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“哈哈……给我留点面子行不行啊。”
一老一小，下棋下得津津有味。
无奈，刘玉如起身去了厨房，刘艾希不肯走，刘玉如硬拽着她离开。
刘政道立即搅乱棋局，摆摆手不下了，撇撇嘴说了两个字，“花痴。”
“你老人家说啥？”徐浩东装傻充楞。
“花痴。”重复了一声，刘政道伸出两根手指头，晃了晃说：“有其姑必有其侄女，还有一个小花痴。”
徐浩东乐了，翘着大拇指说：“宝眼不老，一语中的。”
刘政道白了徐浩东一眼，“臭小子，家里藏着一个，这里迷着一个大的，现在又勾魂似的勾着一个小的，你魅力够大的啊。”
“我冤枉，我冤枉啊。”徐浩东一眼委屈地说：“老爷子，我是无辜的，你很知道我是被动的，我也觉得我很有魅力，但魅力不是罪过吧。”
“臭小子，你可真会自夸。”刘政道指了指厨房的方向，“哎，你说她为什么不结婚呢？明明知道你们是不可能的嘛。我说浩东，她最听你的话，你帮她划拉划拉，别在你这棵歪脖子树上吊死，也别玩什么独身主义了。”
“这个我还真帮不了。”徐浩东说：“老爷子，现在的人跟你那个时代的已大不相同了，全国人口是男比女多了三千万，不愿结婚的很多，结了婚但不要小孩的也很多。所以，象玉如姐这样的单身女人数不胜数，见怪不怪，不结婚很正常，你管不好，也管不了。”
“倒也是，是管不了啊。”刘政道又手指厨房的方向，“那个小丫头又是怎么回事？她好象对你也很感兴趣嘛。”
徐浩东苦笑着说：“我也不知道是怎么回事，几次因工作接触以后，这小丫头就对我感兴趣了，但你放心，我对她不感兴趣，我甚至对家里的那位也不感兴趣，我现在感兴趣的是工作，以及我屁股坐着的这把交椅牢靠不牢靠。”
“浩东，我信得过你。”点了点头，刘政道问：“还有一个事，这丫头的正式警察身份，是不是你开了后门？浩东，你我都不搞开后门那一套，你是不会搞裙带关系的嘛。”
徐浩东摇着头说：“你老人家放心，我对裙带关系深恶痛绝，也从不帮人开后门，你的宝贝孙女之所以能成为正式警察，凭的是她自己的真本事。”
顿了顿，徐浩东说：“老爷子，你提到裙带关系，正好，我就是来向你讨教这个问题的，我记得几年以前，在一次座谈会上，你曾专门聊起过这个问题，我想再听听你老人家的教诲。”
“这个么……说来就话长了。”想了想，刘政道说：“裙带关系这个词是个汉语成语，出自一本古书叫《朝野类要》，裙带关系的意思，现在常被用于那些给和自己有关系的人图私利的官员的**行为。最初，汉语中的裙带现象，是指某人因自己妻子或其他女性亲属的关系而获得官职。后来泛指因血亲、姻亲和密友关系而获得政治、经济上的利益，以及政治领导人对效忠者、追随者给予特别的庇护、提拔和奖赏。”
徐浩东说：“这正是咱们的官场上司空见惯的现象。”
“浩东，在从前的戏曲里，常有书生一朝鳌头独占中了状元，于是好事纷至沓来，金殿封官，骏马得骑，还会娶上漂亮的公主。驸马都尉这个职务，就是因妻而得。而在宋朝的时候，民间称因此而得官职的人为裙带头儿官。通常人们所称的裙带关系一词，就是起源于此。所以，裙带关系是指男人通过婚姻由女人联系起来的亲戚关系，它没有任何血缘关系，之间的亲密靠女人作纽带，裙带关系多倾于贬义。”
徐浩东笑了笑说：“裙带关系的特点，是与女人有关，但现在不仅仅是靠女人，同学、战友、朋友、上下级、老同事，等等等等，都可以构成裙带关系的主要元素。”
“说起裙带关系，自然会让人想起拉帮结伙、任人为亲、营私舞弊的丑陋现象。裙带虽然没有血缘，却能很有心地关照，看看我们身边，靠着裙带关系发迹的就很多。战国时期的法家代表人物韩非子，曾经说过这样一名话：法不阿贵，绳不绕曲，法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争，这句话的意思是说无论贵族平民，还是智者勇士，在法律面前都一律平等。所以，裙带关系是可以扼制的，建立权威公正的规章制度使之得到有效执行，就是管理者摆脱裙带关系困扰的一个有效办法。”
徐浩东微笑着说：“关于裙带关系，我记得你老人家有几个特别的观点，一，裙带现象是后天现象，不是先天现象，二，裙带现象是正常现象，可以扼制但很难消灭，三，裙带现象起的不全是坏的作用。”
刘政道笑着问：“浩东，你与我，你与玉如和艾希，是不是裙带关系或裙带现象？”
“应该，应该算是吧。”徐浩东点着头说：“虽然我不会帮玉如姐和艾希做什么，更不会以权谋私地帮他们，但一旦她们受了欺负吃了亏，我可能会利用权力帮助他们。”
刘政道说：“所以嘛，你我以前素不相识时，根本不存在裙带关系，后来认识了，自然而然的就有了裙带关系，你与玉如和艾希也是这样。又比如那个冯兴贵和阎芳，二人以前只是一般的同事关系，后来都成了单身，才逐渐走到一起而成了裙带关系。总之，同在一个部门工作，同在体制里工作，是很容易建立裙带关系的，这就是说，裙带现象是后天现象，而不是先天现象。”
徐浩东笑着说：“这倒也是，我的秘书一科有两个小姑娘，我刚特意招进了两个小青年，我正在帮他们建立裙带关系呢。”
“所以说，裙带现象是正常现象，大量事实证明，我的第二个观点也是对的，公务员与公务员谈恋爱结婚，你总不能禁止吧？”
徐浩东说：“那这么说来，你老人家的第三个观点，也是正确的喽。”
“对，我始终认为，裙带现象起的不全是坏的作用。”刘政道说：“浩东，我先给你打个比方，一个公务员与公务员结婚好，还是与非公务员结婚好？从纯政治角度探讨，当然是前者为好，因为这限制了这个公务员的社交范围，虽然公务员与公务员结婚形成了裙带关系，但同时也减少了社会对公务员体系的侵蚀，难道这不是好处吗。以前，公务员的名称叫干部或国家工作人员，他们的社交范围相对狭窄和封闭，他们**的机会要少很多，现在的公务员只是一种职业，已与物欲横流的社会融合在一起，**的机会就大大的增多，所以说，公务员体系还是封闭一点好，裙带关系从某种意义上讲，能保证公务员体系的相对封闭。”
徐浩东笑着说：“你老人家的观点很独特，也很有意义，照你的意思说，一损俱损，一荣倶荣，这两个词也是有正面意义的。”
刘政道笑着反问：“你实事求是地说，一损俱损一荣倶荣难道没有一点正面意义吗？”
第0197章 既好又坏的消息
面对刘政道老人的问题，徐浩东不得不点着头认同他的观点，“你老人家是对的，在某种程度上，一损俱损一荣倶荣，很好地限制了裙带关系带来的**。”
刘政道微笑着说：“以咱们俩为例，加上玉如和艾希，就是一个裙带关系的组成，类似于一个小圈子吧。就咱们四个人来说，你大权在握，你是主导者，好坏主要取决于你。我虽然老了，权力也没了，但我还能影响你，玉如和艾希是配角，但她们也能影响你。咱们的关系就有一损俱损一荣倶荣的意义，你是我竭力推荐的人，你要是**了，我的政治形象就毁了，所以我得管着你，尽量不让你去干坏事，玉如和艾希她们同样也会制约着你。反过来呢？你也会管着看着玉如和艾希二人，防止她们去干坏事。你说说，咱们这个裙带关系是不是正面的？是不是也算正能量呢？”
徐浩东笑了，“老爷子，你越来越让我刮目相看了。”
“再说了，裙带关系无处不在，只要是体制里的人，谁都有裙带关系，任何一个部门或单位，都存在着裙带现象。就拿我这糟老头子来说，我退下来已将近三十年，我的老部下甚至老部下的部下也退了下来，但老部下的子侄辈还在，老部下的部分部下还在，他们常来看望我，我也常关注他们，这也是裙带关系和裙带现象。再说玉如，她虽然是个医生，但她也是党员，也是有行政编制的，党委副书记和副院长，她也有熟人、同事、同学和朋友，她也有一个小圈子，她那里也是裙带关系。就是小艾希，这丫头虽然只有十七岁，但她也有熟人、同事、同学和朋友，她的社交圈子比你我都大，那也是一个裙带关系。再说你徐浩东，你小子运气好，老家不在云岭，五一八兵工厂关闭以后，子弟小学和初中也被合并，大部分小学同学和初中同学迁回了原籍，你的社交圈子很小很小。但是，你还是有不少熟人、同事、同学和朋友，副市长吴俊奇，是你的高中同学兼大学同学，市公安局副政委伍宝国，是你的老熟人，市公安局特警大队大队长李勤军，是你的发小兼同学，盘口镇镇长方长喜，是你的发小兼同学，浩东，你能说你没有裙带关系吗？”
徐浩东点着头说：“不错，裙带关系无处不在。”
“当年主席曾说过，党内有山头，军队内更有山头，要承认山头的存在，而承认山头的存在，是为了消灭山头，搞五湖四海，把山头们团结起来。所以说，咱们现在首先要承认裙带关系的存在，既然存在着的，总是有些合理的成份，能消灭裙带关系当然最好，但是既然消灭不了，那就设法规范它制约它，把裙带关系和裙带现象关进制度的笼子里。”
徐浩东问：“老爷子，知道我们针对财政拨款和专项资金的使用搞了一个突击行动吗？还有乔正国的被查，以及市农林渔系统的塌方式**？”
刘政道点着头说：“知道，但详细情况并不是很了解。”
徐浩东简单的说了突击行动的情况。
刘政道轻轻地叹息一声，“唉，不用说，又要有大批公务员落马了。但是，浩东啊，这跟咱们刚才说的裙带关系没有多少关联，是我们的整个机制出了问题。”
“老爷子，请你继续说下去。”
沉默片刻，刘政道说：“浩东，你曾经跟我不无遗憾地说过，各种规章、制度、纪律和法律加起来，专门管公务员的有三千多条，可谓多如牛毛，可就是不明白，为什么还是管不住公务员呢？我告诉你，我当县委书记的时候，管公务员的规章、制度、纪律和法律，一共只有三百零三条，还不到现在的十分之一，这不值得你深思吗？”
徐浩东说：“有章不循，有制不行，执纪不实，执法不严，规章制度成了摆设，监督检查成了形式。”
刘政道问：“为什么会是这种局面呢？”
徐浩东说：“是权力的任性，造成了任性的权力，主要还是领导干部出了问题，特别是这个‘关键少数’。”
刘政道说：“所以啊，从中央到全党，都在思考这个问题，反**要标本兼治，一个最关键的问题，是要限制一把手的权力。比方说，你徐浩东是市委一把手，实际权力凌驾于其他十个常委之上，只要你行使你的全部权力，就没人能镇得住你，限制一把手的权力就成一句空话。”
“那你说该怎么办？”
刘政道说：“增强纪委的权力和独立性，纪委书记提升为正处级，在级别上与你这个一把手并起并坐，纪委和即将成立的监察委员会，只受上级纪委领导，只受同级市委监督和指导。组成人员由上级纪委调派，财务支出由上级财政机关拨付，独立办案，只对上级市委和上级纪委负责，对同级市委和常委会只做事后通报。在上级市委和上级纪委授权的情况下，可以对同级市委常委行使调查权，而另一方面，一把手及其常委会，要坚决行使对同级纪委的监督权和指导权，使市委和纪委形成互相监督互相制约的局面。”
思忖了一会，徐浩东说：“老爷子，你我二人是英雄所见略同，我早就有类似的想法，我想写个报告，你敢不敢在报告上署上你老人家的大名？”
“哈哈……”刘政道大笑着说：“臭小子，我都快八十岁了，我怕什么啊，就这么说定了，你写报告，我第一个署名，你小子只能排第二个，此外，我还可以把我们这帮老家伙都发动起来，都在你的报告上署上自己的名字。”
不虚此行，刘政道老人的见解和观点，让徐浩东既深受鼓舞，也大受启发。
第二天，徐浩东来到市行政中心大楼上班，得到的是一个既好既不好的消息。
消息是市纪委书记沈腾带来的，“浩东书记，咱们的突击行动取得了巨大的战果，到今天早上为止，已经有一千五百三十七人主动前来向纪委交代问题。但你可能想不到的是，其中只有六百二十二人是咱们突击行动里的目标，其余的九百一十五人，是在反腐高压的震慑下，主动交代自己的问题或其他人的问题及所在单位的问题。”
徐浩东笑道：“这是好消息啊。”
沈腾却笑不起来，“我还没说完呢，现在有三个大问题，一，如何处理这些主动坦白的人，二，如何处理这些人所在单位的问题，三，这些人之所以主动坦白，除了咱们突击行动的影响，还有一股外力的推动。”
徐浩东忙问：“什么外力的推动？”
“据说是那个名叫正义之剑的网络黑客，掌握着那些人违法乱纪的线索和证据，正义之剑给他们发了电子邮件，限令他们向组织坦白交代，否则就将他们违法乱纪的资料公之于众，那些人害怕了，所以才会主动坦白交代。”
正义之剑又重现“江湖”，这也是一个好消息，徐浩东心里这么想。
“老沈，你说的这三个问题，好象都不是问题啊。”
沈腾反问道：“怎么不是问题？这些人的坦白交代算不算是主动的？”
“嗯，老沈你是什么想法？”
沈腾思忖着道：“按政策规定，主动坦白交代问题，可以从宽处理，如果同时交代其他人的问题及所在单位的问题，原则上可以既往不咎，党纪政纪处罚可以一律取消，当然，触犯刑法的例外，但也可以从宽处理。”
徐浩东道：“既然有规定，那就这么办吧。”
沈腾摇了摇头，“没这么简单，对这些人实行从宽处理，需要你我承担责任，需要市常委会承担责任，需要求得上级的同意。”
“不不不。”徐浩东也摇了摇头，“老沈，不用向上级求得同意，也不用你承担责任，我也不准备召开市常委会议讨论研究。”
沈腾吃了一惊，“浩东，你准备一个人承担这个责任？这不合适，也不好，万一这些被从宽的人里面，有人再出同样的问题，上面追究下来，你会有大麻烦的。”
“老沈，我已经想好了。”徐浩东一脸凝重地说道：“根据我的判断，干部队伍已是大面积的**，至少也是大面积的轻微**。咱们当然不能容忍**，但是，对有些**现象和**的人，咱们还是要酌情处理，比方说那些被动式的**，咱们可以只解决问题不处理人。老沈，如果不这样处理，云岭市的干部队伍就要乱套了。”
沈腾点着头道：“我很同意你的关于被动式的**这个说法，也很认同你的主张，可是这样，你个人承担的风险就大了。浩东，你这是拿个人的仕途在赌啊。”
徐浩东反而笑了起来，“老沈，玩政治，耍权力，有时候是需要冒险的，老话说得好，富贵险中求嘛。”
沈腾也跟着笑了起来，“好，那我也下定决心，我跟定你了。”
“你不怕掉了乌纱帽？”
“你市委书记不怕，我也不怕。”
“好。”徐浩东笑道：“这是一件大事，你我二人太孤单了，你回去忙着，我去拉几个老家伙给咱俩助阵，必要时让他们为咱俩垫背。”
第0198章 宽大政策
去老政府楼之前，徐浩东先给市人大主任江帆和市政协新任主席冯兴贵各打了一个电话。所以，当他带着秘书一科科长李子健来到老政府楼的时候，市人大和市政协的几个领导，已聚坐在市政协的小会议室里。
除了江帆和冯兴贵，市人大那边还来了两位副主任，王理文和罗雨林，一位是原市委统战部部长，一位是原市人民武装部部长。市政协这边是三位副主席，李荣光、常昆和夏富麟，夏富麟刚刚退居二线，李荣光当过副市长，常昆是前任市财税局局长。
徐浩东很少来市人大市政协，这次的理由是开座谈会，参会者是市人大市政协的党内领导，市人大市政协有七位正副主任九位正副主席，这七位正好都是党内领导。
座谈会放在市政协这边，而不是市人大那边，也是徐浩东会做人。冯兴贵和夏富麟刚到市政协上任，徐浩东这是给他俩长脸，市人大主任江帆也是聪明之人，看得出徐浩东的用心，也乐意配合徐浩东。
徐浩东与七位老同志一一握手，因为都是老熟人，气氛既热闹又轻松。但七位老同志有一点保持得很一致，明明都是老烟枪，因为知道徐浩东不抽烟，就都个个忍着烟瘾。
李子健笑道：“各位老领导，大家何必呢，这是你们的地盘，你们想抽烟就抽呗，浩东书记是会少数服从多数的。”
大家乐呵呵地开始吞云吐雾。
倒是夏富麟，与徐浩东接触较多，看出了徐浩东笑得有点勉强，便知道他是有事而来，“浩东，你遇到难题了？”
“嗯，是个难题，大难题。”点了点头，徐浩东将市纪委书记沈腾汇报的情况，向老同志们做了详细的通报，“……各位前辈，情况就是这样，咱们云岭市的反**，就象秋风扫落叶一样，如果继续扫下去话，可能要把树上的叶子全部扫掉了。如果真是这样的话，那麻烦就大了。”
李子健道：“如果真是这样的话，那反**就反出了这么一个结果，云岭市里没有好人，如果真是这样的话，那浩东书记就要把自己也给反掉了。”
老同志们的心情都很沉重，到目前为止，半年时间不