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徐浩东说:“好大的胃口,考察什么?学习什么?”
陈修杰说:“他那个申请报告里空话连篇,不知所云,什么学习先进经验,什么提高管理城市的能力,反正我看就是一个目的,借机公款旅游一番。”
徐浩东说:“修杰,这也是机关病,长久坐在办公室里的人,老想着到外面走走,世界很大,我想去看看嘛。”
陈修杰说:“你拿个主意,他那个申请报告是上星期递上来的,等着我开口呢。”
徐浩东说:“不同意,同时让他明白,钱不是大风刮来的。”
陈修杰说:“浩东,能不能你出面挡一下?”
徐浩东说:“什么意思?你怕他?常务副市长怕一个分管副市长?”
陈修杰说:“不是怕,我是担心拿到市长办公会上,又会引起争吵。还有,如果其他副市长也提出出去走走,这碗水端不平啊。”
徐浩东说:“这倒也是。”
陈修杰说:“所以,我只好把问题往你这里推了。”
徐浩东说:“行,你就跟他说,你原则上同意,但按照规定,需要市常委会同意,你让他来找我。”
陈修杰说:“就这么说定了?”
徐浩东说:“说定了,我正想敲打敲打他呢。”
第0502章 退回 再议
于越果然来找徐浩东了,就在徐浩东说“敲打”二字几个小时以后,拿着他那份去南方特区学习考察的申请报告。
申请报告上有常务副市长陈修杰的签字,五个字:同意,陈修杰。
这是徐浩东又一次让陈修杰做了“好人”。
看着徐浩东,于越心里是忐忑的,因为徐浩东的气场强大,有着一种不可侵犯的气势。
当然,于越怵徐浩东,主要是他冒犯过徐浩东。作为一个刚上任不久的副市长,还带着挂职的括号,竟敢搞一把手的小动作,简直就是自我作死。
不安还来自他分管的工作,在机关里待久了的于越,习惯于执行指令和发布指令,缺乏独立思考的惯性,面对基层的实际工作而茫然无措。
在市政府班子成员的分工中,于越负责工业、信息化、转型升级、安全生产、经济开发区、盐务、电力、邮政、通信等方面工作,分管经济和信息化局、安全生产监督管理局、经济开发区管理委员会、盐务局,联系供电局、总工会、科学技术协会、邮政局、电信局、移动公司、联通公司。
于越想去南方特区学习考察,倒不是为了游山玩水,他是真的想学习别人的先进经验,让自己进入副市长这个角色。
但是,徐浩东的态度告诉于越,这次想出去学习考察,门都没有。
果不其然,徐浩东在申请报告上写了这么几个字:
退回,再议,徐浩东,二零一六年八月二十九日。
于越收回申请报告,也冷静了下来,“徐书记,为什么?”
称呼上,叫浩东书记相对比较亲近,而叫徐书记,则比较正式,但在非正式场合,这也代表着称呼者和被称呼者之间,存在着一定的距离。
“没有为什么。”徐浩东微笑着说:“你去八一宾馆看看,看看宾馆的登记簿,答案就在宾馆的登记簿上。”
“我不明白。”于越坐了下来,显然他是真不明白,他想得到答案。
徐浩东说:“很简单,八一宾馆的登记簿上,记录着外地来咱们云岭市学习考察的地区和部门,每年至少有五百个地区和部门,其中相当一部分来自发达地区,甚至有不少还来自国外。这说明什么?说明咱们云岭市是人家学习考察的对象,说明咱们云岭市做得比他们好,说明咱们云岭市走在了时代发展的前列。”
于越不以为然,“就算咱们云岭市走在了时代发展的前列,难道就不能向别人学习了吗?”
“喂,我可没有这么说。”徐浩东摆了摆手,“三人行,必有我师,学习永远是相互的,云岭市当然也需要学习别人的先进经验。但是,但是啊,你刚调来云岭不久,本职工作还没熟悉,不知道云岭市的长处和短处,你如何向别人学习长处和短处?”
于越不说话,只看着徐浩东。
徐浩东继续说:“第三,你的申请报告里,写着考察目的是学习城市管理经验。如果我记得没错的话,你分管的工作是工业、信息化、转型升级、安全生产、经济开发区、盐务、电力、邮政、通信等,与城市管理没有直接关系。所以我想,你的申请报告写得有问题,文不对题嘛。”
于越说:“申请报告是市政府办公室的人起草的,是我疏忽了。”
“还有,出去考察学习的开支,属于三公经费,对三公经费,咱们云岭市是有严格规定的。一要年初提出,二要严控规模,三要严限支出,这是三个基本要求。而且你的申请报告里写着九十万元的预算,你知道九十万元是个什么概念吗?不仅要市政府同意,而且还要常委会批准。更重要的是到目前为止,今年全市在这方面的总开支是四十七点五万元,你一下子提出一个九十万元,恐怕没人敢同意,陈修杰不敢,我也不敢。”
于越站了起来,“徐书记,谢谢你的提醒,不过,我希望这不是对我的报复。”
徐浩东哦了一声,“报复什么?”
于越说:“就是上次我越级报告的事。”
“于越同志,你想多了。”徐浩东严肃地说:“第一,身正不怕影子斜,你没有问题,谁也不能奈何你。第二,我这个一把手,主要就是管你们这些市级领导的,即使你没有问题,我也要盯着你。第三,你低估了我的胸怀,我的胸怀并不宽广,但也足够胜任现在的职务。第四,你这么说,说明你还不够了解我,我这个人最不喜欢翻旧帐。第五,给你一点忠告,先踏踏实实把本职工作做好。第六,你这个副市长还拖着尾巴,就是挂职二字,如果我认为你不能胜任现职,我有权向省委组织部提出将你退回。”
于越应得勉强,“徐书记,我懂了。”
送走于越,徐浩东又见了两拨人,分别是退休干部和下岗工人。
临下班时,徐浩东正收拾办公桌上的东西,办公室却又来了一帮女人。
除了市委副书记阎芳、市委办公室主任李莹和副市长陶书兰,还有市卫计委主任方芳、市第一人民医院院长刘玉如和市妇婴医院院长梁爱琪。
方芳这名字听着青春,却是一个五十五岁的小老太太,满头白发,只能依稀看到一缕年轻时的风采。小老太太是云岭市的女名人,她有一项纪录,至今尚难有人打破,就是她竟然在市卫计委主任的位置上整整待了十七年。
梁爱琪也已四十八岁,但打扮时尚,风韵犹存,她是徐浩东家那位陈医生的高徒。
“哟,欢迎欢迎,云岭市的妇女杰出代表一齐莅临,我这小办公室蓬荜生辉,蓬荜生辉啊。”
徐浩东不敢怠慢,忙着请坐和倒水。在云岭市,他不怵任何人,唯独见了方芳就怵,怵的就是小老太太那张机关枪似的嘴。
方芳果然毫不客气,“小徐,你个小抠门,你少跟我来这一套,老太太我是无事不登三宝殿,你不办也得办,你不办我们就坚决不走。”
女人们窃笑不已。
好男不跟女斗,女人们坐着,徐浩东站着,还得陪着笑脸,“方主任,你们……”
“叫方姐。”方芳打断了徐浩东的话。
徐浩东乐了,“方主任,你自称老太太,却让我叫你芳姐,这,这对不上吧?”
方芳瞪起了双眼,“嫌我老?嫌我老你就撤了我呗。”
“呵呵,不敢不敢。”徐浩东笑着问道:“方姐,请问方姐大驾光临,有何指教?”
第0503章 妇女工作
阎芳笑着说:“浩东书记,方姐是专门来向你提意见的。”
徐浩东忙说:“欢迎提意见,欢迎方姐提意见。”
方芳说:“小徐,我们妇女对你这个市委书记很有意见,因为你对妇女工作极不重视。”
徐浩东忙问:“比如说?”
方芳说:“比如说,市妇婴医院和市第一人民医院妇产科,产妇暴增,床上不足,你知道吗?你关心过吗?你知道两家医院总共有多少床位吗?你知道有多少外地妇女专门跑到云岭来生孩子吗?你知道外地妇女为什么专门跑到云岭来生孩子吗?”
徐浩东摇着头说:“我都不知道,请方姐多多指教。”
方芳瞪了徐浩东一眼说:“官僚主义,严重的官僚主义。小徐,你可别忘了,你老婆也怀上孩子了,你要是不解决问题,信不信你老婆生孩子时找不到床位。”
徐浩东噢了一声,“问题有这么严重吗?”
小老太太指了指刘玉如和梁爱琪说:“刘丫头,梁丫头,你们自己说。”
两个四十几岁的女人,居然被称为丫头,徐浩东听得忍俊不禁。
刘玉如说:“情况是这样的,全市七家医院有妇产科,一共拥有孕妇床位一千三百五十张,但按现在的情况计算,至少需要两千八百多张床位。也就是说,差了至少一千五百张床位,我们想尽办法,加床把走廊都加满了,但仍然差了一千多张床位。”
徐浩东问:“这是什么原因导致的?去年好象没这个问题吧?”
梁爱琪说:“主要原因有三个,一是全面二孩政策,今年是全面二孩政策实施的第一年,上半年情况好一些,但从这个月开始,二胎产妇比去年同期暴增百分之三百以上。咱们云岭市是发达地区,育龄妇女的生育意愿远高于其他地区,我们做过调查,本地育龄妇女中,想生二胎的占百分之八十五以上。”
徐浩东说:“好,好啊。我一贯主张,既然国家放开了二胎政策,那我们的育龄妇女应该多生孩子,积极为延缓人口老龄化做出贡献。”
梁爱琪说:“二,是外来务工者的产妇,也比去年有较大的增加。我市有一个同等政策,凡所有外来务工者,只要在我市工作一年半以上者,不管有没有落户,都能享受本地人的所有福利。所以,他们更愿意在咱们这里生孩子,我们有一个数据,与去年同期相比,外来务工者产妇至少增加百分之四十三。”
徐浩东说:“这个政策必须有。咱们云岭市升格为地级市以后,其中一项工作就是增加人口,吸引外地人到咱们云岭市落户。所以呢,常住人口,不管是本地人还是外地人,只要住在咱们云岭市,就有资格享受所有福利。”
梁爱琪说:“三,是价格因素,我市产妇住院期间的各项费用,价格相对较低。与海州市各县市比,价格要低百分之二十,总费用要低百分之三十,所以海州市各县市的不少育龄妇女,喜欢跑来我市生孩子,据统计,这方面的数字,去年只有一千五百,而今年前七个月就超过了两千。”
方芳指着徐浩东说:“小徐,这个产妇住院的价格,据说是你定的,太低了吧。你是不是因为自己老婆要生孩子,才有意搞成这样的啊。”
徐浩东笑着说:“方姐,我不差钱。我主张产妇住院低价收费,一方面正是重视妇女工作,另一方面,也是为了医院妇产业的发展。”
刘玉如说:“浩东,这正是我们不明白的地方,你让我们低价收费,我们的效益降低,还怎么发展呀。”
徐浩东说:“说到价格和收费及效益,那就是一本经济帐,经济帐当然是要算的。但是,医疗问题是当前社会的三大问题之一,与房子和教育一起,被老百姓并称为新三座大山。所以,你们医疗系统还有一本政治帐要算,而且要先算政治帐再算社会帐,最后才能算经济帐。”
顿了顿,徐浩东说:“当然,经济帐也必须算好。我市将医疗行业定位于微利行业,利润率控制在百分之五到百分之七,但市财政补贴百分之三,你们医疗系统的总利润率还是能达到百分之十,这已经不低了。我举个例子,比如说你们这妇产科,去年产妇两万,每个赚一千,总收入是两千万;今年产妇三万,每个赚八百,收费是降了,但总收入是两千四百万,还是比去年多赚了四百万。所以,你们要想方设法做大做强,做大和做强,应该是你们努力发展的方向。”
方芳白了徐浩东一眼,毫不客气地说:“小徐,你站着说话不腰疼,还是官僚主义。现在的情况是人多床少,我们找你也是解决人多床少的问题,你就说说怎么解决这个问题吧。”
徐浩东问:“这个差了至少一千五百张床位,是怎么算出来的呢?”
梁爱琪说:“我们是这样算的,预计今年产妇三万,平均每个产妇住院三十五天,现有床位一千三百多张,所以差了至少一千五百张床位。”
徐浩东说:“平均每个产妇住院三十五天,这住得也太长了吧。我听说那些外国女人,生了孩子三天就能下床,一星期就能出院,与外国女人相比,咱们国家的女人是不是太骄惯了?”
女人们都笑了起来。
刘玉如笑着说:“浩东,你这个说法,是严重贬低我国妇女同志,我们表示强烈抗议。平均每个产妇住院三十五天,既是产妇们自己的选择,也是实际的需要,现在高龄产妇很多,安全为上嘛。此外,对于我们医院来说,产妇多住几天,我们医院就能多赚点钱,我们总不能硬赶人家走吧。”
梁爱琪说:“其实,每个产妇住院三十五天的时间并不长,产前十天,产后二十五天,对产妇和婴儿来说,都是比较科学和安全的。有的产妇,因为有钱或为了安全,还提前一个月入住呢。”
点了点头,徐浩东说:“这么说来,这床位紧缺是个大问题,而且一时还难以解决,但又非解决不可……不过,不过以我看来,这个问题不难解决。”
梁爱琪问:“徐书记,怎么解决这个问题呢?”
第0504章 一匹黑马
徐浩东说:“有一个很好的办法,我早就提出来过,可你们医院方面不肯改啊。市第一人民医院住院部,有两层特护病房,共有七十二个房间,如果改成普通病房,至少能够增加两百张床位。你们完全可以这样做,只保留一小部分特护病房,其他统统改成妇产科专用普通病房,以前的老规矩改一改,一般的退休干部,不允许入住特护病房,自己花钱也不行。”
“梁院长,你们妇婴医院的新办公楼去年竣工投入使用,高达十二层,第九层到第十二层是空着的。在你们新办公楼与住院部之间,是有天桥相连的,你们完全可以将第九层到第十二层改成住院部,我粗算了一下,那至少能增加一百五十张床位吧?”
“此外,你们两家还可以挖掘其他潜力,比方说将普通病房改成临时产房,适当鼓励产妇提前出院,错开剖腹产孕妇的时间安排,等等。对我市的另外五家医院,也应该学习第一人民医院和妇婴医院的做法,我建议市卫计委派几个工作小组下去,一边调研,一边解决问题。”
卫计委主任方芳问:“措施不错,难道就这些?”
徐浩东笑着说:“方姐,我知道你是想说钱。我市医疗系统进行新一轮改革以后,各家医院的资金都很紧张,难以拿出钱来完成上述整改。我代表市委市政府表个态,特事特办,你们回去以后马上做出计划和预算,你们需要多少钱,市财政就给你们报销多少钱。”
方芳点了点头,“这还差不多。”
徐浩东问:“两位院长,通过上述整改,妇产床位紧张的状况可以得到缓解吗?”
刘玉如说:“抓紧时间整改,资金又能及时到位,一个月内就能见到成效。”
梁爱琪说:“通过上述整改,全市七家医院能增加六百到八百张床位,再有监时加床,基本上就能解决床位紧张的问题。”
徐浩东问方芳:“方姐,市委市政府对每个常住人口产妇补贴三千元的政策,女方产假二十六周,男方产假四周,你认为怎么样?”
方芳点着头说:“好,这个政策能鼓励生育,要说有什么不够的话,那就是补贴不够,要是每个产妇能补贴一万元就更好了。”
徐浩东笑了,“我的方姐啊,去年常住人口产妇一万七,今年怕是有两万五吧,两万五产妇,市财政需要支出七千五百万啊。方姐你别忘了,全市一到八岁的小孩有十三万多,他们每年每人能领到一千元,市财政需要支出一点三亿。两项相加,就是整整两个亿,占全市财政总支出的百分之二点五,就目前来说,这个百分之二点五已经很不少了。”
方芳起身说:“行,不难为你了。”
徐浩东讨好说:“我请方姐吃饭?”
方芳直接打脸徐浩东,“徐抠门,当副市长时敢在餐桌上公开打包回家,我吃了你的饭,怕你会心疼半个月呢。”
说罢,扬扬手,方芳带着刘玉如和梁爱琪扬长而去。
办公室里,只剩下徐浩东与阎芳、李莹和陶书兰三位女领导。
徐浩东松了一口气,坐下来问道:“这方老太太是怎么回事?她哪根筋搭错了?我主张取消大部分特护病房,她是最反对的,今天怎么提都不敢提了?”
阎芳笑道:“事实教育了她呗。方老太太到市七家医院的妇产科转了一遍,发现人满为患,产妇床位都预订到了明年一月份,就坐不住了,思想弯子也就转变过来了。”
徐浩东点着头道:“这就是方老太太可爱的地方,当年严抓计划生育,她是冲锋在前,身先士卒,还连续十三年当选全国计划生育先进个人。现在鼓励二胎,她也是用实际行动积极响应,所以,只要她本人愿意,市卫计委主任这个职务,可以让她一直干到退休。”
陶书兰好奇地问道:“浩东书记,好像,好像你有点怵这个方老太太,这里面有什么故事吗?”
“哈哈,有故事,太有故事了。”徐浩东笑着说道:“我是一九八一年出生的,当时的计划生育政策已经开始了,而且在党员干部和城镇居民中,已经是相当的严格。方老太太那时风华正茂,巾帼不让须眉,二十出头就当上了县计生委的科长。当时的五一八军工厂还很兴旺,与云岭县并无横向联系,唯独计划生育却归云岭