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“刚刚这个叫做张良的小队长说得对，马路是给人走路的，就不是给人做生意的。知道你们讨厌税赋，认为这税赋都收走了给揣进了本侯的腰包。可你们不知道的是，同样的市集咸阳要抽三成的税。东方诸国要抽上四成，平凉只抽一成。就这一成，作为市集的维护费用都不够。每年，都要平凉府库往里面贴钱。
看看咱们平凉整洁的街道，再看看凌晨三四点钟就起来打扫市集的那些清扫工人，你们在这里买卖货品，可有人来敲诈勒索，可有人来坑蒙拐骗？看看每天在这里巡逻的派出所民警，看看这些每天为了清理占道经营的城管。他们的饷银可都是府库在出，你们是真的看不见，还是心瞎了？
他们占道经营，不必缴纳税款。他们的商品就可以比你们卖的便宜，然后搅乱了你们的生意。你们还替他们摇旗呐喊，要知道这是对你们最大的不公平。如果本侯是你们，他们这样的人早就变成过街老鼠。扪心自问，是不是这个理儿。”
煌煌正音之下，云玥的一番话说得下面的围观群众鸦雀无声。战国年代的百姓很淳朴，虽然有些小市民似的小心思。但终究还是要脸的，昧着良心说话的事情，他们还干不出来。
那两名老者被侍卫们和围观群众挡了下来，只能回到马车跟前，垂着头不说话。
云玥低着头看着两个老家伙，面孔很生疏。他是统帅，不可能认识每一名士兵。或许这俩人以前是自己手下的士卒，可在平凉士卒们退役之后，都有很好的待遇。大富大贵谈不上，但衣食无忧还是可以保证的。尤其是那个占道经营的残疾老卒，身上穿着棉大衣看着很厚实的模样。脖子上还围了一圈儿貂皮领子，脑袋上顶着水獭皮的帽子。只有耳朵上平凉军制式的耳套，似乎可以证明他曾经是军队的一员。
“看你这样子不像是过不下去的样儿啊！看看这一身行头，知道棉花在咸阳卖成什么价了么？就你这身棉衣，换三两个二八年华的丫鬟也是绰绰有余。”云玥跳下车辕，拍了拍老卒身上的棉衣。手感很厚实，这一身棉衣得有几斤棉花。
“呃……！呃……！”那伤残老卒垂着头，嘴唇蠕动说不出话来。
“还有你，看穿着倒是不出奇。可你这牛皮靴子难得啊……！在咸阳，许多校尉级别的军官都穿不上。”云玥凌厉的眼神一扫，那打人老者浑身一抖差点跪到地上。
战国年月，牛可是耕种的大牲口。杀牛是要坐牢的，也只有王室祭天的时候才能够杀头牛，以示对祖先和上苍的敬畏。好多地方，就算是牛病死了，也得埋葬而不是扒皮吃肉。有限的牛皮被都制成了铠甲，哪里有多余出来的牛皮做靴子。
每年通过与匈奴人的贸易，云家都会换取大批的牛羊。草原上的牛不事耕种，只能杀了吃肉。放眼大秦甚至华夏也只有平凉这种可以随便杀牛的地方，才有这样的便利条件。事实上，牛皮也一直都是云家出口的畅销品。
云玥围着两人转了两圈儿，两个老杀才浑身打着摆子。寒冷的冬天，两人的脑门上却都是细密的汗珠。
“占道经营这一条儿本侯先不问你，咱们先说说你们的待遇问题。刚刚张良小队长说得可曾有错？”云玥给了这两个老杀才巨大的心理压力，估计再围着转两圈儿，他们的心脏病就会犯了。
“没……！没错！”老杀才异口同声的说道。
“那本侯来问你们，到底民政署这钱粮有没有到你们的手里？若真是没有，本侯自会将民政署的头头扒皮抽筋给你们做主！”
“呃……！”两个老杀才都木然，他们平日里都是领了钱粮的。根本不用从事生产，民政署那里有他们的指模画押，这事儿一查一个准儿抵赖不掉的。
“侯爷问话，你们还敢支支吾吾，说！”郑彬一声厉喝，吓得两个老杀才“噗通”一声跪倒在了地上。（。）
第八十四章 发财的计划（）
“小老儿兄弟二人原本在齐爷手下当差，因为年老加上二弟负伤后残疾。≯所以前年便退了伍，官家给了我们一个城外骡马市监差的职位。我们兄弟二人有工资，二弟还有官家的伤残补贴，日子过得倒也算是不错。
前些时我儿子包了城外的大棚，种了两季大棚菜。以前这里的城管都是营伍上的老兄弟，菜拉到城里在大街边上卖了也都没说什么。可偏偏前两个月，这里换了人手。都是不认识的小年青，不但将老朽儿子的菜没收掉，还罚了好多银钱。小老儿私下里托人去说和，还送了些银钱。没想到，那个姓张的小队长油盐不进。
不但将银钱送了回来，而且还说只要老汉的儿子再在这里卖东西。就抓起来，交给派出所治罪。老汉和二弟一气之下，这才做下了糊涂事。小人句句属实，还望侯爷恕罪啊！”老家伙说完，在地上“嘣”“蹦”的叩头，旁边的围观群众听说了两名老杀才的叙述。场面更加的沉默下来！
谁都有占公家便宜的心思，只要少花钱肥了自己，不管怎么着都愿意。他们才不管因为这件事情带来的后果。这还算是一向奉公守法的秦人，山东诸国的人只会比秦人更加的不堪。必须杀杀这种风气，平凉一个弹丸之地。想要保证合力，只能施行法制化。绝对不能出现这种舆论可以引导执法，甚至对抗法制的情况生。
云玥冷着脸看着这两个老家伙，转头对张良说道：“你，去叫一下派出所的人。将他们两人送到韩非那里去，判处两个人什么罪名知会本侯一声。”
“喏！”张良躬身施礼，对着旁边一名城管队员一挥手，那小子就跑没了影儿。
“都看见了，无非就是便宜没有占到心中不甘而已。他们罪有应得，可你们呢？架秧子起哄，唯恐天下不乱。都盘算着自己的这点小帐，谁也不算算平凉这笔大帐。好啊！不都在算小帐么？那今天本侯就也给自己算一笔帐，从今天起市集的商税加一成。今后府库里面不会再拿钱贴补所有市集，你们如果埋怨，那就埋怨你们自己没有一颗奉公守法的心。
张良，你给本侯看好了这条街。从今天起，本侯给你们一个权力。只要在非经营场所摆摊设点叫买叫卖的，不管是谁也不管是孤寡还是伤残。一律给本侯没收，对待占道经营的人你们要记住六个字。打砸抢，掀吼骂。有胆敢暴力抗法者，交给韩非依律论处！”
“喏！”云玥的话音刚落，张良就激动得喊了一声喏。这是赋予了城管多大的权利，有了云玥这句话今后就再也不怕这些人闹事。
围观的这些人却是一脸的哀怨，只不过是看了一场热闹而已。商税就增加的一成，虽说贩卖果蔬什么的利润丰厚。可从兜里掏钱的事情，谁又愿意呢？更加不用说，今天的事情一定会传扬得满平凉都知道。那些别的市集的买卖人，还不恨死他们这些人。
云玥华丽的带着一众护卫走了，张良腰板拔得倍儿直，城管队的小伙子们一个个小脸激动得红扑扑的。而那些商户们则垂头丧气的回到了市集里，不过很快吆喝声再度穿了开来。不管商税加多少，买卖还是得照做不是。
刚刚加了商税，没人再招呼小白。这让小白似乎有些受伤，不过这也是没办法的事情。不招待客人，又不犯法。总不能为了这个，你就治人家小商贩的罪吧。
说起来也是那两个杀才倒霉，一年也难得在平凉待上几天的云侯，最近闲得冒烟。又偏偏今天心情不好，出门转悠的时候碰见他们两个在闹事。撞到平凉最高统治者的枪口上，这二位出门真的可能没有看过黄历。
小白再也没了逛街的兴致，三两下窜进了云玥的马车。大脑袋依偎在云玥的怀里，似乎在寻找一些安慰。不时还用舌头舔一下云玥的手，而此时的云玥一边抚摸着小白的大头，一边掀起窗帘看外面的张良。似乎和历史上那个运筹帷幄的张良张子房有些不同，这个张良缺少一些灵气儿。或许是年纪太小，还缺少历练的缘故。让他在这市井之中打混个几年，或许会有些长进。历史上的张良，不也是周游天下之后。才帮助刘邦打下大汉江山的么？
马车往回走，路过议政殿的时候云玥吩咐直接驶了进去。蔚獠与李斯正在里面聊着什么，云玥走了进去。两个人都站起来施礼，云玥已经几次给了蔚獠可以免礼的特权，可这老家伙都选择性的忘记了。
“坐吧！”云玥摆了摆手，自然而然的坐到这里主位上。
蔚獠和李斯刚刚坐定，蔚獠便道：“听说侯爷刚刚在市集宣布了增加商税？”
不愧是成了精的老家伙，左右不过是小半个时辰之前的事情。居然他这么快就知道了，云玥很怀疑这货也是穿越过来的，而且还私藏了一部大型终端和n部手机。
云玥将今天的事情讲述了一遍道：“其实这一次主要是惩戒那些商贩们，平凉想长长久久的维持下去。就是得要进行法制，一切都按规矩来。人情要讲，不过那得在守法的前提下。不是因为伤残受人同情，就可以枉顾法律于不顾。
以前你们总说韩非有些不近人情，现在本侯倒是觉得他的主张是对的。没有规矩不成方圆，律法就是人世间的规矩。尉缭子你这调岗做得好啊！原先的泥沙都泛起来了，同为军中袍泽。有些话自然不好说，换成现在的年青人我看就很好。
可以跟邹衍先生说说，今后咱们的书院可以专门开警察专业，和城管专业。今后退伍的老卒，一律都给钱粮安置。即便要安排进警察队伍或者是城管队伍，也都得进书院进行学习。”
“侯爷，这……有些不妥！”蔚獠刚开始还在认真听讲，可听说这一条他无奈的出言。
“哦，有何不妥？”云玥兴致正高被人打断有些不爽。
“那些杀才目不识丁，后爷让他们进书院学习，根本就是不可能的事情。这样的学生，会教死老师的。老朽今天不阻止侯爷，日后邹衍就会找老夫和李斯的麻烦。”蔚獠苦笑着说道。
“呃……！”这一点云玥倒是没有想到，军伍出身的大老粗们没几个识字的。云玥也觉得，让他们进书院学习有些不靠谱。
“那就一律放钱粮，今后不再往警察队伍和城管队伍里面塞人。”云玥恨恨的道。这些老卒久在军中，袍泽之间勾结串联。无形之中形成了一道牢不可破的人际关系网，如果将他们安置在各个行政部门里面。人情慢慢的就会代替规矩，虽然眼前解决了安置问题。但今后，慢慢展之下将会贻害无穷。必须现在，趁着这些人还没成气候的时候，就得将他们掐灭在萌芽之中。
“喏！”李斯和蔚獠都是老狐狸，云玥想得到的他们早就想到。只是这件事情一旦实施起来，将会得罪n多的人。他们也不愿意轻易捅这个马蜂窝，现在从云玥的嘴里说出来自然是再好不过。他们两个都是平凉的最高决策层，这自然影响不到他们的利益。所以，都是高举双手赞成。
云玥还待说些什么，忽然乌孙季长气喘吁吁的闯了进来。“找了你半天，终于找到你了。我想到了一个财的好点子，绝对财。”
“财的好点子？”云玥有些狐疑的问道。看乌孙季长的脸色红彤彤的，似乎是异常的兴奋。
“嘿嘿！一会儿你就知道了，这一次咱们会赚很多钱。可以先定一个小目标，例如一个亿……！”（。）
第八十五章 三公九卿（）
荆二揉了揉自己的太阳穴，放下朱笔将最后
四个月过去了，凛冽的寒冬冰封了大地。这四个月以来他感觉痛并快乐着，在上任的第一个月他就干掉了吕不韦。这位大秦仲父，只得打包自己的行囊期期艾艾的回到了位于东三郡的封地。总算王翦神勇无敌，不然他连自己的封地都没有了。
作为大秦帝国的统治者，荆二终于尝到了无上权利在手的滋味。可他万万没有想到，治理一个国家居然这样琐碎。每天呈上来的奏章，差不多能把他埋了再立一块碑。是时候，给自己找一个相邦了。荆二揉着太阳穴，想着这件事情。
拜云玥所赐，本应属于李斯的职位现在空置了下来。不过显然这个职位不会空置太久，因为合适的候选人只有一个，那就是昌平君。前方还在打仗，巴蜀的钱粮不能断绝。为了获得孝后的支持，还是昌平君吧！
沉重的殿门打开了一条缝隙，门轴摩擦的声音引起了荆二的注意。公孙龙捧着一封奏疏走了上来，荆二看见奏疏就头疼。可公孙龙现在是自己的上大夫，论身份地位已经是大秦第一智囊。荆二也给他在咸阳城里修造了府邸，可公孙龙仍旧遵守着当年的誓言。绝对不会迈出承明殿一步，当然除了陪着荆二。
今天的公孙龙穿得非常郑重，浑身上下一身黑色的上大夫服侍一丝不苟。沉重的冠冕顶在头顶，行走之间两条飘带无风自动。荆二也不禁站起身来，一直以来公孙龙都穿着自己的一身便装来承明殿。以示自己没有封侯拜相的野心，仔细回想一下似乎这还是第一次见到公孙龙穿得如此郑重。
“公孙先生，您这是……”荆二看着公孙龙愣愣的说道。
“臣公孙龙，穷毕生所学为朝廷设计了一套新的行政体系。以改变自周天子以来，相邦专权弄政尾大不掉之势。臣将之称为三公九卿制度，请大王赏阅。公孙龙说完，就把自己的奏章高举过头。这是臣下递交奏陈的标准礼仪，向来洒脱的公孙龙做起来一丝不苟。”
千度小跑着将奏章接了过来，然后双手捧给荆二。
被已经十分疲惫的荆二，听公孙龙这样说。也坐下来，强打精神展开千度递上来的奏章。看着看着，荆二的眼睛就亮了起来。
这是一种新奇的制度，所谓三公指的即丞相，太尉，御史大夫。丞相负责辅佐大王处理全国事务，是大王的助手。太尉协助大王掌管全**队。御史大夫掌图籍章奏，监察百官。三公之间互不统属，直接对大王负责。之下有九卿，他们的名称和职掌是：廷尉，掌管司法；治粟内史，掌管国家财政税收；奉常，掌管宗庙祭祀礼仪：典客，处理国内各少数民族事务和对外关系；郎中令，掌管大王的侍从警卫：少府，掌管供王室需要的山海地泽收入和官府手工业；卫尉，掌管宫廷警卫；太仆，掌管宫廷车马；宗正，掌管大王宗族事务。三公九卿均由大王任免调动，不得世袭。
荆二不禁对这种制度拍案叫绝，这种新设计出来的制度，杜绝了自周天子以来，相邦权利过大的问题。如今改丞相为相邦，将相邦的权利分摊给了九卿。这样就大大削弱了相邦的权利，今后不会再有吕不韦那样的权相出现，这对刚刚干掉吕不韦的荆二来说，有着致命的吸引力。
“很好，明天就是大朝会。孤会在大朝会上颁布天下施行！公孙先生明天与孤一同上朝！”荆二激动得两眼放光好像一个级赛亚人。这句话说得霸气无比，现在他已经完全掌握大秦权利。不再像以往那样处处掣肘，真正做到了一言九鼎。若是放在一年前，说不得赵姬和吕不韦都得来唠叨，最后的结果只能是不了了之。
“大王，臣明日不能陪同大王上朝。臣只是一个帷幕幕僚，绝对不能站在前台。若是真的有一天站到了前台，那么大王的帷幕后面还有什么呢？”公孙龙笑着对着荆二一礼，然后以转身头也不回的走了。
荆二无奈的摇了摇头，真是一个怪人。不过想想也是，一个帝王总是要有一些神秘的东西存在，如果变成了一个透明人，那些臣子对他的敬畏也会弱了好多。既然公孙龙不想站出来，那就随他去。难得有这么个不计功名，一心一意的为自己着想。
“千度，赏公孙先生美姬十人。另！他在承明殿的用度从优，与王后同例！”既然不能给予政治上的奖励，就只能给些实惠的。与王后同例已经是宫中最大的赏赐，没有人可以过荆二，就算有人过了，那下场一定不会太美妙。
“喏！”千度有些吃惊，一个清客舍人与王后的份例一样。他侍奉了大秦三代大王，还从来没有听说过。看起来这公孙龙深得大王之心，得罪不得，得罪不起啊……！千度深恨自己没有读过书，不然怎么也不会让这么一个文人专美于前。
不过千度随即心里又畅快起来，自己虽然没读过书。现在赵高却求了几位大学问之人做老师，假以时日成就必定不再自己之下。说不定，日后就有可能出现内侍出身的大臣。
荆二兴奋得一丁点儿睡觉的意思都没有，满脑子都在盘算，各个职位的人选问题。明天就是大朝会，如果要颁布的话人事任免也要一同颁布下去才行。
正在思索间，一名小内侍走了进来禀报道：“启禀大王，云夫人给大王送宵夜来了。”
正在想事情的荆二，被小内侍一打搅立刻大怒。“拉出去打死！孤今天谁也不见！”
等候在承明殿外面的春儿今天精心打扮了一下，着心腹小侍女打听。听说大王还在办公，就弄了几样精致小菜，蒸了一屉小馒头亲自送了过来。本想着通报不过是例行公事，却不料通报的小内侍呼天抢地的被拉了出来，对着自己大呼救命。
“去，打听一下到底是怎么回事。”春儿没有贸然出手救那小内侍，她要先弄明白到底生了什么事，她估摸着肯定不会是因为自己通报的事情。定然是这小内侍，犯下了别的什么大错。
消息灵通的小侍女转了一圈儿就脸色煞白的跑了回来道：“夫人，不好了！大王吩咐，将小多子杖毙。今天谁也不见……！”
“当啷”春儿手里的篮子掉在了地上，里面的陶碗碎成了几片。浓浓的汤汁，透过篮子渗了出来。（。）
第八十六章 利益分配（）
春儿好像被雷电击中了没人敢再给她通报，这是要命的事情。刚刚那位小内侍的血还没有流干，谁也不会拿自己的小命开玩笑。承明殿里面那位，可是一言决人生死的秦王，他说谁也不见那就是谁也不见。
没人顾忌游魂一样的春儿离开，在宫里这就是失宠的标志。今后，春儿将很少能够看见那些谄媚的笑脸。一个不够意思的主子，自然不会让奴才们从内心中敬畏。
外面的惨叫声