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企业政治研究-第5章

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政治是人的社会利益的管理
第一章 企业政治概念的提出

  第二节  政治本质的一般认识

  二、政治的功能产生于人的社会性需求

  2、政治是人的社会利益的管理

  通过讨论人的独立性和社会性共存规律我们认识到,人的独立性和人的社会性并非一个抽象概念,实质表现的是人的利益。独立性是个人利益方面,社会性则是社会利益方面,这个利益不单只是物质的,同时也包括精神方面的。

  对人的管理就是对人的利益进行管理,或能够获取,或必须舍弃。独立性是由人的个体自我掌控管理的,那么,人的社会性由谁来管理呢?如果这个管理不存在,就不会称之为社会性。人的社会性的存在,是公权力存在的基础,政治正是这么一种公权力,一种管理人的社会利益的公权力,以维护基本平衡的人际利益关系。

  我们通常讲的人际关系,实质包含的就是人际利益关系含义,正确处理好人际关系,实质表现为正确处理好人际间的利益关系。因为人类需求存在二重性,那么,情感需求也就是情感利益。人际关系归根结底是一种利益关系,也许于传统文化不好接受,其实细思一下,并没有什么不好接受的,这是一种事实。

  个性与共性共存规律表明,个性的增长必然地是对共性的消减,反之,共性的增长也是对个性的消减。毫不忌讳地说,人对个人利益的保护是与生俱来的,包括至伟之人。认同共性,“交出”部分个*利作为公权力,总是呈现为被动情态。因此,人基于个人利益需求总是谋求获取比他人更多的社会利益。人的趋利性是与生俱来的,没有人的趋利性,社会不会发展进步,批判人的趋利性是愚昧的。

  此消彼长的利益分配规则导致的必然结果一个必须获得,一个不能放弃,这就是人际间利益分配过程中经常出现的纷争,口角以至于动刀动枪爆发战乱,都为的是个利益分配问题。无数历史事实证明,社会利益失衡状态的扩大化对于人类是一种灾难。要防止灾难的出现,就要防微杜渐,消灾于隐患之中。因此,首要的是要对个人利益和社会利益确立一个标准性分配规则,然后对这个标准性规定的实施过程进行监督,出现纠纷及时进行裁定、协凋。没有这样一种机制,人类社会将是一种无序。政治的本质就是这么一个利益分配机制,政治的所有的工作程序就是依照这一本质原理设计的。

  无论何种政治,首先总是表现为一个思想发动过程。这主是为利益规则的形成而统一意识,完成一个多数人的认同过程。社会实际表明,未经多数人认同的事物,即使在远古封建时期也不会成为利益规则。赵高试图倚仗强权指鹿为马,鹿终究没有成为马。社会思想意识是确立社会利益规则的认识基础,要推动社会利益规则的确立,首要的就是要积极推动社会思想运动,形成社会共识。这类活动在实际工作中表现为思想管理,或称意识形态管理。政治不管理好人的思想意识,就无从下手。颠倒语序说,思想意识管理正是政治职能之一。这是政治体现出来的第一特性。

  然而,社会共识并不是规则本身,还只是关于利益规则的思考与认识,当思想意识在一定的社会程度上统一起来了,最后以一定的形式予以确定,这才成为了规则。因此,政治的第二个特性就表现为对利益规则的确定。利益规则的确定非常重要,有思想意识的存在,但没有一个统一的确定,不成为一个规则。利益规则一般以有一定代表性的社会成员一起合议的形式确定,做出这个确定的组织者就是立法机构。立法是国家政治的根本表现,立法立规是政治非常重要的功能。

  如果说利益规则的确立还只是社会统一认识标准的形成,那么,发布、推行这一利益则是第三大特性。没有发布的利益规则是没有效率的,利益规则一旦发布、推行便具有强制性。但是,社会现实又表明,不被遵守的规则,如果依靠强权硬性推行,必然将引发大规模的社会政治运动,以推翻不合理的社会规则,直至重新建立合理的社会规则。

  由于人类共性需求发展的统一总是滞后于个性需求的发展,人类需求满足在个性表现上,总是处于一种非绝对平衡状态,学术意义上的社会公平,在社会实践中并不是一个绝对平均值,因此,利益规则又总是表现出一定利益集团的倾向性。于是,一定时期的社会政治现实便总是一定利益集团的利益反映。一个新的社会规则要替代已经存在的社会规则,必须聚集到足以抗衡旧规则的社会能量才能实现。

  企业政治研究不研究国家政治,不可能全面准确地描述出国家政治特征,以上文字只是归纳出大家都很熟悉的一些国家政治特性,以论证后面企业政治的特性而提出的,不能视同国家政治理论。

企业政治事实基础辨识
第一章 企业政治概念的提出

  第三节 企业政治的概念与特征

  一、企业政治存在的客观基础

  企业政治是一个全新的概念,是一个从未有人论及过的思维视角。没有人论述,并不等于事物的不存在,只是没有人是这么认识罢了。人类认识世界,本来就是从实践到认识再到实践的过程,理论认识从来就是滞后于实践的。在中国计划经济时期,有企业政治思想工作的提法,并设置有专门的机构和专门的工作人员,但那不是本课题所认识的企业政治。过去的企业政治思想工作,是基于党和国家的路线、方针、政策在企业的贯彻落实的层面,体现的是国家政治思想,而不是企业的政治思想。

  企业相对国家的大政方针,是一个非常具体的经营事务机构。企业一般工作人员也就是普通民众,不是国家行政工作人员,其工作行为的政策性并不是特别明显,企业利益有着国家公权力的保障,而国家公权力却不是一般企业工作人员可以问津的,政治之于企业一般工作人员是一个非常遥远的空泛事物。因此,尽管企业政治思想工作为企业的稳定做出了重要贡献,但却常常并不是一个太受热捧的工作领域。这种现象应当是国家政治的滥觞所导致的。

  1、企业政治事实基础辨识

  企业政治思想工作的不受热捧,并不意味着企业不需要政治思想工作,更不意味着企业政治的不存在。事实上,企业聚集着众多人员,牵涉着方方面面的种种利益,都需要通过企业行为一一落实,尤其企业成为独立的经济实体后,有着了企业的独立利益,独立的企业政治逾益突显。

  相对于政治这个乍似的宏大概念,企业事务贴近它似乎有些小题大作意味。事实并非如此。其一,企业总是众多财富的集合,这些财富归谁所有,如何保管,如何使用,由谁来使用,如何分配等等,这些事项都需要做出分析、决定,并监督实施之。其二,企业总是众多人员的集合,这些人员干什么,怎么干,其利益怎么保障,出现问题怎么解决、缺员怎么办等,这些事项也需要经常做出分析、决定,并监督实施之。其三,企业总是众多利益的集合,其中包括国家以及各级政府的、企业自身的(包含投资人)、员工的、加盟人的、业务对口单位的、所在社区的,怎么保障,怎么分配,怎么给付等,这些事项都需要做出分析、决定,并监督实施之。其四,企业总是一个有机运行系统,这个系统怎么运行、朝哪个方向运行、用什么来推动运行、正常运行的保障等,这些事项都需要做出分析、决定,并监督实施之。

  也许不同的观点会认为,这些事不都是老板的事吗?MBA关于“领导”的理论不都已经说得很清楚了吗?对,又不对。对,是这些事务的决定固然是离不开的老板的,没有老板拍板,谁也做不出决定来。说不对,领导只是企业政治中的一个部分,而不是全部,因为企业事务并不是老板一人拍拍桌子就能做出决定的,企业决策也绝不可能是老板一个的事,企业决策是一个多重能量集结的表现,是多种利益平衡的结果,老板拍板只是一个外在形式。事实上,许多老板头痛的就是那些难以拍板的事偏偏推到老板来拍板,而好些事即使拍了板又是无法执行下去的。究其深层根源,是企业权利义务没有找到平衡协调点,解决这个问题,非系统的政治认识莫属。可见,“领导力”也罢,“领导艺术”也罢,仍然是一个企业政治范畴。

  管理,是人作用于事物的泛指,以这个观点看,企业中任何行为都是管理行为。根据事务的功能特点,企业事务一般可划分为企业行政管理(管人)、企业财务管理(管财)、企业业务管理(管商)三大部类,其它管理从逻辑上都是这三大管理职能概念下的分支。例如,帐务管理、现金管理、实物管理便是企业财务管理以下的功能分支。企业政治研究的是企业行政管理原理,涵盖着所有的企业利益关系管理。因此,企业行政管理应当深入研究企业政治原理,换一种说法,企业行政管理事务应当提到企业政治的高度来认识,才能正确发挥其重要作用,促进企业管理。

  企业行政管理职能在现实中分属于不同的企业职能机构,计划经济后期,履行这一职能的机构分别有政治办、人事科、办公室、行政科、后勤科及其同类职能分设机构,工会和共青团组织机构也分担一部分,不同的称谓有党委办、总经办、行政办、人秘科等。企业独立后,这一职能一般分属于行政部、总经办、人力资源部、企管部、综合管理部等等。但是,企业政治的研究并不是停留在行政部门职能上的研究,而研究是企业全部利益关系的总和。

  归结上述可知,企业政治概念的提出,并不是空穴来风,凭空推论,故作惊人之状以哗众取宠,企业政治并不是一个空泛的概念,而是有着深厚的、非常具体的企业现实利益基础的。

企业政治基础的理论推证
第一章 企业政治概念的提出

  第三节 企业政治的概念与特征

  
  一、企业政治存在的客观基础

  2、企业政治基础的理论推证

  深入地研究企业现象,可以发现,企业政治不仅仅是一个事实存在,而且是一种理论上的必然存在,而且表现出不可或缺性。

  其一,人的存在就是人的利益的存在,有两个以上的人存在,就存在利益分配问题,也就会出现了人际利益关系,就需要一种管理功能来进行协调。管理人际利益分配正是政治功能的表现。企业是一个独立的利益实体,聚集着众多人的利益,需要一种政治力量进行分配管理,否则,企业利益各方关系会失去平衡。一定的利益群体总有着其独特的利益规则,利益的独特性在不与外部利益相冲突时,外部政治力量不会介入一个群体内部的利益分配。国家政治、社会政治都是企业外部政治力量,企业利益分配不与社会规则相冲突,国家和社会政治不会介入企业内部事务,否则将破坏社会的基本平衡。因此,企业利益分配的存在,决定着企业政治的必然存在。

  其二,企业是价值资源的集约经营者,每个价值资源后面实质都是一定的人,企业要搞好价值资源的经营管理,首先需要经营管理好人,要对利益人、工作责任人实施行政性的指挥、调度、监督、协调,否则,价值资源不会自行集结拢来,劳动过程不会自行展开。这种行政性管理工作职能就是政治功能的具体表现。

  其三,政治并非政治实体的命题,不同的机构存在不同的政务,国有国政,军有军政,党有党政,家有家政,企业必然地也应当有企业的政务。让企业政务概念缺位,表现出学术对企业事务的蔑视。学术的蔑视必然地产生错误的理论定位导向,中小企业规模较小则自我认识停留一个生意过程层面,大型企业过大让管理层忘却了企业的生意过程属性;身居企业领导之位有官员之感,作为普通员工则有奴仆之嫌。

  其四,政治并非一个人际斗争杀伐的命意,本质的政治更多的是一个协商机制后的行政,人际平和一致才是政治的根本目的。从政治的本质中已经解读了这一点。当然,理论的推断并不会全部等于事实,但理论的解读却反映的是本质,是主流。比如,植物理论解读出食物是维系人生命的物质,可实际上吃多了也会撑死人;医学理论告诉人们海落因不能吸食,可实际中偏有些一人执意倾家荡产吸食它。这并不能反证理论的不成立。

  其五,政治有政治的事务与事务程序,但政治不只是个事务概念,政治更重要的是一个管理上的主导概念。尽管企业事务总是连结着人,但不同的管理职能侧重点是不同的。企业财务管理侧重的企业财务活动进行管理,是一个因财而管人的立场;企业业务管理侧重的是企业商务活动进行管理,是从商务角度来认识人的管理的;而企业行政管理,则是从人的角度来认识企业财务和企业商务。请不要以为这是一种文字游戏的颠来倒去,从这一推证中,我们完全可以意识到,行政管理对财务、商务总是存在一种主导性,其原由便是于此。

  第六,“政治是经济的集中表现”,反过来推论则是“经济集中表现为政治”,政治与经济的关系从上层建筑与经济基础的关系中也可以得出同样的理论阐释。这些阐释无一例外的表达出,有经济的存在,就必然有政治的存在,政治是经济的伴生事物,这在前面我们描述社会经济过程时也突出地表现了这一规律。企业作为重要的劳动经济现象,存在政治是必然的,不存在政治则是不正常的。

  当然,我们还可以从很多方面得到政治与经济关系的理论论证,然而没有必然过多赘述,能说明问题就行了。 。。

企业政治是一门科学
第一章 企业政治概念的提出

  第三节 企业政治的概念与特征

  一、企业政治存在的客观基础

  3、企业政治是一门科学

  很长时间以来,企业政治工作不是一项可以值得炫耀的工作,在计划经济后期,已经有很多企业政工人员对外不愿直接宣称自己是搞政工工作的。其中原由,这里不做多余讨论,政治工作其实是一门科学,并不是能耍嘴皮就能工作得了的,这也如同企业营销工作一样,能说并不一定能取得上乘业绩。说到底,任何工作都是这样。尤其是在企业独立后,企业政治失去国家政治和社会政治的直接支撑,不对政治进行深入研究,弄清企业政治规律,恐怕是无法做好政治工作的,即使是以老板身份。

  在早些时间以前,企业中,尤其是中国民营企业中,有两种现象极为普遍。一是以罚代管的现象极为普遍,二是营造员工与老板的人身依附关系极为普遍,带有极其浓厚的封建专制政治色彩。前一现象目前有所消减,后一现象依然存在。这都是对企业的长治久安极为有害的,包括现下存在的富二代之忧,就是这些封建残余理念带来的恶果。中国社会里,自古有“富不过三代”的定律,而现在,不要说三代,中国很多企业本代都没能走完就黯然倒下,很可惜的,打造一个企业不比打造一个小小的国家容易。究其根由,这都是小农经济意识导致的必然结果。小农经济意识下的企业政治必然是小器型政治,封建意识下的企业政治必然是个封闭的君天下政治,这是无法回避的客观规律。

  企业政治作为一门科学,不独是指向老板,更包括所有企业利益人,当然包括企业员工。存在雇用思维的员工,无论处在什么职位上,是做不出大事业来的,要么唯老板是命,要么无视老板的存在,这都不是科学的人际利益定位。

  我们说企业政治是一门科学具体地表现这么一些方面。

  一是企业政治是以人及其利益关系作为研究对象的,包括老板怎么定位,员工怎么定位,包括利益处置规律,权利管理规律等等。世间除人以外,还有什么学问比人的学问更难研究呢?人是大千世界中最为活跃的因素,但这种活跃也表现出一定的规律,企业政治要深入探讨的就是这个规律。只要认识、掌握了这些规律,关于人的许多难题就会迎刃而解。

  二是企业政治规律反映出,规律的适用不会存在例外。也就是说,在企业政治规律的反映下,任何人的活动规律都是一样的。企业政治在研究企业的时候,不允许假设,不允许世象置空,是就是,不是就不是,存在就是存在,不存在就是不存在。因此,当我们研究企业的时候,应当是全面地、系统地、真实地认识企业方方面面的客观存在,在理论研究对象上,没有特权人物和特权阶层。这好比医学解剖刀下的人体一样。

  三是只要真正掌握了企业政治规律,这个规律是可以用来指导企业实践的,企业许多成功过程可以复制。一个规律不能指导实践重复上一次过程,这个理论是个不成功的理论,如果说个例是成功的,那么总结出来的规律就是假象,并没能反映出本质。从许多成功企业家的经验总结中可以看出,其总结的经验并不是导致他成功的真正所在,而是另有其道。或许其反映的事物现象是一个真实存在,但那实际不是事物成功的主因。

  四是企业政治工作对工作人员,有着其专职的个人素质和技能要求,而且要求比其它职位更高更复杂。没有经过一定的技能培训和素质培训,是不能胜任企业政治工作的。为什么有的老板很快做大做强了企业,而不是每个企业都能做大做强?除一定的机遇因素,这与其个人素养与工作技能是分不开的。

  既然企业政治是一门科学,我们没有理由鄙视企业政治,更没有理由鄙视企业政治工作,而应当是用一种科学的态度,尊从科学规律,重视企业政治工作。从目前企业实践看,鄙视企业政治工作的迹象已经明显消减,相反地,许多企业领导,尤其是民营企业领导,对如何提高员工的管理水平,增强企业凝聚力,大力发展企业多边关系,是下了很大功夫的。事实已经告诉企业的人们,企业政治实实在在的存在,实实在在地对企业生产着深远影响,
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