克指挥。5月4日，拿破仑给贝尔蒂埃送去一份令人十分沮丧的通报：
“如果马塞纳被迫在热那亚投降，那么梅拉斯将军仅需8天时间就可以从热那亚赶到奥斯塔（全程250公里）。他要率2万人先于你到达，那么就阻止你进入意大利而言，他将处于一种极为有利的地位。”
贝尔蒂埃4天后回函说：“我虽困难重重，但将尽力克服之。如果雪橇送达我将尝试在5月10日和11日夜间越过圣伯纳德山口。那里仍有大量积雪，雪崩也时有发生，只有夜晚和正午时分通过才不致发生太大危险……军医尚未到达，我们连一套外科手术设备都没有，一切都落后于计划。”
5月5日，拿破仑命令莫罗从莱茵军团抽调一支万人的纵队越过圣戈塔德和辛普朗山口去增援预备军团。次日，第一执政离开巴黎并于5月9日到达日内瓦。此时，马塞纳在热那亚的局势日益危急。4月24日，他派法兰西斯基少校偷越英国海军封锁线向拿破仑求救。法兰西斯基于5月5日到达巴黎，并向第一执政呈交了马塞纳的急件。拿破仑交法兰西斯基带回的复信如下：“预备军团正在急行军，我本人定于今夜启程。我希望你尽可能坚持，至少要坚持到5月30日。”
后方的法国又怎样了哪？在拿破仑执政后的半年内，他为了加速国内经济的发展，大力提倡发展机器工业，并注意引进国外先进技术，大额投资兴修公路铁路，并提倡发展商业贸易，建立大型博物馆及华美的商店，建立美丽富煌的巴黎。在他的倡导下，巴黎的确焕然一新，而且经济贸易跃上了新的台阶。在这短短的半年当中，拿破仑奠定了自己的事业基础，开创了法国历史上一个崭新的里程。他所做出的贡献使每一位史学家都不能忘怀，都不能不去称颂这位有着创造奇迹的天才人物。拿破仑的伟大超群在这里发挥的淋漓尽致。
但拿破仑是人不是神，他依然同其他人一样需要正常的生活，需要温情与享受。在这半年中，他与约瑟芬的关系得到了改善，这其中自然也有约瑟芬自身的努力。此时，约瑟芬还没有人前呼后拥，但以平时的至爱亲朋为核心，建立起一个圈子，开始不成体统，但后来慢慢扩张势力。她极力把旧法国的一些人物召集在一起，这些人早就出入过尚持雷娜街，像塞居尔伯爵、科兰古、默恩、诺阿耶，她是伙同新政体的人物这样做的，因此畅通无阻，没有引起争端，这些新政要人有康巴塞雷斯、蒙日、雷阿尔、雷格诺、罗德雷，乃至富歇。
她以她的沙龙作为执政王周围的缓冲和联结地带。但波拿巴禁止她接待过于浅薄*的女朋友，如塔里昂太太、哈默林太太。相反，他又以截然相反的腔调，交口赞誉的口气，指定她必须与下列平平庸庸的妇女经常往来：德·拉罗什富科夫人，她长得矮小，驼背，但很和善，有思想，以及德·塔卢埃夫人、德·吕塞夫人、德·洛里斯托纳夫人、德·雷米扎夫人等。
他要在其周围制造一种体面端庄的气氛，与督政府时期的那种肆无忌惮、厚颜无耻的风尚形成鲜明对照。《箴言报》发表了一篇报道，是波拿巴办公室编写的，很可能是他本人口授的：
“去年12月，卢森堡宫举行盛大*。波拿巴令其左右烧旺炉火。他甚至不惜一而再、再而三地命令再往炉里添柴，为此，其中有一人请他去看看，火炉已经柴满为患，无法再添木头了。‘行了，’波拿巴说，声调抬高了一些，‘我要人注意把火生得旺旺的，因为寒冷逼人，更何况，这些女士们几乎是赤身*的。’这一教训效果灵验。时尚已经变了。肉体不裸露了。蝉羽薄装和绣花罗纱裙里面，加了紧身内衣。不透明的缎子服装又出现了，督政府时期穿古希腊、古罗马的薄装时髦妇女，跟当时奇装异服、说话做作的年轻人一样，销声匿迹了。”
约瑟芬没有正式头衔，表面没有影响，但实际上扮演一种政治角色。她现在热心于为逃亡者名册做订正，逃亡者名单越来越多，其中就有许多旧宫廷中赫赫有名、德高望重的人物，她想方设法为他们除名。她喜欢自命不凡，抬高自己的身价，她指手画脚，�