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2对吉利和绿城现在向中国足坛的黑暗势力发起挑战表示坚决的支持。
由于我深爱足球这项运动，所以请谅解我以匿名的身份写这份材料。通过这次事件，我相信包括我在内的足球裁判都会从自我做起坚决抵制假球、黑哨，这样中国足球才会真正有希望。
一个还有良知的裁判
2001年12月17日
信是打印的。
宋卫平说，这是复印件，原件和那四万元赃款上交浙江省体育局。
次日上午，李东生等二人带着那封“忏悔信”飞回北京。
绿城俱乐部的总经理对记者说，双方洽谈气氛融洽，中国足协得到了想要的东西。
23日晚，李书福对媒体说：“如果中国足协是真心实意想把黑哨一事彻底弄明白，吉利集团会认真配合足协把调查工作做好；反之，如果足协只是走过场，那么足协完全没有必要来吉利集团调查。”
2宋卫平终于交出证据。陈培德认为，打假扫黑已进入新阶段，大规模的进攻就要开始，“黑哨”的堡垒将纷纷被炸飞，保护伞——足坛贪官将暴露于光天化日之下。
宋卫平是在12月17日将这些证据交给陈培德的。
谁知道这些日子陈培德遭受的煎熬？宋卫平承诺交出两个裁判收贿的证据已48天了。在这48天里，陈培德的心一直悬着。一个堂堂体育局长像黄世仁逼债似的一遍又一遍地催宋卫平，自己都感到不好意思。
“宋总，你不能只造声势，不交证据啊，这样拖下去会有负面影响的，黑哨会认为你的手里根本就没证据，媒体见面会只不过你输了球，踢假球受到了罚，泄泄私愤而已。这样的话就很被动了。你要赶紧把证据整理交上来，不交浙江省体育局直接交到中国足协也可以，或者交给记者，让他们在媒体曝光。总之，你不能光打雷不下雨呀！”
“陈局长，我刚刚收到一位裁判退回来的4万元钱和一封没署名的自白书。我马上让小方给你送过去。”宋卫平说。
宋卫平当初说提交证据的时候，手里并没有真凭实证。小方的取证进展极其不顺。
宋卫平想来想去想到了北京的龚建平。 。。
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（3）
龚建平刚过不惑，在首都体育学院任教。他早在1982年就当足球裁判，是一位命途多舛的倒霉蛋， 1999年，万达与平安之役，他对孙继海判罚黄牌之后引起强烈反响，为此受到停哨半年的处罚；2000年3月，广州太阳神队认为他在比赛中有三处“不公正的判罚”，理直气壮地向中国足协提交申诉。2001年4月21日，在甲B联第五轮浙江绿城对天津立飞比赛之前，龚建平收受了绿城的“裁判费”，那场比赛绿城以6∶0大胜天津立飞；7月7日，第十三轮浙江绿城对厦门红狮比赛之前，他又收了绿城一笔“裁判费”。9月15日，甲B联赛第十九轮浙江绿城对上海中远比赛，龚建平又是主裁，这场球关系到绿城是否还有希望冲A。龚建平没有收绿城的“裁判费”，赛场上的处罚引起绿城的强烈不满，罢赛3分钟……绿城败北，失去冲A的希望。
足球圈内的人说，龚建平是“黑哨”不假，不过他只是“小黑”，他根本就不具备“大黑”的素质和能力。
宋卫平可能认为龚建平人品较好，人也比较老实厚道，还存有良知，于是拨通了他的电话，跟他陈述了利害关系，建议他把收的“黑钱”退回来。龚建平生性敏感，胆小怕事，吉利、绿城炮轰“黑哨”以来，他多少个夜晚不能入睡，恨不得赶快找个机会把钱退回去。
龚建平的想法与宋卫平的建议一拍即合。可是，龚建平担心的是钱退回去了，自己暴露了，麻烦找上门来。他清楚这事儿绝非小事，遭受的处罚可不是像以往停哨半年那么简单。他犹豫了又犹豫说：“你总得让我继续生活和工作吧？”
宋卫平答应不透露他的名字，并保证只要他把钱退回，不会再有事的。
钱怎么退回去，龚建平大费脑筋。绿城根据龚建平的态度召开紧急会议商量对策，不论怎么说，只要龚建平退了赃，绿城就有了真凭实据，可以证明“黑哨”是存在的，绿城讲话是负责的。有人说，龚建平不敢来，绿城可以派人去取。有人说，钱取回来了，谁能证明它就是裁判退回来的，有证据吗？想来想去，宋卫平决定劝龚建平写一个“自白”。
事后，龚建平至死都不承认写过“自白书”。他的妻子索玉华说，宋卫平要龚建平退钱时，劝他写“自白书”，他没同意。他认为留下白纸黑字对自己不利，另外即便写的话，也不该交给宋卫平，应该交给司法部门。再说，“那封忏悔信是打印的，而龚建平根本就不会用电脑，连开关机都不会。”
宋卫平拿到退款和自白书后第一时间告诉了陈培德。
半小时后，小方夹着一个档案袋匆匆走进办公室。陈培德急忙从他手里接过档案袋，取出4捆百元钞票和一封信。他把钱摆放在桌子上，将信展开看了一眼，问道：“这位‘还有良知的裁判’是谁？”
“宋总说了，不能说出他的名字，对主动退赃的裁判应该给予保护。”小方为难地说道。
“哦，我明白了。”陈培德点点头，没有再问。
小方走后，陈培德望着这些证据，又点支香烟，吸一口，悬了一个半月的心终于放下了。尽管自白书是打印的，没有签名，他对此深信不疑。与其说相信这封信，还不如说相信宋卫平。
这才是扫黑第一枪！陈培德提笔行云流水般地在档案袋写下两行字：“12月17日下午3时20分，收到方××送来的4万元钱和一封没署名的信。”签上自己的名字，打电话叫来体育局监察室主任和规划财务处长，商量之后，将证据存放在财务处的保险柜。
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（4）
接下来，陈培德拨通了阎世铎的电话，向他通报了最新的情况。
3“忏悔书”一石激起千层浪，新华社发表了内参。阎世铎坐不住了，在“紫气东来”的牌匾下接受了新华社记者的采访。
12月26日下午，浙江省体育局召开新闻发布会，到会的仅有五六家媒体的记者。抱病的陈培德输完液就赶到会场，不仅读了那封“忏悔书”，而且还代表体育局发表四点意见，陈培德说：
第一，这封信说明吉利、绿城对裁判黑哨问题的揭露和浙江省体育局的表态决不是空穴来风，其严重程度不可低估。说明我们有的主管部门过去对这个问题的严重性估计不足，并对有问题的裁判按行规内部处理才使“黑哨”和“巨贪”现象愈来愈严重，愈来愈普遍，很值得主管部门从领导和管理的角度总结教训。
第二，那种主张内部解决问题，不让媒体介入的想法和做法，不可能产生足够的震慑力。管理部门应与媒体很好地合作，充分依靠媒体，才能打好足球反腐败这场政治仗。
第三，那种按行规处理足球的问题，不要司法介入的观点是法盲的表现。中国共产党尚且声明自己的一切活动都必须在法律允许的范围内进行，足球的活动岂能成为法律的特区和盲区？只有司法介入，足球反腐问题才能彻底解决。
第四，为了彻底揭开足坛腐败的黑幕，应该对敢于主动公开承认自己有行贿和受贿行为的当事人给予保护，处理上应尽可能从轻，这样，才可能有更多的人出来说话。
在收到绿城的证据之后，陈培德决定：为保护主动退赃，并有忏悔表现的“黑哨”，决定暂不向媒体公开这些证据。他担心记者挖地三尺，将这位“还有良知的裁判”的裁判挖出来，从而导致其他“还有良知的裁判”不敢忏悔和退赃。
可是，世上没有不透风的墙，记者知道了此事，零零散散的电话很快就变成溪流，变成激流和洪峰，一浪高过一浪地涌向浙江省体育局。这些证据是爆炸性新闻！被吉利退出足坛新闻发布会和绿城、吉利媒体见面会预热的中国足坛，谁不想知道那位裁判在忏悔书上写了什么？哪个记者不想抢发这一新闻？他们不怕拒绝，不怕挫折，执着地一遍又一遍地拨打体育局电话，甚至还有一些记者直接把电话打给陈培德。陈培德平时跟记者处得不错，不仅在采访上配合，而且能帮忙就帮一把。没想到这次陈培德却用礼貌而冷漠的外交辞令答复：“对不起，这事暂时保密，无可奉告。”尽管如此，记者还是了解到“忏悔书”的部分内容，新华社和《球报》率先报道《绿城俱乐部透露：有裁判来信忏悔收了“好处费”》《一名裁判向绿城退回黑钱 对自己的行为表示忏悔》，接着其他媒体发表了《黑哨圈站出“污点证人” 浙江体育局将披露信件内容》等报道，“忏悔书”一时成为热点。
12月22日，浙江体育局和绿城、吉利得到消息，央视《新闻调查》的节目已制作完成，题目定为《“黑哨”内幕》，不出意外的话，将在今晚9时播出。
当晚，浙江省领导、体育局官员、媒体的记者和球迷都把电视锁定中央一套。好不容易盼到21时，《“黑哨”内幕》却没有播出。21时15分，播出了《同一首歌》。《同一首歌》播完后，《“黑哨”内幕》也没有播。这是怎么回事？
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（5）
有人致电策划徐慨，得到的解释是，“黑哨”是一个非常复杂的问题，采访的工作量很大，他们不仅在杭州进行了采访，还在南京等地进行了采访，后期制作需要时间，不是因为外界压力过大而毙掉了。
他们又打电话给编导罗陈。罗陈的解释是《“黑哨”内幕》播出时间没定下来，何时播出，台里自有安排，根本不存在枪毙之说。
这种解释谁相信？可靠消息不是说了，节目已经制作完成，将在22日晚9时播出么？怎么能说“播出时间没定下来”，怎么能说后期制作没完成？
媒体报道、小道消息，猜测和传闻一波接着一波地奔涌而来，有人说，你们以为那些黑哨和足球贪官那么好动？后台硬着呢！他们给央视打个电话，把《新闻调查》的头头吓得屁滚尿流，立马将《“黑哨”内幕》撤了；还有人说，《新闻调查》栏目发现“黑哨”难以定性，所以杀猪不吹——蔫褪（退）了。
有报道说，“知情人士透露，这主要是因为这件事尚难定性。”还有报道说，《央视〈新闻调查〉“哑”了——“扫”黑行动冷处理》，“估计要么是栏目组受到了某种暗示，或者主管部门目前对于‘揭黑’一事还未达成一致意见。这也意味着，包括‘吉利名誉案’在内的扫黑行动，暂时步入冷处理阶段。”
还有记者带着“现在足球裁判收受俱乐部贿赂之风愈演愈烈，司法机关为什么始终没有介入”和“既然某些足球俱乐部已经掌握了裁判员收‘黑钱’的确凿证据，检察机关为什么仍然无动于衷”等问题，采访了著名刑法学家、北京大学法学院陈兴良教授。陈兴良说：“根据我国现行的《刑法》规定，足球裁判的受贿罪名不能成立。”“裁判收‘黑钱’的行为不是犯罪行为，无法追究其刑事责任。这的确是我国刑事立法的一个漏洞，但在《刑法》做出修改以前，‘罪刑法定原则’要求法院不能以任何罪名判决裁判员。’陈兴良从另一个方面强调说，‘针对裁判收取贿赂的行为，恐怕只能依赖于体育协会内部的惩罚规则了。’”
12月25日，陈培德接到新华社浙江分社记者方益波的电话：“陈局长，新华社不同于其他媒体，可以按省体育局的要求不公开发表。我想将‘黑哨’退款的事情写进内参，引起高层领导的关注，这样对足球打假扫黑会有所推动。”
方益波这么一说，陈培德的不公开证据想法动摇了。
陈培德放下电话，立即将在会场的副局长李云林和办公室主任郑瑶约到会议室隔壁商量。大家一致认为应该接受方益波的采访。
一小时后，陈培德和郑瑶在紫云饭店接受了方益波的采访。
过后，体育局党组其他成员认为，既然已经接受新华社采访，披露了“忏悔书”的全部内容，也就没必要再保密了，趁早开个新闻发布会，向媒体公开证据。
新闻发布会迅速召开，陈培德在发表完四点意见之后，常务副局长杜兆年强调：“中国没有法律特区，体育界包括足球界既要遵守行规，更要遵守国家法律，违法乱纪者都应交由司法机关处理。”
陈培德插话说，在这段时间内，除绿城与收受“黑钱”的裁判联系之外，还有裁判主动与绿城联系，表示希望俱乐部、媒体和管理部门能给他们一次改正的机会，不要让他们家破人亡。揭黑刚刚开始，不应过多地追究觉醒者的过错，以免造成坦白从严，抗拒从宽的局面。为了彻底净化足坛环境，有必要保护承认错误的当事人。。 最好的txt下载网
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（6）
有记者问陈培德，如果中国足协对此事没有一个好的处理结果，您会怎么样？
陈培德回答：“浙江省体育局和我本人介入揭露足球腐败主要出于两个动机，一是绿城在浙江，我有责任出来揭露此事；二是出于对中国足球前途的担忧。中国足球，我对它的评价有三句话，水平最低，收入最高，问题最多。水平最低的主要原因是腐败。中国足球在腐败之中是踢不出国门的，即使这次冲出去了，也只能是昙花一现。如果足协对此事没有一个好的处理结果，坦白地说，我很难怎样。因为我毕竟不是足球主管部门的领导，我们只能是配合。真正要打开缺口，应当从当事人身上做工作，也就是从俱乐部、裁判和中间人中寻求突破，中间人也是犯罪，不能把他们漏掉。”
兼浙江省足协主席的杜兆年补充道：“我们相信中国足协有这个觉悟和水平处理好此事。如果中国足协仍按所谓的‘行规’处理，我们将会考虑把有关证据移交到司法部门。”
事后有媒体报道说：“揭黑材料有可能移交司法机关，浙江足协挑战中国足协。”
有记者问：全国有30多个省市的体育局长，为什么只有您一人站出来对足坛腐败现象和兴奋剂宣战？您是否感到压力巨大？
陈培德坦率地说：“最近，我说了不少话，做了不少事，我不是想跟谁过不去，也没有任何私心杂念，只有一颗拳拳之心。从6月份开始，我就大声呐喊：‘反腐败，反兴奋剂！’却一直没得到国家体育总局的支持，其他省市的体育局长也没有站出来跟我并肩作战，我为此感到悲哀。”
有记者问：“你仗义执言，讲了许多震惊中国足坛的话，不后悔吗？”
陈培德笑了笑，说：“我的良心告诉我，不平则鸣。我妹妹在看了电视后给我打来电话，她说，哥哥啊，我们大家都钦佩你的勇气，你说得很好，做得更好，我们为有你这样的哥哥而自豪。但是你也要考虑一下你自己的安危。听到这些话，我眼泪都要流下来了。我想，如果真的有人要报复我，对我不利，那也没什么，起码说明我做的这些工作是卓有成效的。我相信总有胜利到来的一天。”
有记者问：“陈局长，下一步您有什么打算？”
陈培德说：“我会进一步做宋卫平和李书福的工作，让他们交出更多的证据。他们已经表态，愿意配合，只是不愿意涉及具体的人。对于他们的揭发，应该保护，甚至应该给予奖励。坦白从宽，立功受奖嘛。这样就能带出一大片。我认为，应该给政策，区别对待，无论受贿还是行贿都一样，主动交代的，可以宽大处理。我希望在这个问题上要他们给以承诺。现在绝不能炒作，而是要扎实地去取证。”
方益波的《一“受贿裁判”给浙江绿城足球俱乐部忏悔并退还“黑钱”》在内参刊出后，中国足协大为震惊，立即开会专门研究，决定由阎世铎约请方益波进京会谈。
在全国媒体沸沸扬扬的“阎世铎点名让方益波进京”的报道声中，方益波和杨明出现在中国足协的会议室。
在“紫气东来”条幅下，阎世铎与他们见了面。阎世铎讲了几点，一是裁判的性质是以业余身份从事职业工作，从整体上看，中国裁判的水平属于亚洲一流。二是在裁判管理上，中国足协已采取了许多措施，如在启程前一天通知裁判，裁判抵达后由当地足协接，关掉手机和宾馆电话。主裁是谁将在比赛开始前当场有人开封（阎世铎可能忘了中远与吉利的最后一役，《新民晚报》提前一天就报道了比赛的主裁）。三是“俱乐部和裁判之间的给钱和收钱问题，足协历来非常重视，坚决反对，一旦发现后坚决调查处理，但现在主要是苦于没有证据。”“对他们说的证据，就是那封电脑打的匿名信和退回的钱，我们无以判断。但这个事情一定要弄个水落石出，这个事情已经对中国足球，对中国人的形象影响巨大，这事不能完，要不以后中国足球无法搞！”“对中国足协不信任，可以通过司法部门，可以通过司法解决。我阎世铎承担不起，炒掉我没有关系，但这个事情该谁负责就谁负责，绝不能算完！”
杨明问，中国足协下一阶段准备做哪些工作。阎世铎说：“一是继续积极调查，二是等待浙江方面的证据。”
不仅阎世铎对裁判“忏悔信”质疑，媒体也纷纷质疑，有报道说，“没有作者亲笔签名，匿名信不能作证据。”律师认为，“浙江体育局和绿城俱乐部的做法不谨慎，所谓的匿名信很难成为‘呈堂证供’。”还有媒体指出“既可以说是真正的黑哨‘忏悔书’，也可以说是杜撰的一出好戏，至少两种可能都占到了50％。”
《解放日报》在《“不懂规矩”揭足坛黑幕 绿城失人缘陷入尴尬境地》中说，“有些人怀疑‘忏悔信’的真伪。首先是说‘忏悔信’不过是封打印的匿名信，完全可以伪造；其次认为是绿城做工作让一名裁判退出部分赃款，鬼知道究竟是谁出的钱，甚至怀疑绿城和裁判共同炮制‘忏悔信’，以此投石问路，这是绿城的一个圈套。”“据接近宋卫平的人士说，绿城因为这种‘不懂规矩’的做法，已经尝到了苦果，‘别人见到他们就像见了鬼一样’。一些原先关系不错的俱乐部惟恐避之不及，从海埂传来的消息说，绿城队已成为最没有人�