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，已充分说明“拖欠链”的另一终端多半是某些地方政府或其部门，这正是司法部门难以下手之所在，最终造成了“地方花钱、中央买单”。可见，工资可以被拖欠成了常态，会引发一系列的社会问题，同时，许多地方的政绩工程、重复建设、盲目开发，竟然是建立在既低廉又可以拖欠工资的劳动者身上的。
要切断这条“拖欠链”，首先应切断拖欠的第一个环节。民工和员工直接面对的并非政府和开发商，他们直接面对的只是雇佣他们的雇主，他们不应为雇主承担风险。现在，在处理拖欠工资问题上，即使法院判决被拖欠方胜诉，也仅仅是雇主补发民工应得的工资而已，连拖欠工资的利息都没有。这是极不合理的。综上所述，拖欠工资并非一个单纯的民事债务，这里面隐含着利用民工、员工的弱势地位强制他们为雇主承担风险的超经济侵害劳动者的权益问题，所以，为了保护劳动者的合法权益，也为了杜绝因此而产生的一系列社会问题，不仅应该规定民工、员工按周或按月领取应得的工资，还应该在法律上对雇主拖欠民工、员工工资的行为制订惩罚性条款。
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关于筹建“文革”博物馆的提案
2006年是“文革”发动40周年，也是“文革”结束30周年。“文革”结束后的20多年来，由邓小平同志开创的改革开放及在实践中总结的邓小平理论，经历了由###同志为核心的第三代领导人奉行的“###”重要思想，到以###同志为总书记的领导集体执行的“执政为民，以民为本”的理念，中华大地发生了翻天覆地的变化，综合国力大大增强，中华人民共和国正以一个负责任的大国展现在国际社会。但与社会转型的同时，各种社会发展问题和社会矛盾也集中显现出来，不同利益群体的要求出现纷繁复杂的局面，精神文明建设特别是政治文明建设存在许多困难。现在，越来越清楚地看到我们面临的所有困难以及出现的各式各样不应有的社会现象，关键在于全社会缺乏一个良好的文化生态。“文革”对社会文明与国民素质的破坏到今天越来越明显。从历史的宏观角度观察，“文革”的恶劣影响是我们今天面临的困难的一个重要潜在根源。
我们虽然否定了“文革”，可是对“文革”的精神影响和社会影响的清理远远不够，现在30岁的年轻人甚至40岁的中年人，对中国历史上那次惨痛的教训都已淡忘，青年人对改革开放前中国的经济落后、人民贫困、践踏人权的情况更毫无所知。改革开放前，曾对群众以各种方式不断灌输“忆苦思甜”教育，使人民群众在物质极端匮乏中仍有某种满足感，所以尽管“天下大乱”，群众仍然拥护中央领导，害怕“复辟”，“吃二遍苦受二茬罪”。而今天，人民生活不断改善、自由的空间逐渐扩大，群众的牢骚却与日俱增，逐渐积累的不满情绪成了社会的不稳定因素。当今社会固然存在许许多多有待改革进一步深化才能解决的严重问题，但很大程度上也是因为人民群众没有今昔对比的历史纵向参照，从而看不清改革开放的巨大成就，有些人甚至觉得今不如昔。对“文革”历史的遗忘加深了对现实的不满。倘若不满情绪积累到一定程度而偶发地方性的###，与主流意识形态似是而非的“文革”流毒对贫困群体的煽动性，会大于西方意识形态的影响，这是我们不得不防的一个可能。
“文革”是改革开放的历史依据。人民群众只有比较全面地了解“文革”那段历史，了解改革开放是在国民经济濒临全面崩溃、专制体制极其残酷的基础上起步的，才能知道我们今天的成就来之不易，才能理解我们现在奉行的邓小平理论、“###”和“执政为民，以民为本”的理念的历史必然性、合理性及其伟大历史意义。“前事不忘，后事之师”，人民群众只有知道了“文革”对中国的严重破坏和“大民主”对人民自身的损害，才能认识到他们的各种诉求应该而且必须通过法律程序来表达，认识到必须合理有序地逐步推进政治体制和民主制度的改革。清理“文革”，实事求是地用展览的形式再现“文革”那段历史，不仅有利于政治文明的推进，也有利于我们构建平稳的和谐社会。
“文革”是“史无前例”的，“文革”历史是不容回避的。这段重要历史的展示性场馆总会在中国大地上出现，现在各地已有好多所民间自发创办的“文革博物馆”就证明有这种社会需求。但其中有的场馆缺乏正确观念的引导，展品芜杂，甚至将“文革”物品与文物收藏的商业炒作结合起来，美化了“文革”的历史作用，重新煽起“个人崇拜”。这对党的进一步发展，对党的新一代领导人的威望及其对国家贡献的历史评价，都是不利的。
不言而喻，这种场馆由国家建比民间建有利于国家，从现在开始筹建比以后建有利于推进中国的政治文明建设，有利于人民群众的自我教育，它不仅有历史意义，更有其现实意义和需要。
提案人也知道兹事体大，宜从长计议，但至少我们现在应该以开明的姿态向社会释放出要正视“文革”历史，准备“筹建”文革博物馆的信息。逐步揭开“文革”的历史真实，让人民群众了解今胜于昔，抑制“个人崇拜”再度升温，大力宣传中国共产党是与时俱进的，现在的中共领导人是更加成熟稳健的，使人民群众真正认识到只有在中国共产党领导下进一步深化改革才是我们唯一的出路。
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“文人下海”（1）
上世纪90年代初，我曾作为“文人下海”的典型被媒体广泛报道，一晃过去了14年，“逝者如斯夫”！开始我只有78万元资本，如今镇北堡西部影城的有形资产近两个亿。荒芜中无人问津的古堡废墟，早已变成宁夏首府银川市第一个“国家AAAA级景区”，有“中国电影从这里走向世界”的赞誉，这里成功地承办了“第13届金鸡百花电影节”，更是来宁夏的外地旅客必到之处，年接待游客量近40万人次，门票收入上千万元，宁夏党政领导和老百姓公认西部影城是“宁夏之宝”，品牌的无形资产要大于有形资产数十倍。
90年代初“下海”的文人不少，后来大都纷纷爬上了岸，作家中大概只有我还在经营企业。回首创业初期一路颠簸至今，有艰辛也有欣慰。如果要我总结经验，我想大致可以概括为这样两条：
一、机遇；二、创办者个人的市场经济思想准备和人文素养。
先说“机遇”。镇北堡是明清两朝在西北地区修建的200多座边防兵营中的一座。我发现它是在1962年春我第一次劳改释放当农业工人去赶集的时候，正如我在小说《绿化树》中写的，它“坐落在山脚下的一片卵石和砂砾中间，周围稀稀落落地长着些芨芨草。”这里所说的“山”即贺兰山。那时，镇北堡方圆百里是一望无际的荒滩。没有树，没有电线杆、没有路、没有房屋，没有庄稼。我走了大约30里路，眼前一亮，两座土筑的城堡废墟突兀地矗立在我面前。土筑的城墙和荒原同样是黄色的，但因它上面没长草，虽然墙面凹凸不平却显得异常光滑，就像沐浴后从这片荒原中冒出地面似的，在温暖的冬日阳光下显得金碧辉煌。镇北堡给我的第一印象是美的震撼，它显现出一股黄土地的生命力，一种衰而不败、破而不残的雄伟气势。
原来作为军事要塞的镇北堡内，所有建筑物都被附近老百姓拆的一干而净，连城门洞的砖也拆的一块不剩。里面随意地搭建了一些简陋的羊圈。但我还是发现了它有一种银幕上的审美价值，在小说《绿化树》中我就写了它让我联想到好莱坞拍摄的以中东为背景的影片。1980年，我平反后分配到宁夏文联，正值广西电影厂的导演张军钊要拍根据郭小川长诗改编的电影《一个和八个》。摄制组从陕北采景一路跋涉到宁夏，都没有找到理想的地方。到银川，他们请宁夏文联的干部协助他们找。我就把镇北堡介绍给文联干部，叫人领摄制组去看。《一个和八个》是镇北堡拍摄的第一部电影，这部电影后来被电影评论家评为第五代导演的开山作，是所谓新时期电影的经典之一，而张艺谋当时还是个默默无闻的摄影师。自此以后，大导演谢晋接踵而至，拍了根据我小说《灵与肉》改编的电影《牧马人》，后来又根据我的小说《邢老汉与狗的故事》拍摄了《老人与狗》。《老人与狗》是著名艺术家谢添的绝响，而《牧马人》的观众人次至今还未被突破。张艺谋后来又在这里拍摄了他的成名作《红高粱》，还有陈凯歌来拍了《边走边唱》，腾文骥来拍了电影《黄河谣》，由于我的介绍，镇北堡逐渐有了影视城的雏形。这座古堡的废墟因为被我发现而改变了命运，这是镇北堡古堡的机遇。
第二个机遇是1992年邓小平的“南方讲话”。众所周知，“讲话”发表后全中国掀起了经商热潮，宁夏文联也和其它党政机关团体一样忙着办“经济实体”。我认为作家要深入当前市场经济生活，最好的方式无过于亲自操办一个企业，就趁着这个潮流“下海”，创办了“宁夏华夏西部影视城公司”，公司的基地在镇北堡，称为“镇北堡西部影城”。所以说，市场经济的大潮是第二个机遇，改变了我的命运。
然而，最重要的还是我个人的市场经济思想准备和在青少年时期读了些书，多少具有一定的文化素养。在长达22年劳改期间，除了“马恩列斯毛”的著作，是不允许读书的。但读书成了我的习惯，尽管环境恶劣，稍有闲暇总要捧本书看。马克思的《资本论》就一直陪伴我渡过那段艰辛的日子。这部巨著不仅告诉我当时统治中国的极左路线绝对行不通，鼓励我无论如何要活下去，而且在我活到改革开放后让我能大致预见中国政治经济的走向。虽然在上世纪80年代中期我就因提出“给资本主义平反”险些再一次受到批判，但中国后来的发展证明了我还是有一定前瞻性的（关于我对中国的认识请参考我的文学性政论散文《小说中国》）。创办和经营镇北堡西部影城，贯穿了我对市场经济的理解：
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“文人下海”（2）
一、有一定的前瞻性就敢于承担风险。刚开始，作为宁夏文联的主席，我是拿自己著作的外国译本的版税存单向银行贷款“下海”的，镇北堡西部影城在产权关系上还算是宁夏文联的“三产”。可是到1994年初，中央下文件指示所有党政机关群众团体必须和下属的“三产”脱钩。这一“脱”，就把“责权利”全压到我头上。当时，西部影城正在投入阶段，不见丝毫效益，如果我不想承担风险也还有办法“解套”，但我还是毅然挑起这副担子。既然要“深入生活”那就“深入”到底吧。而“脱钩”以后，由于“责权利”分明，企业经营者的个人利益与企业的经济效益直接挂钩，就调动起我办企业的动力，也给建立现代企业制度及企业的进一步发展铺平了道路。
二、明确劳资关系。今天来讲明确劳资关系似乎多余，但在上世纪90年代初民间经济刚起步时确有必要，尤其在经济较为滞后的西北地区。国营企业和集体企业最大的毛病就是“产权虚置”，名义上，管理者和工人都是企业的主人，实际上工人对企业毫无支配权，名义上的“主人”自然而然既懒散又无责任心。我首先对我的工人申明：你们是国家的主人但并不是企业的主人，“国家主人”体现在你能通过你选出的代表选出市长、省长直到国家主席，而我这个企业主是你不能选的。进了我的企业，请你在工作时间放弃个人自由，要绝对服从我和我任命的各级管理人员，要绝对服从企业依法制订出的各种规章制度，如有差错，就请你离开我的企业另谋出路。这样，西部影城一开始就建立了行之有效的管理系统。
三、把企业打造成“员工的第二家园”。明确了劳资关系，树立了管理的绝对权威，就必须使企业有较强的凝聚力，让雇佣的员工心甘情愿听你的指挥。还在西部影城初期的建设阶段，我就把员工的生活区、文化活动区、办公区及食堂尽可能地建成为宁夏企业当中最好的模式，尽管工作地点是一片荒凉的废墟。在宁夏旅游行业中，我给员工发放的工资按同级别、同工种、同学历、同等劳力的标准来说是最高的；凡进了我企业的员工，每人都有意外伤害保险，我个人保了雇主责任险，国家出台的劳动保障规定我必跟进，甚至走在前面。譬如：有个无驾照的农民工自己爬到拖拉机上开车摔死在工地，银川市安全部门认定属于交通事故，责任由他自负，但我不仅按交通事故抚恤金的城市人口标准，连保险赔偿在内一次性抚恤12万多元（我国交通事故的赔偿规定城市人口和农村人口的标准不一样，城市人比农村人的命值钱，按农村人口，死者家属只能得3万多元），还每月给他母亲发放600元补贴，直到她寿终为止。企业对下属有人性化关怀，才能真正调动员工的劳动积极性；业主维护员工利益，员工就必须维护业主利益。
四、员工的再培训。我国当前的“应试教育”很难培养出企业需要的人才，不是“高分低能”就是“有能无德”，学校好像只管教书，不管育人似的。西部影城是一个比较特殊的旅游企业，是在“文化产业”这一概念还没有在中国出现的时候首先吃螃蟹的企业，而且地处偏僻的宁夏的偏僻的贺兰山脚下，合适的人才不愿到这里工作，愿来的又不适合，只能靠企业自己培养。现在，镇北堡西部影城从基地经理到办公室主任、质检员、美工师、导游员甚至财会人员都是企业本身或是请进来、或是送出去培养出来的。开业13年来每周的员工学习课雷打不动，坚持至今。学习内容是旅游服务的各种业务，包括历史、人文、法律知识和仪容仪表，有时我还亲自讲课。一个合格的企业必须有一支合格的劳动队伍。
五、明确管理要义，实行员工评议制度。我是这样解释“管”的：“管”的原义是指一种中空的可以吹奏的乐器，所以“管”最重要的是“通”，中间不通，管子就成了棍子。“管理”的要义就在于上下要通、左右要通、里外要通。管理者要把自己的想法明明白白地告诉员工，开诚布公，员工也能与管理者交流，提出建议或申诉。我在西部影城内部实行了一种叫“员工评议制度”的机制，员工每月都要上交一份“员工评议表”，让每一个员工评议其他员工这一个月来的优异表现或失误的地方，这样，既树立起了标兵，又加强了员工之间的互相监督。“员工评议表”是管理者对员工在这一个月进行奖励或批评的根据，同时也了解了员工的工作态度和各部门的工作进度。这种“员工评议制度”我们已经实施了13年，卓有成效，在企业的健康发展中起了非常大的作用。
“文人下海”（3）
在民间经济生存发展环境并不是很好的条件下，镇北堡西部影城虽然遇到这样那样的外部问题都能排除万难，自我积累资金，滚动发展，很重要的原因就是有一套良好的、严密而又公正的管理体制。
有一个好的管理体制还不够，更需要企业管理者自身具备一定的文化素养，至少要对自己从事的这一行业有比较成熟的理念。我把镇北堡西部影城一开始就定位在旅游业上，尽管不断有电影电视剧组来此拍摄影视片，我的主要目的仍是吸引游客，靠门票收入取得利润而对影视剧组优惠，到2003年，我已经对剧组免收场租费了。我的理念是：
一、在市场经济刚刚起步的时候，在外资大量涌入的时候，只有旅游业是“短、平、快”见效益的行业。享乐是人类的天性，人只要稍有点钱就想玩。现代游乐场所都需大投资，好一点的还需引进国外设备，并且，大多是西方化的游乐方式，没有本土情调。最好是在本土现有的自然景观或人文景观的基础上加工妆点。有一定基础，办起来就会既省钱又省力；
二、加工妆点现有的自然景观和人文景观绝不能破坏原生态。镇北堡之所以吸引我和许多电影电视艺术家，就在于它荒凉、粗犷、原始的地貌和古人活动留下的古旧残破的遗迹。改变或者拆除掉这些东西，它就一钱不值，不会有人光顾。我一开始就特别注意保存并修复古堡的残墙。我派人四处搜集“文革”时期在“破四旧”中拆下的古城砖，在宁夏南部山区固原县的老百姓家中一块、一块地收购来6000多块明代的城砖来加固镇北堡的砖石部分，做到了“修旧如旧”。对完全被地震摧毁的一段明城墙，我采用目前国际最先进的可逆性保护措施，在残墙上部铺设了50米长、米宽的钢化玻璃长廊，下面的残墙上布置彩色灯光，使它有种舞台效果。游客可以上长廊上步行游览，观赏下面的古城墙遗址。实际上，镇北堡古城墙并没有很大的文物价值，类似的古堡在西北遍地都有，但只要突出它的古旧色彩，把保护措施变成风景，游客们就会对它饶有兴趣。“文化”，是人做出来的。我在镇北堡采取国际最先进的文物保护措施修建的玻璃“遗址廊”，在中国所有以开发历史遗迹来发展旅游业的景区，尚属首次。与此同时，我在修建每一景点的时候，都把水、电、通讯、供暖等等管道埋设在地下，地面上看不见一点现代的东西。镇北堡西部影城占地900余亩，参观面积300余亩，大小景点有140多处，铺设在地面以下的上水管、排水道、电话线、暖气管等等管道长达万米。我在镇北堡西部影城作的工作，用展厅门前的一副对联可以概括：“一片荒凉有文化妆点成奇观；两座废墟经艺术加工变瑰宝”。
三、创建企业的时候就要设想到企业明天的前景。1993年镇北堡西部影城刚刚创办时，正值美国大片《侏罗纪公园》上演，看了这部影片我就想，世界上有哪一个影视城能承担这个任务？哪个影视基地能栩栩如生地再现各种各样早已在地球上消失了的恐龙？原来它们都是用计算机制作出来的，而不是简单的电影道具。这昭示了电影电视未来的趋势。我料定将来的电影电视逐渐会是“制作”出来的�