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由于民工欠薪的问题，往往牵涉到开发商、包工头和民工三方面的人，所以，并不是民工只要提交了自己的资料，民生公司就可以发给他现金。
已经通过预审并且获得二维码的申请人，就可以在工作人员的引导下进入初审环节。
在初审环节里，工作人员还要根据其提供的资料，在电脑上提交一份电子审批表。
由熟悉文字录入的工作人员，帮助申请人提交电子档案，既可以提高工作的速度，又能够保证电子审批表内容的准确度。
工资结算资料自助审核系统在获得更加详细的电子审批表之后，会根据其债务和债权人的关系，自动判断其债务关系人是否也提交了相应的资料。
其债务关系人没有提交相应资料的，相应的信息会很快反馈到申请人的手机上，让他们明白没能通过初审的原因，提醒申请人督促其债务人尽快提交涉及到自己的相关资料。
审核系统还会根据民工和包工头已经提供的债务人信息，自动分类汇总，并在app内的公告页面进行展示。
页面信息每隔十分钟更新一次，确保大家能够实时地掌握自己债权的清理审核进度，并联合存在同样问题的民工找自己的债务人提交资料。
相关部门的工作人员也可以通过这个信息，协调相关单位和人员，通过行政的手段来促进相关人员的工作。
如果开发商、包工头和民工三方提供的资料都很吻合，不存在明显的逻辑问题，就可以进入复审阶段。
复审的资料全部送到了吴光良单独划出来的一间办公室里，由他来作为最后的把关，因为吴光良才是那个拿钱出来解决问题的人，这些债务该怎么处理，只能由他来决定。
吴光良的办公桌上堆满了已经分类整理好的资料，他只需要在复审表上签字，民生公司的工作人员就会按照他的批示兑付民工工资。
那间办公室没有开门，只开了一扇窗子，所有的资料只能从那个窗子里送进去。
外面的民工看着大捆大捆的资料送了进去，而办公室里面只有一个人在处理的时候，脸上都布满了忧愁。
这么多的资料一个人来看，究竟要看到何年何月啊？
可是，他们并不知道，吴光良表面上是在审查资料，实际上已经悄悄地把一些资料送到了异世界，然后由华夏国国资部组织的一班人马在对这些资料进行更加详细的分析和审查，并把每一批资料的审查结果都出具了一份审查报告。
吴光良只需要拿到这份报告，就可以清楚地知道这些资料里面是否存在问题、存在多大的问题。
而两个世界时间差的存在，吴光良“审查”这些资料的时间几乎上可以称之为神速，基本上是几分钟就可以审签一份。
稳定的审签速度也减缓了外面等待民工的焦虑，因为只要能够每隔几分钟就有人领到现金，他们被拖欠的工资就有了兑付的希望。
第579章 另一种角度（）
由于民工工资的兑付工作，从多个环节进行了分流，让大家都知道自己该干什么。
所以，现场聚集的人虽然很多，但大家各忙各的，根本找不到挑事儿的人。
民生公司还专门划出了几个办公室，让那些对欠薪数量有争议的债务债权人，坐下来心平气和的清理和核对账务。
政府部门的相关人员也及时的跟进，站在公平公正的立场上，帮助他们寻找解决的办法。
至于那些被开发商请来当“群众演员”的，由于根本就不存在他们在工地上工作的资料，所以，工资的兑付工作完全与他们无关。
公安部门在对这些无法提交相关资料的人员进行身份核实后，及时进行了疏散。
对于那些不听劝阻，非要在现场干扰正常兑付秩序的，公安机关对其进行了强制带离，并传唤到派出所调查其背后指使人。
由于民生公司先前就对这些人员进行了身份登记和认证，所以，哪些人是故意来找麻烦的，系统中是记录得很清楚的。
在公安机关对无关人员进行疏散时就主动离开的，民生公司也并没有记他们的“黑账”。
毕竟在一个老实人吃亏的大环境下，一些人为了生活所做出的这些不诚信的行为，只要没有造成严重的后果，也是可以原谅的。
但那些被传唤到派出所进行调查的人员，民生公司就没有手软，直接将其身份信息对应的信用分进行了扣减。
即使目前他们并不与民生公司产生任何交集，但随着民生公司其它业务的开展，总有一个时候，他们无法享受到民生公司带给大家的便利。
哪怕是迟到的惩罚，也要比没有惩罚要好得多。
民工工资的兑付工作有条不紊地进行着，只要资料不存在弄虚作假和申请人无法解释的情况，通过审批之后就可以拿到现金，或者直接打入申请人自己指定的银行卡内。
拿到工资的民工欢欢喜喜的离开了，也让后面等待审核资料的民工看到了希望。
在看到越来越多的民工，拿到工资离开之后，那些争议不大的，双方互相作出了让步，以便消除分歧，让自己的资料能够尽快进入审核环节。
在民生公司毫不计较民工工资兑付数量的情况下，这场由开发商暗地里掀起的风波，很快就平息了下去。
事后，李东生感慨的对吴光良说：“还是有钱好办事啊！
只不过，那么多的资料，你随便翻几下就批了，难道就不怕他们联合起来造假吗？”
吴光良笑着说：“我无所谓呀，反正这些资金是帮开发商们垫付的，我们民生公司已经成了这些开发商的债权人。
这样的债务债权关系，是通过法律途径得到明确的。
我巴不得他们欠的更多一些，到时候民生公司才会获得更大的收益。”
李东生看着吴光良那张年轻的脸，苦笑着说：“你们有钱人的世界，咱们是真的不懂啊！”
因为在李东生的眼里，民生公司帮那些开发商垫付的资金，简直就是肉包子打狗。
别看那些开发商，表面上一副有钱人的样子，实际上大多都在拆东墙补西墙。
从表面上看，可能还有一些资产，可实际上，它们的负债更多。
如果未来房价下跌之后，资不抵债的开发商会越来越多。
民生公司垫付了这么多的资金，本钱什么时候拿得回来还不知道，还想从中获得收益。
心中暗叹：“还是太年轻了啊！”
但是，民生公司的做法，毕竟给政府部门解决了一个大麻烦。
至于他们今后要怎么才能从那些开发商的手里把垫付的资金拿回来，政府部门只能从法理的角度尽量给予一定的支持，大不了在今后对民生公司的政策上再作一些倾斜，给他们弥补一点损失。
民生公司已经通过实际行动表达了他们的诚意，政府部门也及时把他们计划在规划区内修建一座“新城”的申请摆到了议事日程上。
因为对于当地来说，由于地理位置、资源和交通的影响，近年来人口外流严重。
青壮劳动力大量外流的结果就是远离交通主干线的土地、农田被大量的撂荒。
环境督查工作的进一步强化，小规模的养殖业也遇到了前所未有的困境，所有不符合环保要求的养殖场都被强行关闭，严重打击了当地百姓回乡创业的积极性。
加之当地的工业基础薄弱，没有形成完整的产业链，招商引资引来的大多数都是冲着地而来，根本就没有几个是准备安心发展的。
当地以前的招商引资条件与周边县市相比还是比较占优势的，但那些有点意向、想干点实事的企业过来一谈，发现当地根本没有足够的水资源支撑企业的正常生产。
天时、地利都不占，所以，在市场竞争越来越激烈的情况下，lz县的县域经济几乎看不到任何起色。
正因为如此，民生公司这个仅发展了半年多的企业，其带动的相关产业创造的税收也占到了当地财政收入的半壁江山，其主要原因还是当地的经济基础太过薄弱。
如果民生公司所提出的这个建设方案可行的话，无疑会给当地的经济注入了一股强大的活力。
民生公司所要求的两平方公里的租赁地产用地还好办，因为前几年所划定的规划控制区内，都可以轻易地划出这样一块地方来。
但是，他们所要求的那种几乎相当于“半自治”的权力，却是让几大常委不敢轻易开口子，因为严格说来，这样的要求已经超出了他们的权限。
李东生见大家都不说话，而自己是对民生公司这个计划了解得最多的人，为了打破僵局，只得硬起头皮说：“各位，其实我们也可以换个角度来看。
比如说，我们把民生公司新建的这座城看作是民生公司企业内部的场地。
站在这个角度来看的话，在这座城内所发生的一切事情，都可以看作是民生公司企业的内部事务。
只要他们的行为不存在违反法律法规的情况，我们的相关部门也可以不用介入他们的管理。”
李东生的提议，很好地避开了给予民生公司更多公共权力的难题，这让大家有了一种新的思路来思考将来可能遇到的问题。2k阅读网
第580章 各方意见（）
“实际上，我们的很多居民小区也是这样的管理模式，小区内部的道路、公共设施、绿化、停车位以及环境清理都是由小区的物管在负责。
只要小区内没有发生违法行为，政府的相关部门一般来说也是不会主动介入的。
我们不妨把民生公司的这座城看成一个大型的小区，民生公司就是这个小区的‘物管’。
如果这个‘小区’内的所有房屋，都严格按照租赁地产的要求进行管理，并不对外销售的话，民生公司也就是这个‘小区’的业主。
既然民生公司具有业主和物管的双重身份，他们要求在自己的‘小区’内拥有更多的管理权，我觉得也是合理的。”
“问题是，这个占地面积将达到两平方公里的‘小区’，其内部肯定会出现大量与普通百姓紧密相关的产业。
尤其是食品、药物、环境方面，如果我们不介入的话，一旦发生相关的安全责任事故，上级部门肯定会追究我们的管理责任。”
“这样的大的一个居住区，交通、消防也不可能不介入吧？
现在的群众生活水平得到了极大的提高，出行开车已经是一种常态。
高峰期老城区堵就不说了，有时候新城区双向六车道的街道都会出现拥堵现象。
在我们派出大量交警执勤的情况下，都会出现这样的问题，我不敢想像那里面会堵成什么样子。”
“还有水资源的问题。
我们县域之内没有大的河流，城区居民的生活用水本来就很紧张。
仅仅是今年的春节期间，就不得不从其它水库抽调近十万方的水资源，以满足回乡群众的日常生活所需。
民生公司的这个占地面积达两公里的新城，如果能够吸引到足够的流动人口，肯定会给我们的县域经济带来一定的提振。
但是，我们到时候在哪里去找足够的水资源，以保证对这个新城里居民的日常生活供水。”
各部门的分管领导，就本部门可能会出现的问题提出了自己的意见。
当然，他们提出的这些意见，有的是因为责任，有的是因为利益。
还有一些既有责任的原因，也有利益的因素。
因为在当前的社会环境下，责任意味着权力，而权力又与利益息息相关，责、权、利几乎已经成为了一个不可分割的整体。
各方面的意见都提了出来，就该轮到大家表态了。
县高官说：“情况大家都已经了解了，现在我们首先要确定政策是否允许民生公司修建这样一座城。
因为，如果政策不允许的话，其他的一切讨论都没有意义。”
“如果按照李副县长所说的，民生公司只做租赁地产的话，应该没有什么障碍，因为这样的事情国内已经有一些先例，而且也出台了相应的政策，只要他们不对外销售房产，就不算违规。”
“也就是说，让民生公司以租赁地产的模式修建这样一座居民聚集区，并不会违背当前的法律法规。
所以，我们现在的问题就是确定，我们在这座城建好之后，用什么样的方式来进行监管。”
“由于政府部门的人力、财力有限，县城中的很多封闭式的小区实际上都是按照自治的方式，在一般情况下，政府相关部门并不会主动介入。
如果把这座新城视为一个大型的小区，小区的内部管理实际上也可以全部交给他们自己管理，也可以给予最大的方便。
只不过，我们应该要保留一定的执法权，因为，我们不能让这个地方成为一个法外之地，这样对上边也好交待。”
“适当的执法权是必须要保留的，而且，民生公司也明确地表示，只要是涉及到违法犯罪方面的事情，都会主动要求我们介入。
只不过，对于一些地方行政法规，比如说在公共区域规划停车位之类的管理措施，就只能由他们自己去管理。
从那吴经理的意思来看，应该是想限制交警、城管、卫生等部门到新城之内随意执法，干扰他们的正常生活秩序。”
“实际上，如果把这些事务全部交给民生公司去打理的话，我们政府部门的投入还会更少。
只不过，我们要通过一些相对正式的文件，把民生公司的管理责任明确下来。
一旦新城之内出现安全责任事故，或者发现严重的违法犯罪事实，我们就可以追究他们的管理责任。”
李东生说：“既然民生公司想要在一定的范围内拥有较大的‘自主权’，那么肯定就应该承担相应的责任，这是不存在异议的。
实际上，我们可以根据现有的法律法规，给民生公司划出一条红线。
违反法律的事情是绝对不允许的，而对于地方性的法规，只要有利于社会秩序的管理，我们也可以作出让步。
现在不是在要求解放思想、开拓创新嘛，只要能够探索出一些新的社会管理经验，就算是上级追究起来，我们也有合理的解释。
更何况，民生公司也承诺了，这座新城的建设是分批修建的，一旦我们在修建的过程中发现什么问题，也可以及时地制止，要求他们进行整改。”
“也是，不管怎么说，那民生公司的新城是修建在我们的地盘上，如果有什么问题，我们通过正常的途径向他们下达整改通知书，他们也没有拒绝的理由。”
李东生说：“虽然我们有这样的权力，但是，我建议对于民生公司这样的企业要慎用。
因为，并不是只有我们才能够给他们提供这样的地盘，对于一个半年时间就给我们财政创造了上亿税收的企业来说，依附在它周围的相关产业，其规模更大。
他们目前把新城的修建地选择在这里，我感觉更大的原因是那民生公司的实际所有人魏经理，对于这里还有一些感情。
因为他在移民图瓦卢之前，其户籍就是我们县的。
我相信，一笔最终可能超过五十亿建设资金的基础设施投入，放在周边任何一个区县，都是大家招商引资的重点。
如果能够依靠民生公司的影响力，吸引到大量的流动人口，这座新城可以产生的长期经济和社会效益是无法估量的。”
李东生在与吴光良的短暂交流中已经看了出来，这个足以影响民生公司去留的年青人，并不喜欢政府相关部门的权力之手在他的企业内部动来动去。
在拥有一个强力后盾的情况下，主动权实际上大部分掌握在他们手中。 2k阅读网
第581章 诚信初体验（）
李东生所说的这些，在座的这些久经官场的人，没有一个是傻瓜。
一块几乎卖不出去的地，与一只会下金蛋的鸡之间，任何人都知道该怎么选。
大家的意见，无非就是想通过这样的讨论，刷一刷存在感，体现出自己部门的职能和价值，尽量为政府部门争取更多的主动权。
但李东生的话，再次让大家冷静了下来。
就算民生公司所修建的那座新城是一只会下金蛋的鸡，但在这只鸡没有长大之前，只能用宽松的政策去培养。
万一哪个不开眼的部门下手狠了点，直接把鸡弄死了的话，前面大家所付出的一切都将没有了意义。
所以，李东生所提出的给民生公司确定一条红线的建议，得到了与会人员的一致肯定。
这条红线该怎么划、划给他们多大的自主权，这实际上就是政府部门对于民生公司的回应，都是需要仔细斟酌的。
涉及到切身利益的事情，政府部门的处理速度一般是比较迅速的。
一周星期之后，李东生就带着各部门共同参与划定的“红线”清单，再次找到了吴光良。
吴光良看了看这些名目繁多的“红线”清单，通过共享空间与魏民生对照每一个项目进行了仔细的商量。
然后，拿出笔把那些魏民生觉得不能让步的项目划掉，又把这个清单还给了李东生，说：“这是我们能够接受的最大让步，如果你们做不到，我们民生公司再也不会提这个建设项目。”
由于共享空间时间差的存在，李东生并没有看出吴光良有什么迟疑。
在他的眼里，吴光良几乎是在看完这些清单之后，就拿起笔随意地划去了那些他认为限制过多的项目。
看到吴光良明显轻率的做法，以及那种不留任何讨价还价空间的回答，李东生突然感觉到一种深深的无力。
在他的印象里，谈判不应该是这个样子的。
没有给别人留一点讨价还价的空间，这还能够称之为谈判吗？
可是，资金是属于民生公司或者是其背后的外资集团所有，而作为对这笔资金的使用起着决定性作用的管理者，是否决定在这里投资，吴光良拥有绝对的决定权。
想要得到这笔投资，他的意见至关重要。
既然他已经划定了民生公司�