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小孩子在玩游戏时传唱‘真稀罕，县里用了近千万，路上汽车没一台，整天雨淋日头晒，还不如拿来种粮和种菜’，说的就是这段路，嘲笑政府工作不力，当初信誓旦旦，现在成了半拉子工程，看情况，要想全线通车，只怕还是未知数，遥遥无期。”
方炜珉这是在自曝家丑。这等由于县委县政府决策失误造成的问题，按说应该偷偷摸摸捂实了才是，哪能顺着市长的杆子爬，杨市长让你说问题你就说了，怎么能这样。
杨志远并没有因此不悦，竟然还笑了笑，说：“那好，今天就看这个！”
越野车这次不开了，坐不下，换了政府办的一台金杯车，邝文韬一早出发，这回就不用跟着了，好好在招待所休息。金杯车出县城，朝东驶去，这是一条县道，但路况与省道相差无几，看来是新近拓宽的，两边树种为新植，刚刚露出新芽。
杨志远坐在前排，方炜珉、邵武平、县长、常务副县长等官员于后排各自就坐。杨志远一声不吭，只是看着窗外，若有所思。众县级官员自然也不敢随便冒泡，这不是春游，可以随心所欲，此刻众官员都是心有惶惶，不明白方书记把杨市长引向那段半拉子公路是何用意。搞不好，是要掉帽子的，现在会通市都在传，杨市长对方炜珉有看法，方书记这不是送上辫子给杨市长抓么？车厢里一时很是安静。
江中县城临江靠山，与社港有着几分相似之处，江南小城城址多为古时县郡，古人选址都是如此。金杯车转过一道山梁，前面豁然开朗，一马平川，一条新建的大道笔直向东延伸。虽然路边有人赶着牛羊在走，但此路倒也不错，沥青路面，车行平稳，没有坑坑洼洼。
车到一处土堆，金杯车停住了，因为前方再也无路。
杨志远自行起身：“看来这是到了。”
方炜珉点头：“得麻烦市长走几步。”
杨志远笑，说：“不走怎么办，难道飞。”
杨志远看到这半拉子工程没有痛心疾首，竟然还心平气和地跟方炜珉说笑，这种情形并不多见。方炜珉领着杨志远爬上一处高坡，于此望去，周边方圆上十里都可尽收眼底。
到了此处，方炜珉就有必要予以解释了，为什么这条路会成了半拉子工程？原因何在？尤其必须解释的是：为什么要在这样一个不是交通要点的地段修这样一条路，目的何在，难道是为了拉动内需，用政府财政收入在地里修着路玩，想以此带动本县的GDP？
这些方炜珉都必须解释清楚，给市长一个可以信服的理由，要不然，市长就不会笑呵呵，肯定会有板子打下来，不会是轻描淡写，肯定是狂风暴雨。杨市长是什么脾气，别人不清楚，方炜珉却可能知道，为什么？因为方炜珉初二上杨家坳给杨市长拜年，提的是什么，磷脂口服液，方炜珉如果不对杨市长的脾性加以打听，他不可能做到投其所好这一点。
杨志远为什么一路笑呵呵，就因为他知道，方炜珉既然把自己带到这个地方，那么他不会无缘无故，肯定有值得带自己到这个地方的理由，真要是没事找事，那这个县委书记早就是人家的了。
方炜珉开始介绍周边的地理：过了前面那段小山梁，就不是本市地界了，这端为会通市，那端就邻县，属普天市管辖。杨志远曾经是普天市委常委，那个县杨志远知道，工业基础不错，比江中强了不知多少倍。方炜珉再一指来的路，说江中县城狭长，发展空间有限，县城虽然靠山，但很大一部分老城却是建在原河滩之上，一到夏季，河水上涨，就得全民上岗，抗洪救灾。而这一块地势开阔，平整，江中县委县政府有意于此辟一个工业园，建一座新城。
方炜珉这不是在说笑话吧，是痴人说梦？还是在纸上谈兵？县委县政府的想法固然不错，但就江中目前的现状，是不是显得很不实际，江中既无工业，全县就靠农业财政吃饭，勉强解决了温饱。要是江中学习社港取消农业税，只怕温饱都成问题，谈何发展，谈何建新县城，想省市财政支持，凭什么，就凭你江中事先修了这么一条半拉子的大道，想藉此绑架上级政府，显然想都别想。
方炜珉不是想绑架上级政府，但方炜珉这次打定主意想绑架眼前的杨市长。
方炜珉想让杨志远出面，从普天借一条道。
杨志远一声不吭，没说话。
方炜珉主持修这么一条道，想于此发展新城，应该说有些眼光，不属异想天开。为何杨志远会如此认为，是因为这条路之所以成了半拉子工程，另有缘故。
按方炜珉的计划，此条路并不是止于土堆，应由此一直向东延伸，过那道小山梁，深入普天市境十公里处，该处通普高速辟有一个出口，设有收费站，原来那条省道因为是早年修建，不可能会考虑到通普高速的后来因素，属历史成因，经省道从江中县城到那个最近的高速收费站，比方炜珉计划修筑的这条大道远了不下五十公里。真要如方炜珉所愿，新路建成通车，江中的这盘棋倒也活了大半。
这条新路对江中的好处显而易见，但对那边普天辖下的邻县并没有什么好处，纯属为他人作嫁衣，可能还会抢邻县招商引资的生意。此路不是省里的重点工程，人家肯定不愿意干，不会配合。方炜珉之所以敢动工，是因为他与此县的县委书记私交颇深，按说俩人都是本地帮，一个在普天一个在会通，各自为政，很难有什么交集。但是俩人当年各自还是副县长之时，曾经相聚于省委党校，有缘，两年里得以同居一室，结伴学习，没少在一起对酒当歌。现在都进步了，都成了一县之书记，老弟的日子紧巴，苦不堪言，做大哥的怎么着也得帮一把才是。邻县的书记尽管不乐意，但被方炜珉整天追着，烦不盛烦，无可奈何，最终点头同意。这等事情自然不是在饭桌上点点头就可当真的，得签字画押，这才算尘埃落定，让方炜珉心安。
邻县都签字画押了，方炜珉以为大功告成，江中这边就放心大胆，大干快上，举县修路。没想到这边路修通了，那边却停了下来，最后五公里，人家停滞不前了。
好好的，为何会突生变故，也是事出有因，邻县的书记本来就对修这么一段路心不甘情不愿，字是签了，但不可能像江中这边热火朝天，大干快上，人家慢慢悠悠，这边方炜珉去邻县骂几声娘，邻县就动一下。但不管怎么样，人家也是在缓步向前，元旦通车的计划的泡汤了，但上半年通车应该没问题吧。但现在为何偃旗息鼓，一动不动了。是因为邻县的时局发生了变化，老同学另有高就，省委年前搞了一个从基层官员中选拔省直机关副厅级干部的活动，该书记有幸被选中，到某省厅任副厅长去了。春节前，邻县新书记就任，一句话：凭什么给江中做嫁妆啊，此事缓一缓。
牛哄哄的，不容置否。
邻县的‘惠民’工程就此停工。
方炜珉一时无计可施了，同学任书记，他方炜珉可以到同学的办公室骂娘，赖在他家不走，要吃要喝，无赖至极。现在新书记来了，很显然方炜珉以上诸多无赖的手段都不可能对新书记实施，派不上用途。
第8章市长调研（3）
可你拿白纸黑字的合约去讨要说法，人家还不容易找借口，遇上钉子户了，拆迁有难度了，如此等等，尽是一些五花八门的理由。狗屁钉子户，那十公里路，早经测量，选的都是荒地，哪里有什么人家，倒是有个牛棚，现在新书记一上任，连牛都会开口，漫天要价了？分明就是不愿意，故意推诿，可能有什么办法？和邻县对簿公堂，打官司，今后怎么办？还需不需要加强合作了。
只能协商，至今无果。路就此成了摆设。
方炜珉诚惶诚恐：“请杨市长批评。”
杨志远没有批评，还是一言不发，只是望着不远处的那道小山梁出神。
看到杨志远没有批评，方炜珉竟然得寸进尺：还得有劳杨市长找普天的江晓槐书记、蔡腾腾市长说说话，让邻县的工程继续上马，从邻县为江中的父老乡亲借一条康庄大道。
为什么要有劳杨市长出面，因为杨市长来会通前，在普天干嘛，市委常委、副市长，普天的书记、市长，杨市长会不认识？肯定不会，说不定还关系不错。杨市长出马，肯定手到擒来，方炜珉鞭长莫及的事情，杨市长肯定轻而易举。
杨志远这次说话了：“方书记这是干嘛？强行绑架市长。”
方炜珉说：“这可不是绑架，属市长自愿，江中县属哪里管辖，会通市，杨市长是哪里的市长？普天市？显然不是，杨市长是会通市人民代表大会新选出的市长。选市长干嘛？自然是要市长为人民服务。由此推理，杨市长为江中出力，打电话，属理所当然，理应如此。”
什么逻辑。还理所当然，理应如此？
杨志远不予回应，径直朝金杯车走去，说：“那就这样。现在去西临江边看看！”
方炜珉急了，追着杨志远，说：“这样是哪样啊，杨市长，你得说句话啊。”
杨志远偏头，说：“说什么，说你方炜珉同志办事不力，让近千万的财政支出打了水漂，由你方炜珉自行买单。这有用吗？你方炜珉买得起吗？”
方炜珉涎着脸，说：“杨市长可以说点其他，比如杨市长可以说‘不就一个电话吗，我给江书记蔡市长打就是’，又或是写张条什么的，由方炜珉同志持条找上门去，上邻县喝场酒，增进友谊，就此将此事了结，让两县的公路于县界连接，会师。让江中百姓有机会敲锣打鼓，欢庆这历史性时刻的到来。”
杨志远说：“有这么简单吗？”
方炜珉连连点头，说：“就这么简单，要不杨市长给江书记蔡市长打个电话试试？”
杨志远说：“没用，以势压人，人家会心甘情愿？会服？就不会找借口，使绊子？得让人家心甘情愿给你办事才成。”
方炜珉死皮赖脸，说：“杨市长这话不无道理，但我相信杨市长说的话在普天影响力还在，肯定管用，一试就灵，要不现在试试？”
方炜珉这是干嘛，市长已经明言拒绝，方炜珉竟然还不管不顾，指导市长怎么办事来着，旁边的人都为方炜珉捏了把汗。
杨志远岂会听命于方炜珉，对此不予理会，上车，指挥司机：上西临江河堤。
事与愿违，绑架市长的图谋竟然没能实行，方炜珉不免有些沮丧。
杨志远突然提出去西临江河堤，这是想干嘛？是因为刚才方炜珉无意中的那句话：江中老城区一到夏季，就得全民上岗，抗洪救灾。既然已经知道了问题的所在，有了认识，那么县委县政府是熟视无睹呢？还是措施得力？杨志远很有必要看看去。
西临江的枯水期一般出现在2—4月，此时正是枯水期，部分河床裸露，可见细沙，江水碧波荡漾，泛起层层涟漪。江中县城沿西临江而建，上世纪中期也和许多城市一样，随着县城人口的增多，县城向河边推移，筑堤挡水，实行围河造城运动。那个时候资源匮乏，本省许多县市区的河堤都是用土石筑砌而成，并且是河水涨一点，河堤就加高一点，非一次性完成，粘接就有了问题。经过这么多年，现在问题出来了，一到夏季暴雨如注，江河洪水泛滥之时，各地就频频告急。全省四条主要大江大河边的城市都得抗洪救灾，各机关单位，包干包块，打着红旗，用编织袋装沙石，堵管涌，挡洪峰。几号几号洪峰顺利通过本市的新闻，一时充斥各家电视台，成为市民们最迫切关注的新闻。
这些年随着本省经济的腾飞，像榆江、合海、会通这些有了一定经济实力的城市都开始加大了对水利建设的投入，开始在靠近城区的中心地段，用水泥建起了风光带，一来防洪，二来美观。但像江中这样的穷县，财政勉强够温饱，捉襟见肘，没有闲钱，要想在河边修这种具有防洪效果的风光带几无可能。
没想到，江中这样的贫困县竟然就有这么一条防洪堤，有些超乎杨志远的意料。江中的防洪堤都用钢筋水泥堆砌，于两岸遥相呼应，连绵数公里，堤上可并排行驶两台金杯车。
杨志远于一处停住脚步，看着江水，问方炜珉：“怎么做到的？”
方炜珉说：“找上面要一点，自己筹措一点，今年修五百米，明年修一千米，慢慢地就成了现在这个的样子。”
前方，水泥路已经到头，此地复为土堤，有民工趁着枯水期在此堤段用水泥浇灌堤坝。杨志远站着看了一会，点头：“愚公移山，也就积少成多。”
方炜珉自嘲，说：“我在江中三年县长，四年书记，没干别的，就修了这么一条防洪堤，和那条不知道什么时候能通车的烂尾路。人家的防洪堤叫风光带，江中的算不上，就是实打实的防洪堤，不图美观，只图耐用。咱没钱，穷人就打穷算盘。”
杨志远看了一下，还真是，堤上不要说观景台，就是路灯也不见一盏，是够简陋的，但以江中的实际情况，能如此，已是非常不易了。不能不说，方炜珉在防洪水利建设上，可以说是煞费苦心。
杨志远问：“要想全县无忧，一劳永逸，解决水患，江中的防洪堤，还要修多少公里？”
方炜珉说：“西临江在江中境内弯弯曲曲，有一百一十公里，要想让沿途百姓一劳永逸，至少有五十公里的旧堤需要加固整修，而要想保县城安宁，此防洪堤至少还需向前十公里。”
杨志远点点头，主动提及：“打个报告，按程序上送市里的有关部门。我会提前给他们打个招呼。”
杨志远这个招呼值多少人民币？五百万。
方炜珉心里不得不佩服杨市长厉害。杨志远之所以特批五百万，有缘故，因为现在离枯水期结束至多一个月，按现场的这个施工速度，一个月的时间至多向前推进一公里。五百万，刚刚好。多了没有，怕方炜珉挪用。
一干县级官员愕然，杨市长不是对方书记有看法么，怎么还主动为方书记分忧，拨款以资奖励，杨市长是怎么想的？杨志远其实什么都没想，方炜珉此举以人民群众的生命财产为重，对江中百姓有利，作为市长该支持就得支持，不得因为心有成见，就置之不理。五百万对会通市来说，不算什么，在招待支出方面少奢侈浪费一点，这点钱就省下来了。但这五百万，除了可以让江中尽快完成一公里的河堤，还对提振各县为民务实的工作作风起到很好的示范作用，同时传递出一种信息，让会通全市干部认识到，杨市长奖罚分明，不管他是哪条线上的人，也不管他是方炜珉还是黄炜珉，该奖则奖，一视同仁。
方炜珉其实最惦记的还是他的那条烂尾路，方炜珉心有不甘，不愿放弃，因为江中等不起也耗不起。方炜珉借机旧话重提，说杨市长，其实你只要给普天打几个电话，我可以保证在三年的时间内，不用市里一分钱的投入，就将江中县所有的危险堤段，用钢筋水泥围起来，保证滴水不漏，水泼不进。
杨志远看了方炜珉一眼，还是一如当初，一言不发。方炜珉的话有如浪打在钢板上，了无反应。
方炜珉无计可施。
当晚杨志远还破了一回例，特许方炜珉上本省大曲。当晚于招待所一同就餐的，除了方炜珉，还有随同视察的县长和副县长们，再无他人。席间，方炜珉向杨志远公然宣战：“杨市长，有没有胆量比一场酒？”
杨志远问：“比酒？方书记目的何在？”
方炜珉不屈不挠，目的还是有劳杨市长打几个电话。既然是比酒，就会有赌注，杨市长输了，打电话。方炜珉输了，三年里将全县河堤修缮完毕，保证固若金汤。如何？
倒也公平。
杨志远一点头：准了。
结果很快就有了分晓，杨志远没事，方炜珉头重脚轻，乖乖认输。
方炜珉仰天长叹，说杨市长就是厉害，该不吭一声就可以不吭一声。本以为自己酒量不错，杨市长文质彬彬，肯定不是对手，想藉此给江中赌来一个机会，可现在看来只怕是有心无力，再喝就会丢盔弃甲，丢尽颜面。厉害就是厉害，不服不行。
方炜珉还说在下面想做点事情不容易，他是好心办砸事，原想那条路一通，与通普高速对接，江中能藉此走出困顿，却不曾想，近千万砸进去了，这还不算全县乡亲出的义务劳动，到现在水花都没见冒一个。他方炜珉真是愧对乡亲。
方炜珉说：“可我是真心想带乡亲们致富啊。”
这话很让杨志远感动，但杨志远还是什么话都没说。
其实杨志远心里早在站在土坡之上，凝视市界之时，就已有所考虑，方炜珉盘来盘去，打的都是江中自己的算盘，杨志远是市长，他盘算的却是南部的这两个县，从江中往西50公里，就是西环县。杨志远这次下来调研，不是走马观花，是要找症结，以便开处分，对贫困下药。
那条烂尾路虽然至今没有发挥作用，但方炜珉的这一剂药，药效应该不错，杨志远表示认同。杨志远不仅如此，还想更进一步，如果将江中至西环这五十公里拓宽成一条宽敞的高等级公路，那这南部的两个县，就都可藉此进入通普高速的经济辐射圈，对这两个贫困县的影响不言而喻。
方炜珉其实说的一点都没错，修这样的一条路，他方炜珉举步艰难，遇上邻县撂挑子，就超出了他的能力范畴，就只能一筹莫展，苦不堪言，但如果由他杨志远来操作，却是事半功倍，优势明显。看看杨志远的履历就知道，省委秘书一处处长，普天市委常委、副市长，会通市市长。履历丰富，方炜珉怎么能比。
杨志远之所以不打方炜珉的板子，还主动拨款支持防洪堤建设，同意方炜珉比酒，都是基于此。
杨志远今天到江中看了一圈，对方炜珉上杨家坳的真实目的，已是心中有数，方炜珉上杨家坳给他拜年向他靠拢是其一，这其二，其居心就有些叵测了，方炜珉其实就是想引诱他杨志远到江中来。方炜珉在杨家坳口口声声，说江中穷，说江中没什么好看的，只能让杨市长失望。目的就是要勾起他杨志远的好奇心，你方炜珉明明知道我杨志远对你有看法，你还主动往上凑，目的何在？既然江中什么都没得看，那我偏生要去看看。
不得不说，方炜珉这一着费尽心机，能算准他杨志远不会嫌贫爱富，只怕暗地对他杨志远没少加打听，仔细研究，这才跑到杨家坳去，投其所好，再小设圈套，等着杨市长年后往里钻。杨志远还�