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在国际社会的进一步斡旋下，克罗地亚境内冲突双方又于1992年1月2日在萨拉热窝签订停火协议，接受万斯提出的“和平计划”，同意将塞族聚居区宣布为“联合国保护区”（简称“联保区”），派联合国维和部队执行“万斯计划”。
然而，克罗地亚当局和塞族双方的根本矛盾并未因签署停火协议而消除，双方对联合国维和部队进驻各有各的“如意算盘”。克罗地亚当局希望借助联合国维和部队重新控制塞族聚居区，而塞族则希望利用联合国维和部队造成塞族控制区脱离克罗地亚共和国统治的既成事实。
关于克拉伊纳的地位与归属问题也没有解决。塞族领导人一再指责克罗地亚当局对塞族进行“种族清洗”，强调再也不愿生活在克罗地亚国家中，要求国际社会承认“塞尔维亚族克拉伊纳共和国”独立。克罗地亚共和国领导人则强调，克罗地亚必须“收复失地”以维护共和国的领土完整，绝不允许在其境内建立“国中之国”。
1993年1月22日，克罗地亚共和国地方防御部队向境内的联合国维和部队保护区发动进攻。1月25日联合国安理会通过第802号决议，谴责克罗地亚军队的武装进攻，要求立即停止军事行动，并将其部队撤出“联保区”。2月9日，克罗地亚总统图季曼就联合国驻克罗地亚维和部队继续驻留问题提出三项条件：解除塞族武装，难民重返家园，恢复克罗地亚对“联保区”的管辖权；否则，克罗地亚不同意联合国维和部队延期驻留，将要求北约出面解决问题。
南斯拉夫联邦解体（9）
同年6月23日，克罗地亚境内塞族公布了克拉伊纳地区最新的全民公决结果，986％的选民支持克拉伊纳地区作为拥有主权的独立国家，并将同波黑共和国境内的“塞尔维亚族共和国”合并。
9月8日，联合国安理会主席发表声明，对克罗地亚境内“联保区”的局势表示不安，要求克罗地亚军队停止对塞族阵地的炮击，希望双方立即停火。不久，联合国安理会决定将驻克罗地亚联合国维和部队的期限延至1994年3月31日。后又一再延长驻扎期，但这一地区的摩擦、冲突和战斗从未停息。
波黑面临内战
1991年6月，当斯洛文尼亚和克罗地亚正式宣布独立和脱离南斯拉夫联邦时，波黑共和国也面临抉择：是继续留在南斯拉夫联邦内还是脱离联邦而独立？
波黑共和国境内三大政党在这个问题上的立场大相径庭。塞尔维亚族*党反对波黑步斯洛文尼亚和克罗地亚的后尘而独立，主张继续留在南斯拉夫联邦内。克罗地亚族*共同体和穆斯林*行动党则主张波黑共和国成为独立的主权国家，同时赞成邦联制。这两党在议会中占多数，表决时对塞族不利。1991年10月10日，波黑共和国议会制订《关于波黑主权问题备忘录》。10月15日，在塞族议员抵制讨论并退出议会的情况下，波黑穆族和克族议员强行通过了《关于波黑主权问题备忘录》，以加速波黑独立的步伐。
《关于波黑主权问题备忘录》的出台，致使波黑共和国政府中执政三方的矛盾公开化。在联合执政中处于劣势的塞族部长宣布辞职，塞族议员脱离议会。10月25日，波黑塞族议员在萨拉热窝附近的小镇帕莱成立自己的议会，选举克拉伊什尼克为议长。该议会在后来波黑发生的事件中发挥了非常重要的作用。
1992年1月9日，波黑塞族议会宣布由波黑共和国境内先后成立的5个塞族自治区组成“波黑塞尔维亚族共和国”，并声明愿意同塞尔维亚共和国合并。这一行动促使波黑境内的穆斯林族和克罗地亚族联合行动，反对塞族。至此，波黑共和国三党联合执政的局面实际上不复存在，波黑共和国面临分裂。
这样，波黑共和国的三个主要政党登上政治舞台之后，“就开始了民族间的互不相容和民族间的仇恨，随后是暴行，最后是内战”。〔南〕米拉？马尔科维奇：《黑夜与白昼》，达洲译，新华出版社，1996，第29页。
波黑三族在关于波黑共和国独立问题上的观点和立场根本对立，代表它们利益的三个政党就波黑共和国独立问题举行了多次会谈，展开了激烈的争论。
1992年2月初，欧共体指定的关于解决南斯拉夫危机的代表劳尔德？卡林顿勋爵作为南斯拉夫“和平会议”主席提议召开“三党”和“三族”会议，讨论波黑共和国未来的国家体制问题。2月中旬在萨拉热窝举行了第一次会议。接着，在欧共体国家外长举行里斯本会议期间，波黑三个主要政党的负责人阿？伊泽特贝戈维奇、拉？卡拉季奇和米？拉西奇第一次签署了如下协议：波黑在现有边界内实现独立，即不并入原南斯拉夫联邦其他共和国；按民族原则改组，即建立三个民族共同体；三方表示愿意通过妥协达成和解，即穆斯林族放弃建立一个统一的穆斯林国家的思想，塞族放弃并入塞尔维亚共和国的要求，克族放弃跟克罗地亚共和国统一的愿望。
1992年2月27日，波黑三个主要政党领导人在萨拉热窝继续会谈，并未在不久前签署协议的基础上达成妥协。塞族*党提出要求波黑2/3的领土和萨拉热窝1/3的市区；穆斯林族反对欧共体制定的“独立省”计划，而主张国家的不可分割性和联邦性。这意味着波黑内战已难以避免。
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斯洛文尼亚共和国（1）
经济体制转轨与加入欧盟
〖1〗成功实现经济体制转轨斯洛文尼亚是前南斯拉夫联邦各共和国中经济最发达和人民生活水平最高的共和国。它的面积和人口都只占前南斯拉夫联邦的8％，但国内生产总值却占前南斯拉夫联邦国内生产总值的17％以上。1989年斯洛文尼亚职工的平均工资是全南斯拉夫职工平均工资的15倍；1990年它的人均社会产值为全南斯拉夫人均社会产值的2倍。《南斯拉夫统计年鉴1990》（Statistiki Kalendar Jugosl*ije 1990），贝尔格莱德：1990，第36~38页。斯洛文尼亚独立后，它又是政治经济转轨最快最成功的共和国。
斯洛文尼亚的经济转轨大致经历了三个阶段，即从社会主义自治经济向市场经济过渡的过程。
我们可以把1990~1992年称为第一阶段，即斯洛文尼亚经济的危机阶段。斯洛文尼亚独立后的最初两三年，由于前南斯拉夫地区处于*和高通货膨胀率、高失业率阶段，斯洛文尼亚不仅失去了前南斯拉夫联邦各共和国的广阔市场，而且也中断了同前苏联和前东欧社会主义国家的传统贸易联系，所以生产连续下滑，通货膨胀率和失业人数迅速增长。据有关统计，从1990年起，斯洛文尼亚的国内生产总值三年持续下降，分别为…47％、…89％和…55％。1991~1993年人均GDP从8658美元降至6015美元。1990年和1991年的通货膨胀率达到1046％和2471％。1992年的失业率上升到116％。转引自汪丽敏编著《斯洛文尼亚》，社会科学文献出版社，2006，第158~159页。
但是，斯洛文尼亚毕竟是个经济发达的国家，在政局较为稳定的情况下，经济最困难的年月持续时间很短。1991年斯洛文尼亚建立中央银行后，发行本国货币“托拉尔”（Tolar）取代前南斯拉夫联邦的货币“第纳尔”。同时，政府制定了紧缩货币的政策，使通货膨胀率开始逐年下降。此外，斯洛文尼亚一批私人小企业应运而生，并同德国、奥地利等欧洲发达国家加强了经贸关系。这些都为斯洛文尼亚经济走出低谷和缓慢恢复创造了条件。
第二阶段属于经济恢复性增长阶段，一般认为是从1993年到1997年。斯洛文尼亚根据本国经济基础较雄厚、人民具有较高的生活水平和政治*生活的实际情况，没有采取其他中东欧国家普遍实行的激进的“休克疗法”，而是选择了渐进式的经济政策。1995年，斯洛文尼亚政府制定了《斯洛文尼亚经济发展战略：走向欧洲——增长、竞争和一体化》。该文件把加速经济发展、提高经济竞争力和融入欧洲一体化作为经济发展战略的主要目标。
与此同时，斯洛文尼亚政府提出，要通过经济体制改革，使经济从原来的地区经济转变为独立的国家经济，使经济从“进口替代型”向“出口扩张型”转变。1994~1997年，斯洛文尼亚主要对所有制、财政、金融、行政领域进行了改革，活跃了金融市场、劳动力市场、商品和服务市场。在经济转轨期间，国家的宏观调控作用在政治领域有所下降，但在经济领域则有所上升。
在对社会所有制企业实行私有化方面，斯洛文尼亚也有自己的特点：第一，斯洛文尼亚的企业私有化进程与其他中东欧国家相比，起步虽晚（1992年底才通过私有化法），但实施的政策比较稳妥，没有搞“野蛮私有化”。第二，在实施私有化计划和决定私有化方式时，将“分配”和“销售”相结合，鼓励发展私人小企业，大力改造“大而公”企业，发展“小而私”企业。第三，实行亏损大企业先整顿后私有化，这样可以防止国有资产的大量流失。由于大企业亏损使银行也陷入困境，因此，企业整顿与银行业整顿同步进行。第四，对大型重要国有部门（如电力、钢铁、电信、银行、航空、铁路、港口等）的私有化逐步放开，只出售部分国有股份，尤其对外国公司参股持慎重态度。 。 想看书来
斯洛文尼亚共和国（2）
据有关国际组织公布的数字，1997年斯洛文尼亚的人均国内生产总值已达到8000美元；失业率为10％；通货膨胀率仅8％；外债约25亿美元，其中8亿美元是前南斯拉夫联邦的债务；外贸总额达180亿美元，其中出口为83亿美元；进口为97亿美元。外国投资达到13亿美元。玛？恰夫达罗娃：《巴尔干国家：政治、经济和国际关系》（Мария Чавдарова； Балгански страни：политика；икономика；медународни връзки），索非亚：政治书籍出版社，1999，第17页。当然，前南斯拉夫危机和波黑内战使斯洛文尼亚失掉了部分原材料来源和销售市场，外贸还难以恢复到从前的水平，经济迅速发展受到一定的影响。
第三阶段始于1998年，斯洛文尼亚经济步入持续稳定增长阶段。这个阶段经济发展的主要特点是：（1）国内经济形势全面好转。从1998年到2003年，GDP的年增长率分别为38％、55％、46％、29％和25％。汪丽敏编著《斯洛文尼亚》，第161页。2003年的通货膨胀率为56％，人均GDP接近14000美元。这样，斯洛文尼亚的国内生产总值不仅在1998年就超过了历史上（1987年）达到的最高水平，而且其经济发展水平已开始接近欧盟成员国的平均水平。（2）经济结构调整取得显著成效，实现了从工业型经济向服务型经济转化。在1990~2002年的国内生产总值中，农业所占比重从55％下降到30％，主要工业和基本生产部门所占比重从472％降至382％，服务业所占比重则从528％上升到618％。（3）大型国有企业的私有化已经完成。随着包括电信、银行等部门私有化进程的结束，私人中小企业成为经济领域的主角。到2002年底，私人小企业和个体经营者的总数已占到斯洛文尼亚经济经营主体的98％。这说明斯洛文尼亚经济已进入了一个新的同欧盟一体化的发展时期。
在斯洛文尼亚政局基本保持稳定的情况下，经济在稳步发展。以2001~2005年为例，斯洛文尼亚的国内生产总值增长虽不是很快，但比较稳定：2001年为27％、2002年为35％、2003年为27％、2004年为42％、2005年为39％。尽管这个期间的年均增长速度只有34％，但它与1989年相比已增长131％。同一时期财政预算赤字占GDP的比重如下：2000年为34％、2001年为24％、2003年为2％、2004年为2％、2005年为19％，2001~2005年财政预算赤字占GDP的比重平均为22％。〔保〕伊万？安格洛夫：“保加利亚和东欧国家经济比较分析”，〔保〕《星期一》（Понеделник）2007年第1、2期，第49~50页。这个时期的外国直接投资情况是：从1989~2005年累计为3476亿美元，人均1747美元。到2005年，外国直接投资只占GDP的1％；而其他中东欧国家却占3％以上，如捷克占8％、爱沙尼亚甚至占22％。〔保〕伊万？安格洛夫：“保加利亚和东欧国家经济比较分析”，〔保〕《星期一》（Понеделник）2007年第1、2期，第54页。
表11…2斯洛文尼亚2004~2007年主要社会经济指标指标2004200520062007绝对值同上年
相比（％）绝对值同上年
相比（％）绝对值同上年
相比（％）绝对值同上年
斯洛文尼亚共和国（3）
相比（％）GDP（10亿托拉尔）260104428010403001052—1056人均GDP（欧元）130351044137231040147931052——工业生产总值
（亿托拉尔）———1033—1065—1090农业生产总值
（亿托拉尔）———948—956——固定资产投资
（亿托拉尔）———1015—1119——通货膨胀率（％）—36—25—25—30对外
贸易总额（亿美元）33629—37597—44003—573—出口（亿美元）15927—17921—21015—277—进口（亿美元）17702—19673—22988—296—顺逆差（亿美元）…1775—…1752—…1973—…19—经常账户余额
（亿美元）…892—…682—…942—…11—外汇储备
（除黄金外，亿美元）8793—8076—7036———外债（亿美元）146—184—214—256—外国直接投资
（亿美元）831—541—382———登记失业人数（万人）93—92—86———失业率（％）—106—101—94—80汇率
（1美元=年底数据）094—080—080—074—资料来源：邢广程主编《俄罗斯东欧中亚国家发展报告》（又称《2008年俄罗斯东欧中亚黄皮书》），社会科学文献出版社，2008，第310页。
成为北约和欧盟成员国
斯洛文尼亚独立后，率先获得欧共体/欧盟的承认，并于1992年4月同欧盟正式建立外交关系。从此，斯洛文尼亚把加入北约和欧盟作为其对外政策的主要任务。
1993年底，斯洛文尼亚议会通过了关于《国家安全计划战略要点》的决议，第一次提出要加入北约。次年3月，斯洛文尼亚同北约签署“和平伙伴计划”协议。从这时起，斯洛文尼亚制订了与北约伙伴关系的合作计划，开始协调其外交和防务政策，并按照北约的要求，调整军队的结构、培训和演习等。
1997年4月，斯洛文尼亚议会通过了加入北约的宣言，认为斯洛文尼亚已具备进入北约的条件和能力。斯洛文尼亚军队开始参加北约的军事演习和北约在波黑的维和行动。1998年《斯洛文尼亚共和国参加北约一体化国家战略》文件出台。1999年4月北约成员国通过了“加入行动计划”，这是为各候选国正式加入北约作准备的基本文件。斯洛文尼亚作为候选国，每年为此制订了包括政治、经济、防务、资源、安全、立法等领域在内加入北约行动计划的年度计划。同时，斯洛文尼亚还对军队进行了改革，主要是裁减人员和提高军队的装备水平。
2002年底，斯洛文尼亚同保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚和斯洛伐克一起，就加入北约问题开始同北约谈判。2004年3月，斯洛文尼亚正式成为北约成员国。
如果说斯洛文尼亚朝野各党派在加入北约的紧迫性和时机问题上还存在某种分歧，那么它们在融入欧洲一体化进程问题上则基本上达成了共识。在2003年3月的全民公决中，选民对加入欧盟的支持率接近90％，远远高于同意加入北约的66％的支持率。早在1992年，斯洛文尼亚就向欧盟的前身欧共体提出了签订欧共体联系国协议的要求。但是，由于欧共体/欧盟对联系国协议批准程序的拖延和斯洛文尼亚宪法需要修订等原因，直到1996年6月斯洛文尼亚与欧盟的联系国协议才正式签订，从而为斯洛文尼亚加入欧盟铺平了道路。斯洛文尼亚同欧盟在政治、经济、财政、金融、科技、文化等领域的联系和合作进一步加强，欧盟正式受理斯洛文尼亚的入盟申请。 txt小说上传分享
斯洛文尼亚共和国（4）
1998年3月，斯洛文尼亚同捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等中欧和波罗的海沿岸国家一起，开始同欧盟举行入盟谈判。在接下来的谈判中，斯洛文尼亚也跟其他入盟候选国一样，必须就欧盟规定的入盟条件的32个“章节”或领域进行逐章讨论、达标和验收。由于斯洛文尼亚的经济基础好，国内不存在复杂的*，妥善处理了同邻国的关系，又没有经历南斯拉夫联邦解体而引发的内乱和严重经济危机，所以到2001年底，它已与欧盟结束了29个章节欧盟对申请入盟国家设置了32个章节的谈判条件，但根据对象国的不同情况，有的可少于32个章节。中26个章节的谈判，只剩下地区政策、农业政策、财政和预算条款3个章节。
2002年底，斯洛文尼亚同欧盟的谈判顺利结束。2004年5月1日，斯洛文尼亚被接纳为欧盟正式成员国。
斯洛文尼亚从此成为前南斯拉夫地区第一个加盟入约的国家，被欧盟称为“中东欧经济转轨最成功的国家”。
率先进入欧元区
斯洛文尼亚作为欧盟新成员国中的“优等生”，2005年，国内生产总值的增长为39％，通货膨胀率仅25％，失业率低于6％，财政赤字也仅占GDP的17％。这些经济指数在新入盟国范围内属于最好的。斯洛文尼亚已经完全摆脱了南斯拉夫联邦解体后遗留的阴影。2004年人均GDP达13035欧元，在新入盟国家中名列前茅，甚至超过了个别欧盟老成员国。2005年斯洛文尼亚政府颁布了经济改革新计划，以适应入盟后的新形势。在斯洛文尼亚入盟后的2006年，它进一步加速了包括公司法在内的各项相关立法改革，以促进经济创新和发展。这一年，斯洛文尼亚政府提出要将人均GDP在今后10�