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个流域内的村和社区级居民点，从上游到出海口，每个河段和支流的水质都要控制。
利用黄河的泥沙填平河北的大量沼泽，改为种植棉花的砂壤最好不过。彻底的将黄河的下游河道固定下来就需要从三个方面着手。
动用大量人力物力修建坚固狭窄的河道、通过黄土高原的治理保持较低的含沙量、高效的利用河水灌溉周边农田来增产回本。
我们不仅仅要趁着枯水期在下游的河道挖泥排沙，用淤泥肥田，还要在丰水期来之前建好束水冲沙的坚固河堤。
以大名府为中心，将整个河北治理成一个没有中低产田的圣地，这样需要大量的肥料和改良剂。
修建河堤要用的水泥、石块、钢筋都需要当地建设矿场和建材厂提供，我们还要调拨一批工程机械去赶工期。
明年就可以初步见到成效了。”李基肯定的拍胸脯保证。
“话说孙昌的西北小流域综合治理试点已经看到成效了啊，黄河的含沙量比十年前起码少了6％。”杨老板看着数据对比赞到。
“老孙的土地，哦，不，是咱们的储备和经营的农业土地现在有1000万亩了吧？加上这些沿河的新淤地和改良地，超过1500万没有问题啊。这些紧靠黄河的盐碱地和沙地只要引黄漫灌几次就可以充分洗掉土壤里面的盐分，黄河里面的氮磷钾等肥力都可以像尼罗河一样留在两岸的土地中了。”陈冠先看到数字以后开始不淡定了。“这样的改造要花多少钱？过去历朝历代的zhèng ；fǔ都会疯掉吧！要不是咱们有技术金手指和融资渠道，恐怕也会和这些倒霉的zhèng ；fǔ一样烧钱烧到吐血。”
“争取五年内回本，三十年内的投资收益在12％左右就好了，这些地搞完农业之后还可以搞工业，去工业化时代后还可以变更居民区的建筑用地。土地生产力提高就靠变更土地使用属xìng就够了，只要配套到位，还怕没有收益吗？”刘欣已经喜欢上了卖地筹款的模式。
“改良地需要的物资和机械好办，关键是村村通的灌溉体系就费老鼻子劲了，这不仅仅是钱的问题，人力的协调就要命了。那些大地主不会干看着我们圈地发财，他们要是后悔，总是捣乱也讨厌。干脆我们一次xìng全部买断所有的沿河土地，也多花不了多少钱，搞完之后卖地也都是整片的，方便很多啊；相当于钱在那些地主家里转了一圈就回来了，我们还少了很多事，多了不少利润。”孙昌建议到。
“大水漫灌可以改良盐碱地，那大水泛滥的时候怎么没有提高土地肥力？”高竞问道。
“要知道，有组织有计划的利用灌溉系统洗地和长达几个月的被水淹地可不一样，被泛滥的河水淹没太长时间或冲刷太猛都会导致土壤肥力的下降，我们要是想把巨额的投资费用赚回来就要花心思把投资区域内的经济搞好。这些改良好的土地太肥了，对地少人多的京畿路土豪们吸引力都要爆表了，到时候我们拍卖掉一部分紧靠河边的改良田就能收回大部分成本，再利用这些土地种植棉花、大豆、小麦、大米，产出的农副产品全部都用来做兴办当地乡镇工业的原料，纺织、榨油、方便面、酿酒都是很适合的产业。我们很快就能摆平新zhèng ；fǔ在当地的危机。”工业达人钱进也给出发展方向。
“大片改造成本高的芦苇地也很好嘛！造纸工业也可以发展起来啊！这些实在是不适合种植的高地和灌溉费劲的土坡丘陵台地都可以种植耐盐碱的速生林，用来造一次xìng筷子或木纸浆都很适合啊！”赵守忠立马想到利用一切死角。
“那就这么先决定了，孙昌的工作加点担子，老钱的工业技校就多出点血，把老家在黄泛区的学生都派去兴办乡镇工业。我们再讨论一下1941年的zhèng ；fǔ预算和建国后第一个五年规划的重点项目”李基将话题转向其他问题。（未完待续。）
第164章 政权稳定过渡
穿越众控制的华夏帝国爆发了惊人的效率，在建国当年就大规模的裁军减支，财政结构一改故宋的三冗现象。
裁汰的禁军老弱都塞进了移民战略的队伍，有的到相当于地方建设兵团的原厢军体系混饭吃，有的到急需劳动力的南方种地，有的到西北大量征召工人的工厂做工。
大量没有实际贡献的非技术官员和必要的岗位都消失了，很多靠科举和恩萌当官的旧式官员都惨遭被下岗，当然有分量和有关系的大族子弟还是被送到学校学习一番之后充任一些诸如宣传、统战、文化和卫生等冷衙门，虽然失去了过去丰厚的油水但是胜在清闲和自在。实在三无三不（无关系背景、无工作能力、无道德节操、不会站队、不学无术、不可救药）的废物只好回家啃老米饭了。这至少为新政府减少了一半需要发薪水的岗位，将所有职位配备的物资和劳役福利包括职田都折算为现金发放也极大减轻了财政部门工作量和成本。
没有大量光领薪水不干人事的寄生虫，自然财政大大的好转，新政府承兑大宋帝国的所有公共债务，原本被改朝换代搞的无人问津的国债和旧制宋钱全部都可以在银行兑换成新政府的债券和辰基钱。旧的的债券按照面值等额兑换。
大量购买故宋国债的富户都激动的要死，多年的积蓄都投入到国债当中，打算持有这些可以与国同休的生息债券当世世代代的传家宝的。结果不少人看到改朝换代后差点自杀投河。
为了稳定的渡过改朝换代的过渡期，掌握了舆论的穿越众自然不肯能砸了自己的命根子一样的金融产业的金字招牌。当初还是自己给了大宋帝国国债最高的信用评级才顺利销售了所有国债，如果宣布新政府一概不承认大宋的国债。评级的公司和销售的银行就要臭大街了。最重视信誉的穿越众怎么可能犯这种低级错误。
为了保住信誉，自然要新政府背上旧政府的债务。另外再说了，新政府继承了旧政府的资产，也理所当然的必须继承债务。但是为了减少成本，只按面值兑换，当初买大宋帝国国债的人可是基本按面值或相当于面值102％到105％溢价购买的这些最低年息在10％的国债的。
新政府不仅仅免于支付这些国债的未来利息，还赚取了很多的溢价收入。这样一来起码五年之内在不减税的前提下。新政府大大改善的财政不需要借新的国债就足以应付大量的建设项目资金需求了。
信用不仅仅是企业的命脉，更是一个国家的命脉。不承认上一个政权的债务而去继承它的资产，这种行为就是抢劫所有债权人。是一种无耻的强盗行为。更何况大宋帝国最大的债权人就是辰基集团自己呢？
至于种类繁多的大宋帝国制钱全部改铸为精美十倍的辰基钱更是理所当然了。每一个新王朝销毁改铸前朝旧钱都是必须的。虽然穿越众没有必要学习历史上的诸多王朝去抹去一切前朝的印记，但是在铸币上绝对不会放松力量。这种权利涉及到极大的利益和国家战略。
一文钱，不论是哪朝哪代的年号钱，都按照含铜量来兑换新的铜币。这是穿越众想出来的最好最公平的办法。不少前朝甚至唐代的开元通宝钱都可以比较合理的换成新式的实心铜币。
元祐通宝基本占到了这次大兑换所得铜钱的83％。另有10％是宋代其他皇帝年号的制钱。剩下的都是一些前朝的劣钱和民间私铸的钱币。
最令人头痛的自然是大宋帝国特色的铁钱了！
陈冠先原本对四川和其他几个流通铁钱的货币特区就头大，这次大兑换更是让这个金融高手掉了不少头发。
按照大宋帝国的制度，铁钱兑换铜钱是有限制的，就是为了应对铜钱严重不足的局面特意设立的货币特区。在这些区域内只能流通铁钱。买一匹布起码需要和布差不多重的铁钱。大量堆积在公私仓库里的锈迹斑斑的铁钱放在那里都没人偷，偷一斤铁钱还买不到一斗粮食。铁钱面值小，重量大，购买力低，不方便百姓使用。所以才出现了交子这种早熟的纸币。
原本穿越众是准备一视同仁的在铁钱的货币特区按照购买力兑换等值的铜币的，在穿越众看来。有了现代化的铸币工业，一国两制的货币就是搞笑的。但是看到四川这个经济发达的封闭特区被大宋王朝通过这种不公平的制度抽血多年之后的萧条局面，也不敢轻易的承兑海量的铁钱。
据最新的统计数据显示，特区里面的铁钱起码需要十年的时间才能比较合理的兑换完。这种用一种铜币兑换数百种铁钱的复杂行为不是一两天就能结束的。从五代十国时期，四川就有大量的铁钱流通了。各个时代的铁钱购买力大不相同，要想做到让窖藏的铁钱等购买力的兑换为新钱就要花费很大的精力制定不动年代铁钱的兑换比例。
为了不让百姓吃亏，穿越众在兑换铁钱上实施了用实物回笼铁钱的办法。在市场价格的基础上随行就市，你情我愿的将大量的铁钱慢慢的收回，然后用物价折算成铜钱再投入市场，除了少量精美和稀有的铁钱作为收藏品之外，其他的铁钱全部回炉炼铁，进行销毁。
至于那些原始的纸币——交子则全部按照和铁钱一样的手段兑换销毁。
金属铸币虽然可以很好的保存和使用但是其方便性和综合性能还是比不上纸币。穿越众早就在内部实施了多年的票证制度和钞票制度。推广到全国每个角落不过是时间问题。
印制的第一套纸币就是穿越众群策群力设计出来的，质地上乘，精美绝伦。面值从1分到100元不等，非常抢手。和辰基钱的金银铜三种金属铸币一起构成了穿越众设计好的货币体系。
自由兑换是保证纸币价值的核心。纸币防伪也是核心。这批纸币的面值相当于9亿辰基钱，也就是一亿八千万贯文的购买力。实际上只有10％的准备金硬币作为应付挤兑的储备。陈冠先敢这么干的底气就在于辰基银行卓越的信用和强大的势力。新组建的银行业协会就是辰基银行控制金融行业的一套班子。
所有协会的会员银行都受到自律性质的规章管理，这个协会类似于巴塞尔协议加银联的体系，基本只会用来控制风险和结算。但是并非中央银行的辰基银行拥有和央行一样的威力。辰基银行的存贷款利率就是基准利率，辰基银行的准备金就是所有银行的准备金（不听话保持一致的小银行都被挤兑的倒闭了，相反的听话的在遭到挤兑时可以从辰基银行拿到低息甚至无息的隔夜拆借贷款。）
如果辰基银行被挤兑怎么办？拥有铸币权和海量资产的辰基银行也会被挤兑吗？有华夏帝国政府在背后，有几乎覆盖所有产业的穿越众等托拉斯寡头的支持，谁会去挤兑这家银行？除非他脑子进水了。
共和1940年的建国元年就这么波澜不惊的过去了。当辽国通知新政府该交岁币的时候，财大气粗的新帝国政府承认了大宋帝国对周边国家的一切条约，直接甩了30万贯的旧制钱给辽国。这笔钱在辽国的南京道国库里还没捂热就被焦头烂额的辽主全部用来购买宋国的军火了。
不差钱的政府会用钱摆平一切可以用钱摆平的事情。
至于庞大的辽宋，哦不，是辽国和华夏帝国的边境防御体系则基本上被推平了，得到大量西域和高原马匹的军队用不着那些可笑的防御工事了。那些大大小小的河塘沼泽全部都被填平改造为良田，辽国甚至主动的将原来与西夏接壤的西京道边境地区军队后撤来表示对中辽友好和华夏帝国新政府的诚意。
军事上没有任何动作的新帝国并不意味着军事就不发展了，将原来大量的西夏马匹编入北方常备军并不意味着战斗力上升，新的军火和管状火器（燧发枪和钢炮）装备所有军队也不意味着帝国进入热兵器时代。磨合操练，让雇佣军和安保集团的准军官们（都是按日本式的精英士官培养模式训练的武装走私分子和保安，战时动员体制一发动，马上就是军官）融入新编制的正规军序列需要时间。
自治区吐蕃、盟国高昌、内乱的辽国都不可能对帝国产生影响，隔着海洋的日韩更是臣属和肉鸡。大理和大越更是不可能有实力和动机入侵。海晏河清天下升平就是帝国共和1940年的写照。
建立了新式的外交体系的华夏帝国对外一律奉行平等的外交政策，无论国家大小全部派遣大使去建立大使馆。推进现代的外交法则成为了老油条白佳的主要任务。
经济、军事、外交都没有问题，自然政权就稳如泰山了。（未完待续。。）
第165章 张博的秘密计划（上）
西北的秩序有点类似阿拉伯半岛的秩序。一个温带沙漠，一个是热带沙漠，大部分都是游牧民族和很难定居的少数部落。生存压力很大自然就很暴躁暴力。
从大月氏建立贵霜帝国之后，中亚的秩序就可以影响到整个亚洲了。这个和汉帝国、罗马帝国、阿克苏姆帝国并称四大帝国的政权十分重要，其影响力一直持续到今天。
虽然民族复杂的贵霜帝国瓦解了，但是其对所有亚洲文明融合做出的贡献一直都在。喀喇汗就是一个重要的承前启后的少数民族突厥人建立的国家。
喀喇汗的统治者突厥人和大月氏一样都是中原北方宿敌集中营蒙古利亚高原的少数民族后代。败于后起之秀或其他游牧部落之后西迁到竞争不那么激烈的中亚崛起的。这和山中无老虎猴子称大王没什么区别。
发展了一百多年之后，11世纪初年，喀喇汗灭于阗国，和田地区尽为喀喇汗王朝所辖，不久，喀喇汗王朝同自己的同族兄弟——高昌回鹘发生战争，喀喇汗可汗阿赫马德。托干汗率军数次击败高昌回鹘，此时的高昌回鹘也拥有强大的国力，并与辽朝保持着友好关系，面对喀喇汗军队的进攻，高昌回鹘在组织武力抵抗的同时，也在策动游牧民族夹击，在辽国的默许之下，来自蒙古高原的3万帐（一说30万帐）“异教游牧部落”（这些游牧部落主要是契丹人，以及尚未伊斯兰化的突厥人）大肆进入喀喇汗王朝的边境。阿赫马德。托干汗击溃了这些游牧部落的侵袭，并将他们牢牢地拴在阿力麻里、叶密立等地的草原。
喀喇汗王朝的边界在此时推进到了阿克苏地区的库车，此时的汗朝俨然中亚帝国。甚至成为与当时的辽朝不相上下的世界性帝国之一。汗朝的疆域，东起阿克苏地区的库车，西至咸海附近的干草原地区，南邻阿姆河、喷赤河、喀喇昆仑山与昆仑山脉，北抵巴尔喀什湖、伊犁河河谷与七河流域的草原。
汗朝拥有一支以重骑兵为主的强大军队，既有中央汗庭训练的“古拉姆”近卫军，又有地方伊克塔军事地主组成的封建骑兵。在七河流域与伊犁河河谷兴建了大批新兴城市。大批突厥语民族由游牧转入定居，经济文化非常发达。
大约自11世纪中叶起，喀喇汗王朝正式分裂为二。西汗为阿里后裔，通称阿里系，领有河中地区及费尔干纳西部，以撒马尔罕、布哈拉为都城；东汗为哈仑。卜格拉汗后裔。通称哈仑或哈散系。领有怛逻斯、白水城、石城、费尔干纳东部、七河流域和喀什噶尔，以八剌沙衮为政治、军事都城，以喀什噶尔为宗教、文化中心。
两汗国偶尔互相攻伐，并引外部势力为助；同时，东、西两汗国内部也内讧不已。
元佑四年塞尔柱王朝攻下布哈拉，西部喀喇汗王朝从此在政治上成为塞尔柱王朝的附庸；东部喀喇汗王朝在未来，也曾一度表示臣服于塞尔柱王朝。
这个国家的政治体制很是奇葩。早期喀喇汗王朝的政治体制是阿尔泰语系各民族古老的习惯法“双王制”，即汗国分为两部分。由汗族中最长者任大可汗，次长者任副可汗。分别统治汗国的一部分，正汗、副汗的汗号往往带氏族图腾如狮子（阿尔斯兰）、公驼（博格拉）等名。正、副汗之下有四个小汗，分别是阿尔斯兰伊利克，博格拉伊利克，阿尔斯兰特勤，博格拉特勤，小汗之下有埃米尔、玉伽、俟斤、伯克、伊难珠匐等头衔，对应宰相、将军、侍从官、秘书官等职务，以此组成严明封建等级阶梯，逐级晋升，分治各地。
公元10世纪信奉伊斯兰教后，称号之下再加伊斯兰名字和称号。由于与以萨曼王朝为代表的波斯—伊斯兰文明频繁接触，逐渐吸收波斯帝国萨曼王朝中央集权制度，加以糅合发展，汗国在一些比较重要的地区设立省份、城市、州县，任命埃米尔、伯克等官僚进行统辖。并在中央设立“迪万”（dawani，国务会议），宗教事务所等机构，协助汗室处理政治、司法与宗教事务。
萨土克。卜格拉；汗。阿卜都。卡里姆卒于955年。他一生最重要的事迹，是在西部突厥各族人民与穆斯林世界频繁交往二百五十余年的基础上，首先皈依伊斯兰教。子木萨继位，20万帐突厥人接受了伊斯兰教，于是喀喇汗王朝便成为中国境内第一个接受伊斯兰教的突厥语民族建立的王朝。
同时，王朝的历代可汗在称号中大多都附加“喀喇汗” ；这一表示维护传统的显赫尊号，后世的史学家才特别地称其为“喀喇汗王朝”，此外，王朝大汗的头衔中又往往附加一个称号——”“桃花石汗”，其明确含义即为“中国君王”。（臭不要脸）
汗位的继承，是传长制，不是嫡承制。大可汗称为阿尔斯兰喀喇可汗，驻巴拉沙衮（今吉尔吉斯斯坦共和国托克马克东），以后随着王朝统治民族定居农业文化的发展，多驻喀什噶尔。所以喀什噶尔又称为“斡耳朵坎特”。副可汗称博格拉喀喇可汗，初驻怛逻斯（今哈萨克斯坦共和国塔拉斯），中迁喀什噶尔，后又迁回怛逻斯，公元893年，怛罗斯被波斯萨曼王朝攻占，遂迁至喀什噶尔，公元999年灭萨曼王朝后，撒马尔罕（今乌兹别克