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其实张林当初将鸟铳送给金国，也是抱着让金国跟宋国消耗的打算，只是没料到宋国平燕大军居然这般不堪一击。说起来，开封府的灾难有一半要算他的头上。
话回正题，其实他心里是有欲望发展民间安保公司这一行当的，可以有效地刺激民族向外探险的精神，亦可以解决部分退役军人和底层百姓的部分就业岗位问题。
综合考虑后，他还是觉得火器暂时不必开放，可以把弓箭、矛枪、刀剑、轻甲，神臂弓和车弩改造的小型连珠弩装备给民间镖行。这样的军械，已是足够他们自保了。
至于何时开放火器，待定吧。
另外就是内阁递交上来的处理将近三十五万西夏国士兵的札子。
这部分人肯定是不能让其短时间内流入国内的，指不定要生出什么乱子。目前国内正在主修贯穿太原府到高昌回鹘的国道（碎石沙子土路），全程四千多里路，狠缺劳力。
内阁建议把这三十五万人定以三年的劳教，三年后劳教期满可以分配十亩地，拆散了混入河北、广南、蜀地、荆湖几处行省，很快就能把这批异族士兵给同化掉。
至于这群士兵的妻儿老小，为了安抚他们，就没必要强行拆分了。
而且这群党项人中有接近七万人擅长马术，劳役后其中一批人也可以充入兴盛的镖行中，为商队进军西域保驾护航。
这个建议很中肯，张林是持赞同意见的。
不过对于西夏国余下的二百五十万人口的百姓阶层，则计划迁徙至少一百五十万回中原，部分安排在燕云和刚建不走的河内行省，其余按照县镇级别每个地方分一点消化。
另外则是西夏国内因为战争和饥饿的大量处于三十五岁以下的女人，就没必要迁走了，利用她们吸引汉人农场主、商人、开荒者、手工业者、农民、伤残士兵去往西夏境内定居，每个西夏女子可以分配五亩土地，实行开荒三亩可以自留一亩的奖励政策。
据人计署临时统计上来的数字，把西夏境内的贵族迁徙走后，民间妾氏（朝廷规定，西夏降臣、贵族、商人、士兵只能保留妻室，妾氏一律收回）、侍女、丫鬟、寡妇接近二十万人，加上从高丽和日本国引进的女子，可以有效解决汉族光棍问题。
这个民族融合政策至少需要十五年时间才能初步见效，可谓任重而道远。
商务总署的札子则是建议开放粮价管束，盖因财政吃紧是一部分，另外则是民间耕地卫生的百姓对粮价上不去有怨言。按照现在人均接近十八元月的工资水平和粮食产量，粮价应该控制在0。018元斤为最佳。
张林思虑少许，还是觉得不能太过于管控市场，为了鼓励农耕，他作出批示可以让粮价在30％上下浮动，由市场自行调整。
朝廷宏观掌控即可，没必要过分插手管束。
未来两年的国家商业经济将以丝绸、棉布、亚麻、造船业、农场畜牧业为主，尤其是前几样的出口贸易，将很大程度上刺激造船业和镖行运输行业的发展。
至于军部的札子就比较现实了，在弓弩大规模退出军事舞台后，战车兵和盾枪兵也跟不上军事发展了。
在跟西夏和金国的实际交战中，前线将领发现一旦敌人拥有了火器，那么战车兵和盾枪兵实际上发挥的作用很小。
就算是骑兵，也可以通过炮兵开花弹、葡萄弹链弹、木铁手榴弹等武器和防御工事、沟壕、地形等办法解决。
目前中华国五十五万常规军和将近十五万的常备军中，战车兵和盾枪兵接近四十五万人，当然不可能一下子全裁撤掉。军部建议抽调从这四十五万人中抽调一半转为火枪兵，将其中近五万名会骑马的士兵转为骑兵。
军部嗷的大开口，殊不知这要给财政造成多大压力，约莫二十五万士兵的换装和集训可不是容易事情。
按照每个士兵刨去盔甲后至少四百元的换装费，军费就达到了一亿元，娘的，朝廷今年财政收入才八千万元！
当然，军部也很聪明地解释道：战车兵换装后，战车改造成马车卖给民间商人们，盾枪兵换装下来的盾矛可以卖给国内兴起的镖行，或者是西域、日本、高丽、琉球等国家，至少能减掉30％的军费。
但七千万元的庞大军费开支依然会让内阁跳脚。
面对军部狮子大开口，张林大笔一挥，在二十五万人换装规模上直接砍掉十五万，十万人还是能吃得消的，慢慢来吧。
战争就是吞金兽，中华国积蓄了两年的战备物资，在跟金国和西夏国短短半年的交手中就消耗了将近一半。西夏国的国库和大量贵族被“批斗”后，回收了大量的金银珠玉，财政才是缓口气。
别看西夏国小，却给财政总署贡献了足足两亿元的金银收入，其地党项贵族穷奢极恶，宫廷贵族家里许多器物都是金银打造，许多佛教物事亦是纯金打造。
在这百多年里，党项人利用丝绸之路滋生出一大批周旋于汉人和西域商人倒买倒卖的“买办阶级”，可谓是赚足了财富。
第508章 丝绸之路（）
其实进入甘陕一带后，越往西去，民族血统的区别就越大。
就比如西夏人，是汉人跟西域人的混血，大多身材修长高大，黑发碧眼肤色白皙。尤其是西夏女子，极具后世俄罗斯女子的特色，在三十五岁以下的年龄段，媚惑而妖娆。
尤其十个进贡皇宫里的西夏少女，当她们赤着白皙的柔足，穿上露出肚皮的各色纱衣在张林面前大跳肚皮舞的时候，张某人的眼睛都被绚花了，腹火烧得腾腾而起。
少女们在如精灵般翩翩舞动中，那一双双诱惑的碧波目光，抖速极快的翘臀儿，间或露出的修长大腿，被一块比肚兜还小半截的丝布遮着饱满的胸脯，薄色面纱后精致的五官
齐一色的十六岁花季少女，正处于豆蔻芳华的黄金年龄，对男人有着无比巨大的诱惑。
紫金殿中。
内监刘灯察言观色，凑近谄媚地道：“皇上，要不要留她们侍寝？”
“嗯。”张林想也没想地应了一声，又补了一句：“给她们喝些催香汤，继续跳一会。”
催香汤就是催情药汤，女子喝下后情动如火却不会失去神智，盖因处子少女破瓜时往往疼痛异常，很容易就把房事节奏给打断。
催香汤可以稍稍缓解下她们的疼痛，而且还可以刺激女子情欲高涨，不至于打扰到男人的兴致。
不过张某人却是不必喝的，他只需要补三杯鹿酒，抹点精油即可。
这一夜，寝宫里的靡靡之声就没断开过，守夜站岗负责记录的两位侍女都软了腿。
在侍女的记录下，元武陛下夜战十位西夏花季少女，还把贵美人刘怀燕叫来作乐，共排了三次龙种，事后依然精神抖擞，在第二天清晨又排了一次。
龙种当然不会随意排放，自然是刘怀燕这个贵美人得了天大恩惠，她第二天回返幽兰苑后不住地抚摸自己的肚皮，脸上尽是喜色。
一夜受了四次皇上的雨露，怀上龙种几率大增，这份殊荣可在宫里还没听说过呢。
不过，一想到昨晚儿的糜乱场景，刘怀燕就忍不住暗赞皇上神勇，居然还有精神起个大早去练功房里锻炼。
西宫。
皇后扈三娘没好气地数落着男人：“冬里需固本培元，由得你这般放纵，身体怎吃得消？”
“放心吧，我有分寸。”张林嘿嘿干笑几声，没接她话，转而握住她手道：“马上就是元旦朝会了，今年各国使节不少，尤其是西域那边被扣在西夏国的大商，我准备大办一场。把皇武殿前的元泰校场整出来，不但要宴请文武百官，民间百姓和商人亦会邀请五百人。所以呀，御膳房那边你和内宫总管操办下，厨子不够就从外面招募，务必要办的红红火火，有声有色，不失皇家体统。”
扈三娘任由男人握着她的一双柔夷，暖流入心，却讶然道：“这般算来，岂不得一千人参加御宴？”
“大概是这个数，所以光御膳房是肯定不够的，得从外头招厨子帮忙。”张林笑道：“这事儿就交给三娘你了，有你帮办我放心呢。”
扈三娘嗔怪道：“就属你拿话哄我，历朝历代哪有皇后办这差事的？”
“到时你得陪我劝酒，跟臣民百姓们展一展三娘你母仪天下的风采。后宫礼乐之事则交给师师和玉仙、红玉三人操办，你坐镇指挥就行，也别累着自己叫我心疼。”
扈三娘备受男人的体贴，满口答应了下来。
其实这些事儿早已在安排了，男人只是体谅她无聊情绪，故意给她些事情做而已。
她就喜欢男人这种有事没事就和自己这位皇后商议的态度，这让她心里有满满的存在感和被尊敬感，男人并不会因为身边花儿草儿多了而冷落她，在夫君心中她依然是独一无二的女人。
男人有这个真诚态度，对她而言就足够了，这才叫夫妻和睦的家庭。些许花草，夫君赏玩一番也就罢了，动摇不了她的地位和在男人心中的份量。
不论什么商业项目，只要有朝廷牵头，商人必是蜂拥跟上的。
无数例子摆在眼前，跟着朝廷的步子走，大伙儿都能吃香喝辣的。
今年的元旦朝会会邀请一大批的西域商人和民间有头有脸的商人，消息在数十天前就放了出去，如今全国各地接到邀请的大商都纷纷往京师赶路，不想错过这千载难逢的商机。
丝绸之路打通，朝廷又开放了部分军械的民间购买，商务总署牵头整合了一批国营镖行，命名为运输安保集团公司。
这代表什么？这代表，朝廷要带着商人们进军西域贸易了。
以往，都是西域商人跋涉千万里来中原做买卖，现在是朝廷主张商人们走出去，而且还允许民间镖行自行购买管制内的军械武装镖员（保安）。
商人们再是无脑子，也看出来朝廷加大贸易的决心了，此时不跟上队伍，难道等十来年后吃残羹冷炙啊。
虽然朝廷把火器设为管制性军械，严谨买卖，但连珠弩、矛枪、轻甲甚至是板甲都是不设限制的，且有相当一批士兵流入社会……部分南宋朝廷禁军、三年劳役期将满的辽人战俘、中华国四十岁以上退役的战车兵和盾枪兵。
尤其是中华国退役的这些老兵，大多是久经战阵且接受过文化教育，具有一定的小兵阵指挥能力，是商人们心中的抢手货。
尤其是商务总署放出风声，年后也就是中华四年，将在高昌行省、阿尔泰山以西、甘肃行省（西夏国）、河套，到河东行省太原郡和秦凤行省兰州郡建设两百个商站，并且修建两条贯穿东西的砂石土路的国道（在原官道基础上翻修）。
先不说官道修成砂石国道这一重大利好消息，就说两百个商站那就意味着两百个即将繁荣富饶起来的城池，这甚至都不用朝廷出钱，只要商站定点后，自然会有商人和百姓蜂拥而去建设商铺和住宅。
这些商站并不是随随便便找个地方建的，而是设定在国道附近，在当地小城镇或者小村庄的基础上进行扩建，有效地配合移民政策将甘肃行省和高昌行省给消化掉。
据商务总署估计，这些商站在一年内可以建好雏形，但是要真正发育成熟起来，需要至少十年甚至二十年的时间。
第509章 同化蕃邦（）
为什么要开设商站？
因为朝廷要以商站为中心，大肆移民定居，不管是古代还是后世，但凡富裕繁闹之地必然是商业兴旺之处，也是人口密集的城镇。
在高昌和甘肃行省中，不论是被朝廷强制迁徙还是即将到来的移民潮，只有把这地方的彪悍民风改成商贸风气，几十上百年后，这些地方被商业融合，再也恢复不了民族独立意识。
后世不论是美国的西部大开发还是中国的西部大开发，归根结底就是西部地区经济太差导致民众失心，被野心家阴谋家一怂恿，就会爆发独立浪潮。
为了瓦解西部地区的民族独立意识，是必须要移民和进行经济发展的，这是中华国的基本国策之一。
眼下趁着战争动荡后进行大刀阔斧的改革，正是最佳时机，对付敢跳出来闹事的人很简单，照脑袋赏他一个铁丸就是了。
甘肃和高昌很穷，民生落后，土地也较为贫瘠，但发育不起来吗？非也。
其地适合种植棉花、蓖麻、芝麻、甜菜、苏子、大蒜、茶叶、小麦等经济作物，畜牧业较为发达，尤其是羊。部分水田也适合种植南方的油菜。
中华国现在已经不缺畜牧的地方了，河套、燕云、甘肃和成都府行省部分接壤的吐蕃地区，需要的只是时间而已。
市面上的羊肉价已是跌到了五角四分钱一斤，可以预见的是，在燕云、河套一带的畜牧三年发育期后，羊肉价将进一步下跌，很可能会跌到两三角钱一斤。
不但羊肉价在跌，一元五角钱一斤的牛肉价也在跌。当然，朝廷还没有放开牛肉管制，在畜牧业未达到一定规模前，律法严令耕牛不得宰杀。
其实现在国内很多农场主都用机械取代人力了，就比如骡马拉动的能收割庄稼的镰车……其实就是雪橇加上一定分量的坠重物然后，在中间架几片锋利的单向铁刀，离地面土壤约莫两寸高度（可自行调节高度），牲畜拉动镰车后人在后面压重，就可以抵得上三四个人的劳动力。
不过这种镰车售价不菲，要百十来元，只适合北方超过拥有百亩地且连成一片的农场主使用，南方散户农民购买的少。
为什么很多人愿意去西部和北部打拼事业，因为这两个地区地广人稀，相比起南方一亩地售价近三十元的价格，北方土地虽然水田较少，但毕竟单亩地价才十八元上下。
而且各地官署为了鼓励农耕，给来投资的农场主们采取“分期付款”的政策……反正土地荒着也是荒着，有人种当然是求之不得。
农场主们卖掉南方的土地，来到北地和西部往往都是一下就从官署里购买一两百亩连成片的土地，尽管跟朝廷欠下上千元的高额债务，但他们一点都不担心还款问题。
当地官署不但给他们修建水利设施，挖蓄水池和池塘，还派人指导他们耕种土地，利用小麦一年一茬的空闲期和休耕期，还可以种些苜蓿、芝麻等经济作物由朝廷或者商人来收购。
并且各地官署都兴修公共厕所，以低价把这些粪肥卖给农场主，让他们拿去肥田改良土质。
朝廷这般给力，农场主焉能不富？
南方本来就有许多温饱不愁却犹豫不定的百姓，但当被亲朋好友来信劝说后，再也按耐不住躁动的心纷纷去开荒当农场主，有效地缓解了西、北地区的地广人稀现象。
伴随着人口流动，则是驿站规模的扩大，内阁计划在新年也就是中华四年在全国新建五百处用来传递新建的邮政服务，成立邮政总署来管理，划归到交通运输总署中。
当然，邮政站点一部分是归属朝廷，一部分名额下放给民间镖行运输集团公司，为避免邮政混乱，严令中小公司不得私建邮政站点。
在一系列政策的制定下，张林充满信心，中华帝国的经济将在三年内迎来一个质变飞跃期。
这三年里，只要金国不挑衅，他就不准备跟金国全面开战，把西夏和高昌回鹘消化掉再说。
还有，也得对大理和吐蕃、河套往北的部分蒙古诸部进行外交深入，能兵不血刃地拿下这些地区才是完美。
若是有人不开眼，他正好拿他开刀。
至于北部跟金国接壤的西京道，只要金国不撤军，他就懒着不走，不断地摩擦摩擦再摩擦，消耗对方国力顺便轮换着练兵。
有了高昌、西夏、乃蛮部现成的战马，就算河套和燕云还未发育起来，骑军规模也可以武装到十万左右了，金国再也不敢随随便便就派出一支三五万人骑军来搞事了。
十万规模的骑军，用来扫荡吐蕃，那是搓搓有余。
至于大理
张林冷笑一声，这个国家更是个上不了台面的对手。先不说这个小国只有不到十万数的兵马，其国内军心民心和政权就不稳当。
现在在位的大理皇帝为宪宗段正严，还是个毛都没有长齐的十八岁小年轻，其国内大部分政权和军事统兵权也掌握在高氏手里。
段家人不肯合作，那很简单，找大理相国高顺贞谈就是了。刀架在脖子上，正常人都要审时度势，西夏李乾顺都萎了，大理还想顽抗到底？
相比起大理国，吐蕃诸部却是必须要见刀兵的，盖因这些蕃族桀骜不顺，战争动员能力不弱，比起西夏更胜一筹。
在盛唐时期，唐朝大军跟吐蕃交手都吃了大亏，甚至连安西四镇都一度沦陷，唐朝后期连长安都被吐蕃三番五次地占领。
当然唐朝时的吐蕃是个统一而辉煌的国度，而现在的吐蕃则是四分五裂的局面，其地大大小小几十个政权，愿意投靠中华国的部族也不少。
丝绸之路上的吐蕃青唐部乃是西方商人进入中原的一个中转站，吐蕃四分五裂后也不是没有想过统一，只不过被前朝宋国的名将曹玮给打破灭了。
三都谷之战，宋军以阵亡六七十人的代价就击败数万吐蕃军队，直接导致大多吐蕃部族投诚宋国，统一之梦破碎。这就是所谓的“十万胡尘一战空”。
不论是前朝宋国还是中华国建国后的这三年，对吐蕃部族的拉拢和蚕食政策一直都没有停止过。
当然，其中也出过一些文人败类，就比如史书上颇受好评的司马光，其实也干过卖国贼之事，把士兵们好不容易打下来的葭芦、米脂、浮图、安疆四砦割让给党项人，为了笼络住西夏换取和平。
这个事情曾被新汉报当成文人的耻辱大肆批判，搞得文人阶级一度大失颜面，军部乐得在旁看笑话，甚至还推波助澜。
所以现在中华国内谁敢提出割让土地或者跟金国和谈的话，会被百姓们扔石头砸窗户的。
吐蕃诸部中身份最“根正苗红”的乃是吐蕃王朝赞普后裔青唐唃厮啰部，而这个部族已是在宋仁宗年代就归入中原统治，地处现在的秦凤行省。
所以，盘踞在余下青藏高原吐�